政治局“西风北进”西部官员地位吃重

大公网评论员方乐迪

　　近日，中共进行了十八大后首轮人事调整。其中，李源潮不再兼任中央组织部部长职务；赵乐际兼任中央组织部部长，不再兼任陕西省委书记、常委、委员职务。这是近几个月来，又一名深耕西部的地方官员晋升中央。而在十八大召开前，贵州省委书记栗战书已上调中央，接棒令计划掌管中共中央办公厅。

　　梳理最近十年的中央政治局委员名单发现，今次换届后，具有西部履职经历的官员，其政治地位开始受到重视。中国西部地区包括12 个省市及自治区，即西南五省区市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）、西北五省区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西。

　　在十八届中央政治局委员名单中，除曾空降重庆的张德江外，共有六名具有履职西部经历的官员。

　　他们分别是现任内蒙古自治区党委书记胡春华；现任四川省委书记刘奇葆；现任新疆自治区党委书记张春贤；现任中共中央办公厅主任、前贵州省委书记栗战书；现任中央组织部部长、前陕西省委书记赵乐际；以及现任北京市委书记、曾履职西藏长达十一年的郭金龙。

　　而此前的十六届、十七届中央政治局中，履职西部官员的比例相对较小。如十六届中央政治局委员中，从西部直接提拔的有时任四川省委书记的周永康；时任重庆市委书记的贺国强以及时任新疆自治区党委书记的王乐泉等（刘云山虽然曾有履职西部的经历，但履职时间较早）。

　　在十七届中央政治局中，王乐泉继续留任中央政治局委员；汪洋从重庆市委书记任上晋升中共中央政治局委员，此后调往广东履新（薄熙来虽曾履职重庆，但其是从商务部部长任上调往重庆的）。

　　此番晋升至中央政治局的西部官员大部分都曾深耕于西部地区。如胡春华，其经历蒙藏两地历练，此前曾在西藏工作近二十年，目前又主政内蒙古。现任北京市委书记郭金龙，亦是一位资深西部官员。其仕途起步于四川，之后进入西藏履职，官至西藏自治区党委书记。郭前后在西部工作了34年。

　　而今次接替李源潮担任中组部部长的赵乐际更是一位“老西部”。赵生于西部的城市西安，仕途起步亦在西部的青海完成。此后辗转在青海、陕西两地官场历练。今次升任中组部部长是其在仕途发展上首次离开西部地区。此番与赵乐际同时进入中共中央书记处的刘奇葆亦曾在广西、四川两个省份长期工作。此番刘奇葆进入中央政治局及中共中央书记处，料将在时机合适时上调中央任职。若加上此前早已掌管中办的栗战书，中共中央书记处已有3名近年在西部地区履职的官员。

　　西部地区履职经历的官员的地位吃重，并非中共高层的一时之举。而是经过长期酝酿和筹划的。自西部大开发战略实施以来，已近十二载。大批干部奔赴西部支援地方发展。这些人的奉献和功绩理应得到相应的关注和重视。

　　早前，在胡锦涛所作的十七大报告中亦对照顾相关官员有关专门的论述。胡锦涛在十七大报告中指出：“要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部。”

　　在政策层面上，由中办于2010年印发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》已经明确提出,要逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来,形成正确的政策导向,引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。并特别提出,要配合实施西部大开发战略,逐步加大东西部干部交流的力度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划,有计划地选派西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。

　　今次十八大换届后，中共高层干部布局更为合理，逐步改变了倚重具有沿海开放地区履历官员的局面，配备上更加均衡。同时，这也体现了中共高层对长期工作在艰苦的西部地区官员的关爱和珍重。



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