拒絕喝下曖昧與痛苦

中國千萬父母呵護的嬰兒，不能再喝下制度的曖昧與痛苦，而是要喝下制度創新的健康和快樂。


奶粉危機是中國政治的恥辱。它不僅在香港引發風暴，也在歐美、澳洲等地引起搶購潮和限購措施。當大家都在討論如何對付水客，加強設限之際，卻往往忽視問題的根源：一個可以製造神舟太空船的國家，卻是無法製造讓國民放心購買的國產奶粉。

這也是現代中國的強大諷刺。很多民眾認為：如果在一個民主與資訊自由的國家，執政當局就會承受強大的壓力，想方設法去解決問題，而不會拖沓下去，讓民眾看不到黑暗隧道的盡頭。而另一方面，在一個沒有民主的專制體系中，如現在的朝鮮或古巴，乃至當年的毛澤東中國或斯大林的蘇聯，都不可能出現奶粉危機，因為獨裁的統治者會「龍顏大怒」，會將涉案官僚立刻槍斃。

也就是說，中國正陷入一個制度的陷阱中，在民主與專制之間，只有這兩個制度的壞處，而沒有這兩個制度的好處？

當中國數以百萬計的父母都在挖空心思去買外國奶粉時，那些壟斷的奶業集團和監管的官員都無動於衷。他們好官自為之，有些官員跑出來說一些看似斬釘截鐵的話，說國產奶粉「百分之九十九都安全」。但天下父母心，誰會讓自己的嬰兒去冒那百分之一的危險，去吃那些可能含有三聚氰胺的奶粉，去吃那些被懷疑是後患無窮的食品。

更何況所謂「百分之九十九安全」的說法，都被懷疑只是「忽悠」老百姓，君不見那些高官自己都有「特供」，或是直接從外國進口，而不會買市場上的國產奶品。

國產奶品集團在壟斷的情況下，仍然不動如山。它們吃定那些買不起外國奶粉的中國父母，也吃定那些信息不靈敏的消費者。在一種被保護的狀態和官僚系統得過且過的情況下，有問題的奶粉繼續荼毒中國的新一代。

如今北京兩會終於要從結構上改變這種現狀。「大部制」的出現，將當前監管系統的割裂和互相扯皮的情況扭轉，要將多年以來十幾個部門管奶粉的局面打破，改由統一的部門全權負責，權責清楚，不能再出現彼此「踢皮球」的怪現象。

這也是中國避免制度陷阱的突破。一個現代化的國家，再也不能讓自己的嬰兒面對任何的危險，讓他們吃下制度敗壞的惡果。

也許在北京這個陰霾滿布的春天，讓老百姓看到制度改革的藍天，迎向新政府新政的春風。奶粉危機不是小事，而是關乎國運的大事。如果政府不能在制度上防範毒害嬰兒的食品持續出現，那麼它所引起的民怨就會不斷累積，最終會毀掉執政黨的正當性。千萬名父母呵護的寶貝，也應該是國家的寶貝——他們不再喝下制度的曖昧與痛苦，而是要喝下制度創新的健康和快樂。

邱立本


亞洲週刊