菲律賓在黃岩島衝突中被孤立

外參記者柯宇倩／中國與菲律賓在黃岩島爭議上僵持不下，與美國簽有《共同防禦條約》的菲律賓，將希望寄託於美國身上，同時呼籲東盟夥伴考慮中國侵略政策可能帶來的後果，但專家對《外參》分析，不論是美國或東盟，都不希望捲入黃岩島爭端中，菲律賓顯得孤立無援。


中國與菲律賓的黃岩島爭議已持續多週，美國南卡羅來納大學（University of South Carolina）羅素特聘榮譽教授、東南亞政治專家魏德比（Donald E. Weatherbee）在接受《外參》採訪時表示，其實早在美國太平洋艦隊指揮官、海軍上將沃爾什（Patrick M Walsh）在2012年1月底退休前，接受採訪時已警告，在南海一些爭議地區發生的事件，可能擴大成國與國之間的對抗。


美國中央俄克拉荷馬大學（University of Central Oklahoma）歷史系系主任、西太平洋研究所所長李小兵在接受《外參》採訪時解釋，從地圖上看，黃岩島離菲律賓的距離要比離中國要近得多，但根據國際海洋法律，對無人島嶼的實際佔有和管理，為領土權的依據，中國政府確實在70到90年代，一直在南海島嶼插旗、修建設施，中國政府便是根據這樣的歷史認為黃岩島是中國的。

如果菲律賓與中國對峙的情況升級，李小兵對《外參》指出，在比較兩國的實力後，中國更有可能控制黃岩島。“中國的軍力，包括現在在三亞建的潛艇基地，對應對南海事件都做了充分準備。70年代以來，中國對南海的各種軍事演習沒有斷過，中國認為應該在適當時候，對周邊國家的蠢蠢欲動有表示，作為大國，受到小國的欺負，總有點委屈，所以中國認為如果要避免開戰，就要先下手為強，給對方一個教訓，壓制事態，讓對方不得不妥協。”

雖然中國確實有“想給對方一個教訓”的想法，不過李小兵對《外參》指出，依照目前情況，雙邊對峙還不致於演變成1974年中越西沙群島或1988年中越南沙群島那樣的衝突，因為菲律賓對外交途徑解決問題更感興趣，“菲律賓政局不如越南政局穩定，所以政府怕外事帶來內亂。”

魏德比也認為中菲的對峙不會變成交火的情況。魏德比對《外參》解釋，菲律賓完全瞭解，自己不是中國的對手。菲律賓最大的軍艦是美國海岸警衛隊（US Coast Guard）的“漢密爾頓”級（Hamilton Class）炮艦，第一艘“漢密爾頓”1965年12月18日在美國路易斯安那州新奧爾良附近的造船廠開工建造，1967年3月18日正式服役，菲律賓在2011年購得一艘退役的“漢密爾頓”，第二艘“漢密爾頓”也將於2012年5月底交付菲律賓，12月進行試航，菲律賓海軍也將接受美國海岸警衛隊的培訓，但魏德比表示，這些都完全無法恫嚇中國。

全文將發表於《外參》。

美國南卡羅來納大學（University of South Carolina）羅素特聘榮譽教授魏德比（Donald E. Weatherbee）。（魏德比提供）

美國中央俄克拉荷馬大學（University of Central Oklahoma）歷史系系主任、西太平洋研究所所長李小兵。（李小兵提供）