18大黨代表 王毅入選 陳雲林未列名

徐尚禮

　對於十八大敏感人事，中組部副部長王京清昨以「不知道」帶過，但外界細察2千多個代表名單，仍能看出十八大後，中共人事動向及政局發展。

　在對台方面，中台辦、國台辦主任王毅以「中直機關」選入十八大黨代表，代表十八大後，王毅依然是黨內對台事務要角，兩岸和平發展將獲沿續。至於海協會長陳雲林未列名黨代表，主要原因為陳是退休轉任海協。

　至於薄熙來未列名說明他在黨內已失勢。重慶市長黃奇帆列名，則說明北京已將他和薄切割。

　在251名軍隊代表名單中，幾個外傳涉薄案將領列名，說明外界所指涉將領只是捕風捉影。更重要的是，總參第一副總長章沁生上將列名，足證包括紐時所稱章主張「軍隊國家化」、「當著胡錦濤面發酒瘋」為謠言。

　2千多個黨代表並不是個個有權有勢，有些屬於酬庸式，例如毛澤東孫子毛新宇、鄧小平長子鄧樸方。

　中共全代會黨代表和中央委員組成有類似處，不外乎來自省部級領導、軍方將領、央企負責人及黨務幹部。中共17屆中委有204人，十八大黨代表多了10倍，可見孰輕孰重。因為，黨代表納入基層幹部及農工代表，以及24名民營企業家，例如「三一重工」董事長梁穩根。

　但黨幹部未列名黨代表不見得沒前途，十五大時，薄熙來曾在遼寧落選，現任北京軍區司令員房峰輝也曾落選解放軍代表團，但並未阻礙他們其後發展。這次有幾位將領也未列名黨代表，其中如總政第一副主任童世平上將。如果他接任總政主任循例進入中央軍委，就不受大軍區正職65歲退休影響。

　中共黨章也未規定，中央委員只能從黨代表中產生。

　舉凡重大政策及方針，中共向來採取小範圍討論決定。以黨代表為例，多數黨代表開大會主要功能就是行禮如儀的舉手鼓掌。在五年一屆黨代大中，黨代會行權一次。

　黨代會實行主席團制，主席團才是黨代會的領導機構。但即使躋身主席團也不是個個重要，如同政治局上還有政治局常委，主席團的常委才是會議期間的最高領導。

　十七大時，主席團常務委員共有36人，一部分是在任或將任的政治局委員，另一部分是已退休的黨和國家領導人。中組部昨天說「部分已退出領導崗位老黨員將特邀出席十八大」。如果江澤民到會就安排在這。


台灣 中國時報