2013年9月6日星期五

《中國密報》(第13期):周永康谷開來也有一腿





内容提要

專題
薄熙來不敢說綠帽:周永康谷開來還有一腿/1兩個人毀掉薄熙來/24法庭上的薄熙來跟倒台前沒太差別/28薄熙來落入當局圈套”/36習近平顯然不最後拍板人/38庭審顯示薄熙來對央仍具影響力/46五天審判無一證人出庭支持薄熙來/50薄熙來極力自辯但未觸及政治內幕/54法庭對決透露點訊息/58王岐山毫無疑問是同情薄的/65這次庭審做到了最大限度的公開/69薄熙來昔日盟友今何在?/80
專訪
為什麼中國不能找一條雙贏、繞開憲政的路?/83
大思
俞可平民主論是偽裝的群眾路線”/87未來十年中國大變革指望四大事件”/90
財道
地獄就像現在的中國:人,煙霧瀰漫/96伴隨中國人走完餘生的八大經濟危機/104中國機場:全世界最大服務最差/106
文情
德國大尺度影片《潮濕地帶》獲獎熱門/118
参考
九號文件明確無誤得到習近平首肯/120以為中央還可能有不同聲音幻想可以破滅了/124摩根大通僱中國幹子女遭調查/134
世情
柬埔寨最激烈選戰僵局等待化解/152埃及民主:娘胎中患不治之症/157


分析:中國集體領導制優於美國總統制?

中國清華大學國情研究院院長胡鞍鋼在最近撰寫的《中國集體領導體制》一書中稱,中國集體領導制度明顯優於美國的總統制。

中國官媒人民網星期四(5日)發表文章說, 該書上市一周,迅速吸引了讀者的目光,而且已經售出1萬多冊。

該書的封面上還印有「國內外首部解讀中共中央政治局常委會工作機制的專著」的字樣。

在書中,胡鞍鋼指出,中國特色的「集體領導制」,以其優異的實踐證明了中國社會主義政治制度的巨大優越性。

文章說,中國的「集體領導制」明顯優於美國的「個人總統制」。

胡鞍鋼說,西方世界一直將中國共產黨領導下的多黨合作視同為「一黨專政」,卻忘記美國總統是典型的「個人(總統)專制」。

他說,「中國特色的「集體領導制」不是一般意義上的創新,而是具有深刻意義的制度創新和治道變革。它大大超越了幾百年來美國等國家政治制度的「一黨控制」、「兩黨分治」、「三權分立」的實踐與理論,彰顯中國人極大的政治智慧和中華民族深厚的文化底蘊。」

不同觀點

英國諾丁漢大學中國政策研究中心研究員張煒在接受BBC中文網採訪時認為, 很多中國老百姓可能不會真正相信書中所描繪的內容。

他認為胡鞍鋼對西方民主社會的民主缺乏了解。比如他在書中對美國總統職權的描速顯示,胡對美國總統制及英國內閣制等西方國家三權分立的民主制度不了解。

同時, 張煒認為胡鞍鋼對中國的決策過程其實也缺乏充分認識。

然而,也有一些中國學者對胡的觀點持肯定態度。

中國政治學者王紹光在接受中國媒體的採訪時說:「要用中國的視角看中國的決策,既要看到發展過程中的不足之處,也要講透中國體制的優勢。」

中國國防大學國防經濟研究中心的姜魯鳴教授也表示,當前擺在學者面前的一個重要任務就是要用中國的話語權來解釋中國的發展。

他認為,在中國經濟社會轉型期各種矛盾和問題凸顯的情況下,「中國集體領導體制」對於中國特色社會主義制度自信的建設,給出了一個學術版的解讀。

時機

該書的推出正值中國新領導人習近平上台不到一年,張煒認為, 胡的著作是一種跟風行為。
張煒說,胡鞍鋼在前中共總書記胡錦濤當政時,也曾提出所謂的「九人總統制」優於美國一人總統制的理論,「很會抓人的眼球」。

