李克強出招 緊金融鬆市場

記者吳父鄉
中國人民銀行（大陸央行）釋出流動性後，「錢荒」危機暫時解除。但有大型銀行高層透露，大陸國務院再出考題，要求各銀行在27日前上報「用好增量、盤活存量」的具體措施，業者只好再急忙擬出信貸資金「瘦身」方案。

中國政府網報導，國務院總理李克強26日舉行常務會議時表示，「要保持政策連續性和穩定性，穩定市場預期，把錢用在『刀口』上。」要壓縮一般性投資，集中資金重點加強可持續的經濟增長點。

會議指向的「刀口」包括有擴大內需、棚戶區（違章建築）改造等。尤其強調，棚戶區改造是重大民生工程，可有效拉動投資、消費，帶動相關產業發展，推進以「人」為核心的城鎮化建設。充分顯現「緊金融、鬆市場」的李克強經濟學。

第一財經日報26日報導，一名國有大型銀行人士稱，已經收到來自監管部門的相關文件，要求各銀行首席經濟學家對「用好增量、盤活存量」提出建議方案，並於今日提交銀監會，再統一上報。

銀行業人士稱「這（用好增量、盤活存量）就是銀行下半年工作的主旋律。」

所謂「用好增量」即是謹慎審核新增放款，不對產能過剩的產業過度擴張信貸，改向小微企業、現代農業、新興技術產業等放款；「盤活存量」則是檢視現有信貸，要求不符合政策方向的貸款還款。

面對這項要求，不少銀行業人士面有難色。一名股份制銀行人士指出，信貸投放「用好增量」是可以執行的；不過，「盤活存量」卻存有難題。

由於大型銀行為免呆帳風險，一直傾向放款給央企；一些央企從銀行獲取低成本資金，再轉手給財務公司放貸，或再以高利率貸給其他企業賺利差。

「這部分信貸資金也需要壓縮，但卻存在難題，因為銀行依然離不開大客戶的存款。」他說出了「錢荒」不是沒錢，而是用錯地方的共犯結構。

有專家稱，藉「盤活存量」能要求銀行清理一些「借新還舊」的財務槓桿操作，壓縮信貸資金；也能解決金融危機後，許多信貸資金根本沒有進入實體經濟的「空轉」問題。

監管單位的意圖可能是要求銀行壓縮這部分信貸資金，將清理出來的資金，注入實體經濟，維持金融與實體經濟相輔相成的健康發展。

專家稱，大陸國務院要求的「盤活存量」，銀行信貸資產證券化可能是一個比較有效的工具。本次監管政策可能會刺激信貸資產證券化試點的擴大。

WJ