討論捐款 釐清責任

昨天四川全省悼念雅安地震死難同胞，舉國同哀。香港人在討論是否應該捐款，內地同胞是一方面踴躍捐輸，一方面討論該如何善用捐款。

政府通過層層傳達，呼籲捐款，並要求統一處理，即交由紅十字會轉達，然而卻引起民反彈，主要原因是，捐款應該體現自願，是同胞同甘苦共共患難之情，理所當然，毋須政府行政命令，捐款用途更應該體現捐款者的意願，不能強求統一。

討論引發廣泛參與的原因，是中央政府立即撥款10億元，國家財政能力強大了，應該成為救急扶危的主角，民捐款只是表達同情與支援的心意，更重要的背景是紅十字會被爆出醜聞，公信力下降。

政府即時救災 組織後續支援

然而，更深層次的討論是，全國上下各自的角色是什。地震發生，不同時期有不同需要，開始時搶救傷者，打通生命線，災民遍野，需要帳篷、衣物食物，及後需要重建家園，長期需要關愛，心理輔導等等。不同情需要不同機構的角色。

即時救死扶傷以及提供帳篷食物，是政府的責任，中央與省政府應不惜一切代價去做；災後一段時間需要的食物與生活用品援助，是救援組織的責任，紅十字會是全國組織最完備，能力最強大的機構，能夠迅速有效將救援物資送到災區每一個角落；長期的心理支援則是社會組織的功能，他們有效率和專業能力。

難題是如何捐得其所

在這樣的背景下討論如何善用捐款才有意義，捐款者可以根據情，判斷災民在不同時候亟需的幫助是什，自己最願意提供哪些方面的支援，然後決定將錢捐給哪個機構。目前資訊發達，新聞報道翔實，人民心中都有自己的一盤帳。不是捐不捐的問題，是如何捐的問題。

阮紀宏  明報