「台階式」

胡鞍鋼將中國特色的「集體領導制」歸納為五大機制:集體分工協作機制、集體交接班機制、集體學習機制、集體調研機制和集體決策機制。

胡鞍鋼表示,中國共產黨新一屆中央集體領導人或集體接班人的產生,既不是「空降式」,也不是「火箭式」,而是典型的「台階式」。

第一個台階是擔任黨的省區市委書記,在治理國家前先接受治省的鍛煉和考驗。

第二個台階是擔任黨的領導集體成員的主要助手,也是「集體交接班」的過渡期。

胡鞍鋼說,這是中國集體接班人產生 「入常」需要跨越的兩個政治台階。

但張煒認為,這本書不能代表中國大多數學者的觀點,他們也不會把這本書當作一本嚴肅的學術著作來看,「只不過是一個緊跟主旋律的宣傳讀本,往往不會長壽。」

(撰稿:凱露 責編:董樂)
BBC中文網

20国集团着手增加跨国集团纳税金额

世界最大的经济体组成的20国集团已决定迫使全球最大的跨国公司支付更多的税金。

在俄罗斯圣彼得堡参加20国集团年度峰会的国家首脑星期五一致同意,支持经济合作与发展组织起草的一项税务计划。这项计划将堵塞许多公司在逃税避风港隐藏盈利的漏洞,并迫使他们在他们赚钱的国家交税。

20国在峰会结束时发表的声明中批准国与国之间自动交换税务信息,以防止公司把资金存在不公开的外国银行账户内。

20国表示,公司把盈利存在海外账户内的策略“若不加以限制,就会破坏我们税务系统的公正不倚”。

预计20国财长也将在两天会议星期六于莫斯科结束时批准有关计划,20国的经济产值占全球总产值的90%。
世界上最大的一些跨国公司总部设在某一个国家,但是在其它国家大量开展业务,他们常常能通过把盈利存在其它地点来避免在自己国内交纳重税。

其中一个例子是:美国参议院调查人员今年早些时候发现,四年来,苹果公司通过利用爱尔兰和美国的法律漏洞,没有为至少740亿美元的利润缴税。

类似的美国大公司,例如谷歌搜索引擎公司和星巴克咖啡连锁店都可能受到20国有关行动的影响,但是官员们说,这一变化可能在若干年后才会生效。

美國之音

楊尚昆未料到竟然被鄧小平拋棄了

陳亦凡 專稿

一直以來,關於“六四”血最流行“真相”,對北京實施戒嚴繼而屠城,拍板的是鄧小平,執行的是楊尚昆;楊尚昆對“六四”血案負有責,但只是脅從責任。持這種看法的最權威人士,當屬前新華社香港分社社長許屯。《許家屯回憶與隨想錄》說,楊尚昆原本是支持趙紫陽的,最後是迫於鄧小平的壓力才參與鎮壓學運的。

未普撰文指出,在“六四”血案中犯了脅從罪,想必也是楊尚昆希望後人給他的歷史定位。楊尚昆在1998年對蔣彥勇醫生作如是說:“‘六四’是中共犯下的最嚴重的錯誤”,“我本人當時雖然只好服從老爺子的意向行事,也負有責任”。

 
楊尚昆與鄧小平。

但如只是脅從責任,何必要掩飾呢?借廖漢生的口主張戒嚴是一件嚴重的事,如果只是脅從,是說不出這種話的。楊尚昆親人或友人或許意識到這一點,於是就幹了一件貌似聰明實則愚蠢的事,將楊尚昆的這段話從《中國“六四”真相》一書中刪掉了。當然,如果換作是鄧小平或李鵬的人掌握了這批材料,他們在公佈前,也會把不利於鄧或李的證據湮滅掉。

但是他們湮滅不掉別人中的證據。趙紫陽的《改革歷程》便恢復了517日會議的真相,並露出了《真相》一書的馬腳。此外,馬克·佩里(Mark Perry1992年出版的的《遮天蔽日-中情局的最後日子》(EclipseThe Last Days of the CIA)也披露了不利於楊尚昆的證據。該書說,根據“六四”期間隱藏在北京飯店,燕京飯店等地的國中央情報局人員發現的證據,楊尚昆派出27軍到北京鞏固他在政治局的地位,殘酷的屠殺是他個人刻意安排的結果。

還有,陳小雅的文章《趙紫陽與楊尚昆的“默契”》也提供了為何楊尚昆從對戒嚴轉變到支持戒嚴的一個非常重要的證據。她說,一位自稱是戒嚴部隊領導的子弟曾透露,楊尚昆答應支持鄧的戒嚴決定,是有個條件的。第一,讓他的弟弟楊白冰主持;第二,戒嚴部隊從各軍調人;第三,外圍佈置導彈部隊。這三個條件,實際上是三舉動——主持、調人和佈置都由他楊家將完。這樣的作用哪裡只是脅從呢?

