白德華
說到大陸的改革開放,可能多數人了解,從老鄧「不管黑貓白貓,會抓老鼠的貓就是好貓」、到「摸著石頭過河」都耳熟能詳;但說到黨大會運作、大政方針擘畫,可能就不那麼清楚。簡單說,五年一度的黨大會,都會發表政治報告,從其中,可觀察中共未來五年的政經路線,舉什麼旗,走什麼路,要帶領中國走向何方。
十八大被外界關注,原因有幾:一,胡溫執政時代終結,留下什麼政經遺產,讓新領導人繼承與發揚,政治報告會表述;二,經過金融風暴及薄熙來案後,中國政局是否穩定,會上可看出蛛絲馬跡;三,受到日本釣島國有化衝擊後,中國是用更黷武還是更和平語句強調,報告可嗅出氛圍。當然,涉台表述,更決定未來五年中共對台的政策基調。
對於以上論點,報告已大致提供方向。胡溫體制十年,儘管貧富差距嚴重,城鎮問題叢生,但讓中國從排名全球第六大經濟體進步到第二,中國經濟崛起成為事實,瑕不掩瑜;報告也為下位領導人擘畫了遠景,在強調社會公平正義前提下,更多精力投入民生,期望八年內成為小康社會。面對薄案,再次強調權力攤在陽光下的重要性;面對釣島爭議,仍再次重申和平發展的努力。
兩萬字報告透露的訊息,除了改革,還是改革,且沿襲的是「漸進式改革」路徑。從經改的「全面深化」,到政改「不斷推進」,顯示不管胡錦濤或即將接手的習近平,強調的都是不躁進的「中國模式」改革取向。這或許讓期待習近平一下子成為「中國曼德拉」的人士會失望,畢竟,所謂「具中國特色」,強調的是既有創新又有繼承,在舊土壤內翻新,或許才是改革的成功之道。
台灣 中國時報
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