博鰲「吳李會」凸顯的兩大關鍵詞

博鰲亞洲論壇2012年年會日前登場，兩岸雙方與會的首要人士藉此場合舉行了「吳李會」，即我方副總統當選人吳敦義和大陸國務院副總理李克強，作了會晤，雙方就兩岸關係發展課題，面對面交換看法。這次會晤的談話內容，我們從財經角度來加以檢視，發現其中有兩個關鍵詞特別值得關注，一是「中華民族經濟」，二是「民生為先」。

　中華民族經濟，是李克強在本次會晤中所提出的概念。他說，「兩岸同胞同屬中華民族，兩岸經濟同屬中華民族經濟」。這話是作為兩岸加強經濟合作的「開宗明義」而出現，因為李克強接著說，進一步深化兩岸經濟合作，有利於促進兩岸共同發展、造福兩岸同胞。相關方針包括推動ECFA後續協商、加快推進兩岸金融合作、大力加強兩岸產業合作等。

　民生為先，則是吳敦義於同一場合所提出。這是他當場表述兩岸關係「16字概念」中的一部分。16字的完整內容為「求同存異，兩岸和平，講信修睦，民生為先」。其中的民生為先，顯示了我方當前發展兩岸關係的重要目的，乃是要創造更多的民生福祉。這也呼應了我方當前兩岸政策「以經貿為主軸」的取向。

　綜合來看，「中華民族經濟」和「民生為先」這兩個概念，在兩岸關係中雖非新創，這次卻是首度在兩岸高層會晤中，被如此「旗幟鮮明」地提出來，其對未來兩岸關係發展，一定會有深遠的影響。只是，現在仍需加以探究的問題是，該兩個概念，各自的內涵究竟為何？還有，兩者之間是否能建立堅實的聯繫關係，來擴大兩岸雙方的交集？

　先看中華民族經濟，這名詞在當前經濟全球化的潮流中，乍看之下，似乎不易理解其內涵，因為當前大陸、台灣、港澳經濟都已和全球經濟合流，使「中華民族經濟」這樣的概念變得模糊、不易理解。但若聯想起大陸當局近年一再強調的「振興中華民族」一詞，則「中華民族經濟」這個概念，就有了一番新的境界，和更積極的意義。也因此可以說，李克強提出中華民族經濟的概念，目的應不是在訴求兩岸組成一個封閉的經濟圈子，而是期盼兩岸雙方共同努力，一起來振興中華民族。

　如是這樣的理解切合實際，則台灣就有機會對這方面作出大貢獻了。台灣可以扮演大陸經濟和全球經濟之間的「橋樑」或「紐帶」之角色，把全球最好的經濟資源引進大陸，並把大陸經濟的優勢擴散到全球市場。相關的效用，即是助益中華民族的振興，並由兩岸共同來分享成果。所以，大陸不妨採取「開放式」的中華民族經濟概念，給予台灣更多實質的支持，並鼓勵台灣多多參與國際經濟合作，俾為中華民族的振興，增添更多的動能。

　而吳敦義所提出的「民生為先」，也應該採取「開放式」的概念架構。也就是說，我方在兩岸政策上所強調的民生，不能只考慮到台灣的民生，也應該把大陸的民生考量進去。大陸現在正在調整經濟結構、加強照顧民生，我方執政當局如果有開放的政策思維，一定能顯著助益大陸的民生建設。如農業改良、數位普及、內需市場建設等，都是台灣的強項，也都能幫助大陸提升民眾的生活。相對地，大陸方面也應擴大對台商開放內需市場，讓台商在攸關民眾生活供應的領域，擁有更多發揮空間。

　由此看來，我方的兩岸政策內涵中，原先頗受強調的「以台灣為主，對人民有利」方針，如今似乎可以調整，轉為「以兩岸互利雙贏為主，對兩岸人民皆有利」 。如能進一步聯結到「促進中華民族的振興」，則這樣的政策，將對兩岸的「和平發展」，發揮相當重大的支持作用。

　在大陸方面，則應儘量協助台灣參與國際經濟合作的活動，使台灣扮演「中華民族經濟前進世界的尖兵」角色。因為當前台灣和大陸的ECFA架構正在逐步鞏固和強化，在這樣的基礎上，台灣併行開拓國際經濟合作關係的成果，將通過ECFA架構而和大陸充分共享。

　總而言之，兩岸雙方如能以開放的思維，多多照顧對方的需求，則彼此間的差異點會越來越小，共同點則會越來越大。博鰲「吳李會」上兩岸各自提出的訴求，循此可以找到更大的交集，為雙方人民創造更高的福祉。




台灣 中國時報