北京難啃 美國「重返亞太」改「再平衡」

美國總統奧巴馬連任後的首次出訪選擇亞太地區，身體力行落實亞太戰略，其勢不免咄咄逼人。不過，北京外交部新女發言人華春瑩說，中方樂見美國亞太戰略的調整；中方奉行開放、包容、共贏的亞太觀，希望美方在亞太地區發揮建設性作用。

事實上，奧巴馬的重返亞太戰略已悄悄改為「再平衡」。○九年奧巴馬首提重返亞太，北京頓感寒意。之後美軍氣勢洶洶，要把六成軍艦轉移到亞太。不過，北京在釣魚島一役對美國的盟友日本毫不相讓，奧巴馬也不能表示甚麼，相反，在競選連任中，已強調將重返亞太戰略修正為「再平衡」戰略。

重返亞太觸怒中國

為甚麼有這樣的修正？美國國會研究中心的分析指出，美國的亞太戰略，目的是「在財政限制條件下加強美國在亞太地區信用」，其含義包括：一、美國國內經濟危機來臨，亞太地區對美國貿易的重要性在上升，美國的經濟未來實際和亞太綑綁，有必要作出資源調整。二、中國已崛起，美國需要強化在亞太地區的軍事和政治影響以取信傳統盟友。三、隨着從伊拉克、阿富汗撤兵，美軍有重新全球分配軍力的可能性。奧巴馬政府宣布重返亞太，是美國國內的需求、亞太盟國的期望，也有現實可操作性。

然而，「重返亞太」這個詞實在是太針對中國了，容易讓歐洲和中東地區認為美國從此放棄全球領導地位，單單和中國去爭太平洋的未來，不但會冷落老盟友，也明顯觸怒中國。所以，美國防長帕內塔早前訪華，已重新解釋了「再平衡」政策，而且邀請中國參加一四年環太平洋聯合軍演，表示美國的亞太戰略不針對中國。

無疑，「再平衡」這個詞十分溫和，既強調對亞太傾斜的實質，用詞上也不算挑釁，但現實是美國在碰壁後的調整。大家看到，在經濟上，美國主推的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP）進展緩慢；在外交上，美國介入南海和東海衝突，希望做「話事人」，卻遭到中國的堅決拒絕；在軍事上，要調軍艦到亞太，也是說易行難，由於基地難找，就算菲律賓、越南和澳洲允許駐軍，開價必不菲，不像日本倒過來給錢美國。美國主推的TPP要排斥中國，其實是極其愚蠢，美國在本土經濟都離不開中國，在亞洲又如何排斥中國？

於是，北京大可冷靜觀察，以不變應萬變，繼續遠交近攻。

古呂


太陽報