此外,吳稼祥的文章顯示,楊尚昆不僅極富野心,而且極富謀略,其野心於諸葛亮,其謀略不亞於諸葛亮。想想看,借調動軍隊進城、指揮戒嚴和屠城並最終平息動亂,是任何一個政委出的人在軍內高層剪除職業軍人異己、培植勢力、鞏固軍權千載難逢的良機。以楊尚昆的野心和謀略,他不僅看到了這個機會,也身體力行抓住了這個機會。

美国8月份失业率降至7.3%



美軍“巨型鑽地彈”是二炮地下導彈陣地殺手

國密報》編譯 袁來富


    解放軍主辦《中國國防報》曾經報導,二炮士兵修建的地下導彈陣地十分堅固,若敵軍以鑽地核彈頭(Nuclear Earth Penetrator)強行攻擊,需要枚連續擊中同一定點方可擊穿,若想徹底摧毀,則需要更多核彈頭,軍現役最強悍的B61-11鑽地核彈,美方軍事專曾經評估,可能無法穿透特定岩土層,也難有效打擊加固的地下設施。

 
   目前的掩體粉碎技術,必須結合炸彈鑽地、與超音波衝擊的雙重威力擴大破壞力。

   也就說,能夠威脅解放軍地下基地、隧道的利器,必須是威力更強大的超級常規武器,毀滅性超越核彈、卻不會釋放輻射造生態浩劫。放眼全球,“掩體”(anti-bunker)技術較領先的俄羅斯與美國,僅有“炸彈之父”(Father of All BombsFOAB)、“巨型鑽地彈”(Massive Ordnance Penetrator, MOP)具備如此殺傷力。

   俄羅斯2007年發布的FOAB,爆炸威力等同44TNT硝基甲苯)炸藥,威力等同一顆原子彈。它的爆炸過程分成兩步驟:炸彈第一次炸開後,熱壓炸藥以粒子雲的形式向四周擴散,炸藥顆粒充滿四周的空間,再與大氣中的氧氣相互作用,發生第二次爆炸,產生巨大超音波衝擊波、以及難以想像的幾千度溫,瞬間造成局部真空環境,足以讓周圍一切生命“統統消失”,摧毀周邊一切對外連繫。

   俄羅斯發FOAB後,美軍很快也針對朝鮮、伊朗的地下軍事設施,研發出威力堪稱“炸彈之祖”的巨型鑽地炸彈(或稱地堡炸彈),這種炸彈一顆就有3萬磅重(13.6公噸),威力超越FOAB將近三倍,相當於110噸的TNT炸藥。爆炸威力足以穿透60公尺厚的鋼筋混凝土、或穿透40公尺的中等硬岩石牆,它具備衛星定位導航功能,精確度也可控制在1.2公尺的範圍,爆炸半徑則達650公尺。

   根據《洛杉磯時報》20111116日的報導,美國密蘇里州惠特曼空軍基地(Whiteman Air Force BaseB-2隱形轟炸機中隊的史考特•哈姆(Scott Vander Hamm)准將曾於受訪時表示,要對付深埋地下的堅固目標,MOP是唯一具備足夠穿透力的武器,未來專門用來攻擊密集存放“極高風險”的目標位置,目標的認定則由美國總統做最終確認。據報導,美軍訂製的20顆巨型鑽地彈,完成兩次測試後,製造商波音公司(Boeing2011年到2013年間陸續交貨。

    為了應付想像中的中國軍事威脅,美國持續強化攻擊性的防禦武器,想當然爾也會刺激中國加速發展制衡實力,從這個觀點來看,即使美蘇冷戰已結束多年,世界強權仍以追求恐怖平衡的方式“維護”世界和平,然若精良武器管理失控,流入極端團體中,誰又該負起武裝恐怖分子的責(《中國密報》第11期)

中國NGO政策是否雷聲大雨點小?

