大陸區域經濟 邁入戰國時代

記者鄭惠元／綜合報導

經過30多年改革開放，大陸區域經濟發展已初具規模，從當初的東部地區率先「領跑 」，到目前東、西部地區良性互動、競相發展；新華社專文評論，大陸區域經濟已步入「群雄競逐」的「戰國時代 」。

　事實上，早在上個世紀90年代末期，大陸便陸續頒布西部大開發、促進中部崛起和東北老工業基地振興等區域發展戰略。為使這些區域能發揮的更好，大陸政府近來也針對這些區域更細緻地規畫，頒布了天津濱海新區、海峽西岸經濟區等10多部區域規畫文件。

　東部投資門檻拉高

　如今，在長三角、珠三角、環渤海等東部地區投資門檻越來越高背景下，起步略晚、市場廣闊的中西部地區意味著更高的利差和更多的機遇，也吸引越來越多企業向西部搬遷，亦讓中西部地區經濟增速快速攀升，其中傳統行業、能源化學、醫療健康、農林牧漁等更是熱門投資產業。

　這也符合之前大陸國務院總理溫家寶在「兩會」上的論點，即促進區域經濟協調發展；溫家寶強調，要加強和完善跨區域合作機制，消除市場壁壘，促進要素流動，引導產業有序轉移，推動區域經濟良性互動協調發展。

　有專家指出，現在大陸區域經濟呈現互利與互動競爭格局，未來若大陸中央能夠更下好指導棋，讓區域間能更均衡發展，將有望形成一個「南北比翼、東西互動、適度均衡 」的「人」字形戰略布局。

　但不可避免的是，當西部要逐步趕上東部經濟發展步伐的同時，勢必也會產生東西部之間的較量。

　重量級台商往西移

　從現在許多科技產業，如鴻海、宏碁等重量級台商紛紛往內陸西移的同時，東部也產生產業鏈的中空及斷層，甚至也因為西部人才不願再到東部工作，導致東部出現比往年更缺工的狀況。

　長期研究大陸西部經濟的西北大學教授姚慧琴說，對於相對落後的中西部地區來說，雖然發展潛力巨大，但目前本身區域內部就面臨無法均衡發展的困境。因此必須抓住每一個發展機遇，逐步實現自身經濟地位和競爭力的提升。

　陜西省社會科學院資深研究員張寶通補充，西部大開發戰略實施以來，雖然東部地區對西部地區一直有無償對口支援，但更重要的是按照市場機制讓企業投資西部地區，唯有如此才能真正優化生產力布局。

　近日正在舉行的第16屆大陸東西部合作與投資貿易洽談會（西洽會），已成為東中西部合作互動長效機制的載體，也是區域之間合作的平台。該會 為進一步加強東部發達地區對西部的支持與合作，上屆開始也變成由東部、西部各一省分擔任執行主席單位的雙執行主席體制。本屆西洽會執行主席單位由山東省人民政府和寧夏回族自治區人民政府擔任。

　韓國三星進駐西安

　在本屆西洽會舉行前，韓國三星電子宣布將投資300億美元在西安設半導體工廠，這是改革開放以來西部地區引進的最大規模外商投資高新技術產業項目；西安高新區管委會主任趙紅專表示，三星項目花落西安，主要是看重西安密集的大學資源與西部大開發的潛力。

　專家認為，從過去東部地區無償對口開發西部地區，到如今企業主動到西部地區開發投資，這當中的跨越及成長有目共睹。專家也認為，如今在大陸當局積極布局西部大開發戰略下，中西部地區有望成為新一波經濟發展浪潮的重要戰場。


台灣 中國時報