台湾与日本建立第一个正式管道

作者 安东尼

台日渔业委员会首次会议顺利落幕，这是台湾与日本第一个正式管道，建立了双方定期与制度性会议 。中央社说，台日断交后，双方分别成立亚东关係协会与日本交流协会，处理双边事务，形式上并无正式的官方往来关係，但台日渔业委员会的委员安排，是一大进展。

台日渔业委员会7日在台北首度召开，委员会确立相关制度，双方设置委员各2名，台湾由亚东关係协会参事张仁久和渔业署长沙志一担任，日方為交流协会台北事务所总务部长冈田健一和交流协会会本部总务部长

小松道彦，委员具决定权，并可有代理人。另委员会可聘特别委员，能自由发言。

这次台日代表团出席人员阶层的安排，不论是亚东关係协会、渔业署、海巡署，以及日方的交流协会、水產厅、海上保安厅，双方都已事先告知对方，一切都符对等原则。

以委员身分出席的沙志一与担任特别委员的日本水產厅次长宫原正典，在先前许多渔业国际会议，两人都是主要成员，交手20多年。為尊重双边交流架构，亚东关係协会已先聘沙志一為协会顾问，宫原则以特别委员身分出席。

台日近年来关係进展迅速，签署多项协议，台日渔业协议签署后成立台日渔业委员会，成為双边第一个正式管道，成為台日之间的定期与制度性会议。

涉外人士强调，渔业委员会任务是要让「台日渔业协议」持续下去，是双边重要沟通平台。

台日渔权问题耗时17年、16次协商终获解决。先前日本水產厅由於日本内部要求坚持立场，僵局始终无法突破，不过，在日本三一一大地震后，台湾人的踊跃捐输，让日本民眾对台湾好感遽增，连带影响日方态度，外务省立场也越趋开放。

尤其是马英九去年8月提出东海和平倡议，诉求搁置争议、共同开发，基於台日关係的持续发展，日方也不得不面对。

台日双方在互释善意之下，展现在双方避开牵涉敏感主权意义的「暂定执法线」、「中间线」用法，改以经纬度划定适用海域，让双方利益最大化。

马英九8日说，台日渔业协议不仅在国内获正面评价，美、欧、日本及东亚国家也大多表示肯定。

马英九昨天晚间在总统府接见「国际產业精神文化促进会」（OISCA International）总裁中野良子等人时表示，过去5年多来台日关係密切友好，政府致力寻求双方共同利益，包括在日本北海道札幌设立办事处，与日 本签署开放天空协定以及台日投资保障协议等，促进双方合作关係。

另一方面，马英九说，政府试图解决悬宕已久的问题，其中最重要的成果，就是上个月签订的台日渔业协议，双方不仅搁置40多年来对钓鱼台列屿主权与海域的争议，并在渔权方面取得重大进展。

他表示，台日渔业协议5月10日正式生效后，两国渔民都可於约台湾面积2倍大的海域捕鱼，这一区域成為国际海洋法所称的「共同养护与管理区」。

马英九说，这项暂时性安排，除可避免争议发生，争议各方也可保有其对主权或海域的主张。台日渔业协议签订后，不仅在岛内获得正面评价，美、欧、日本及东亚国家也大多表示肯定。

法国国际广播电台