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2012年11月24日星期六
不要讓習近平重複胡耀邦趙紫陽的命運
中共十八大的人事安排,雖然充滿了戲劇性,但是,習李體制按原定時間表接替胡溫體制,體現了中共黨內求穩,以及希望讓權力轉換制度化,這體現了中共開始擺脫毛澤東和鄧小平這兩個政治強人時代特有的「和尚打傘,無法無天」的特性,從「不按理出牌」,到「按劇本演出」,這無疑是一種進步,也是作為第二大經濟體的中國對世界負責的一種表現。因為在全球化的時代,中國的一舉一動,都不只是中國自己的事情,也是亞洲和世界的事情。如果說十八大的權力轉換對世界來說,仍有意外,那就是第四代領導核心胡錦濤沒有步鄧小平、江澤民的後塵,在退出中央權力核心後,仍然把持中央軍委主席的要職,成為「最高實力者」,而是一步退到底,由習近平全面接手總書記和中央軍委主席的大位。或許胡錦濤因為身體健康等原因,實際上已經「倦政」,不想在高位上再多待一天。但是,這個被稱為「裸退」的動作,在客觀上卻可能成為結束中共「老人干政」的制度化起點,對胡錦濤的歷史評價,可謂加分很多,並受到全球輿論界的廣泛讚揚,也讓中共十八大的正面意義更加突出。
習近平也不負眾望,在新常委與媒體見面的時候,雖然沒有直截了當提出他過去強調的「權為民所賦」的觀點,但卻拋棄了中共老一套的「官腔」,以平易近人的口吻與語彙,強調要整頓中共吏治,為人民謀幸福;同時,習近平在十八大後的兩個場合,都高度讚揚胡錦濤「裸退」的高風亮節,大有與中共「老人政治」揮手告別的氣魄。一時間,從民間到海外,對習近平在短期內推動政改,李克強進行國務院機制改革,合併鐵道部等「獨立王國」,以及「救火隊長」王岐山在中紀委書記位子上「打老虎肅貪」,寄予極大的期待,這在一方面當然有助於促進習李體制和新常委們點好新官上任的「三把火」,但也有可能導致習李體制的躁動,或者滿足不了民意期待而引發負面評價。
從積極角度來看,習近平上台,確實掌握了當年江澤民和胡錦濤上台時沒有的政治資源,那就是掌握了軍委主席的實權;同時,從習近平在十八大閉幕式上特意等李克強走過來兩人邊談邊走出會場的細節上,可以窺見習希望跟李建立密切的夥伴關係,超越黨內派系和利益集團的隔閡,聯手大幹一場的雄心。但是,不要忘了,習近平本身上位,也是「老人干政」的結果,而非黨內民主的推舉。因此,在一段時間裡,習近平將不可避免地受到老人干政,尤其是江澤民及其派系的牽制和束縛,而不能放手大幹一場。不要期待習近平變成鄧小平,可以獨斷乾坤、一言九鼎,短時間內改變中國。
因此,習近平的最佳策略,一是在可能的範圍裡,運用總書記的權力,影響黨的組織部門,把具有民望和能力,也有廉政精神的中年青年幹部,提拔到中央及各省的重要崗位,為大規模的改革儲備幹部;二是與王岐山聯手,整肅一批貪官污吏,尤其是黨內和金融界的一些「大鱷」,以正黨心,也贏回民眾的部分信任,並在此基礎上,逐步逐級確立起官員公開財產的「陽光政策」;與張德江合作,真正落實憲法規定人民所擁有的各種權力,爭取在短時間裡健全和強化保護合法私有財產的相關法例,讓民間資產「擴張海外」「錢留大陸」,壯大中國發展的社會基礎;三是與李克強領導的國務院合作,突破瓶頸,擴大內需,維持GDP7.5%的年增長率,同時讓人民的收入與此同步增長。要知道,習近平執政的最大合法性,就是他就任總書記時承諾的,帶動經濟成長,改善人民生活水平。如此,習近平才能以時間換空間,累積在三五年後大規模政改所需要的權力聲望和社會基礎。
是的,中共十八大展現了權力平穩過渡的制度化趨勢。但不能否認,在老人干政和最高權力分配仍然處於黑箱作業的情況下,無法排除習近平有成為第二個趙紫陽、胡耀邦的可能性。因此,習近平執政團隊、海內外輿論,都要避免逼使習近平盲動躁動,脫序改革,在短時間裡耗盡胡錦濤「裸退」給習近平帶來的政治紅利。說穿了,中國社會的未來改革,無非就是兩條路,一是穩中求變,在頂層設計下逐步推動體制改革;二是亂中求變,在民粹主義氾濫中尋找出路,很大的可能就是亂中分裂,這對中國和世界都將是災難。因此,中國和世界應該給習近平推動政改多一些時間。
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