美國法學教授西蒙認為,非政府組織正扮演一個重建中國經濟的角色,但目前法規對這些組織仍有諸多限制,雖然“一二五計劃”首次真正提到“公民社會”,但至今許多相關承諾都還未兌現
 
  《外參》記者  柯宇倩
 
  2008年開始,中國公民社會的發展腳步加快,非政府組織興起,正扮演一個重建中國經濟的角色。
 
  中國公民社會存在已久
 
  20134月發生的雅安地震,據四川省民政廳的統計,導致199萬餘人受災,近200人死亡,不只官方動員救災,民間組織也紛紛進入災區協助;與2008年的汶川地震時相比,如今的民間草根組織在救災上更有經驗與技巧。
 
  在西蒙看來,中國的公民社會已有了長足的進步。在其最新出版的《中國的公民社會》(Civil Society in China: The Legal Framework from Ancient Times to theNew Reform Era”)一書中,她從古至今梳理了公民社會組織在中國的演變,以及未來的發展趨勢。
 
  西蒙在接受《外參》專訪時指出,在觀察中國公民社會現狀的同時,她也想知道慈善事業、社會福利推廣、志願者等等,在過去呈現何種樣貌。
 
  “對於中國人還有許多誤解,例如,認為他們缺乏關愛他人的精神。根據我和中國朋友接觸的經驗,我知道這可能不是真的,因此,我推測這些說法是從過去流傳下來的,後來證明我是對的。”西蒙說,西方人多半是從基督教傳教士的說法來瞭解中國,但基督教傳教士其實是非常有偏見的,因為他們認為中國人是異教徒。
 
  西蒙表示,觀察了今日,就能更好地解釋為什麼“公民社會”在今天的中國是個恰當使用的詞,因為中國確實摒棄了高度控制社會組織、基金會等非政府組織的舊體制。
 
  “政府現在對公民社會的掌控,比起18年前我開始研究這個議題時,情況好很多了,但這個問題就好像半杯水的說法,中國的公民社會仍舊有很長的路要走。”西蒙對《外參》說。
 
  《中國的公民社會》聚焦了中國不同的時代。西蒙指出,回顧中國以前的朝代,其實中央對民間組織掌控得更嚴格,皇帝都不喜歡人民結社,但公民社會的發展卻是越來越興盛的。特別是清代和明代,出現更多的結社和慈善事業,尤其是清朝,由於中央政府無所做為,無法滿足人們的需求,因此,民間組織發展起來,這就是公民社會的元素。
 
  有人認為,中共雖然相信社會主義,可是,中國實際上只有主義卻沒有社會。西蒙對《外參》表示,主義以外,中國目前不但有公民社會,而且,這樣的公民社會已經存在很長一段時間。“看看他們對雅安地震的回應就知道,來自各個組織的人捐錢,即時對災難做出反應。”
 
  《紐約時報》2013511日的報導指出,雅安地震發生後,當政府軍隊在清理道路、修復電力時,已經有許多志願者攜帶食物、飲水、帳棚等物資前往救助災民。報導稱,草根團體對災難的回應,顯示中國新生的公民社會運動,自2008年開始已走到了一個程度。2008年的四川地震,促成了志願和慈善事業的成長。
 
  報導指出,這些團體的協調能力因為新浪微博而強化了。但分析家認為,大批的志願者和社工人員湧入災區,威脅到了政府精心構築出的地震故事,有人質疑,這樣的恐懼,多少促使政府做出打消這些人到該地區救災的動作。
 
  非政府組織“420救援行動” 主要負責人之一高圭滋表示,NGO(非政府組織)的作用不僅僅是對政府的救援行動“查漏補缺”那麼簡單,政府部門與民間力量是各有特長的,政府更擅長救援生命、搶修通訊電力和避免二次災害等搶險類的工作,NGO更關心災區人民的生活狀況、環境保護等,更注重長效。
 
 
 
 美國法學教授西蒙(Karla Simon

大家談中國:孔子誕辰與教師節何幹?


   孔子是儒家文化的代表之一


童克震
中國網友
 
 
延續了29年的9月10日「教師節」,今後可能要改日期了。國務院法制辦昨日公布《教育法律一攬子修訂草案(徵求 意見稿)》,對教育法、高等教育法、教師法和民辦教育促進法四部法律相關條款進行修訂。意見稿中擬規定,每年9月28日為教師節,並增加了校長任職資格要 求、提高民辦校地位等一系列重要條款。(9月6日《北京晨報》)

國務院法制辦要把我國教師節改在9月28日,根據是著名人文學者李漢秋等人力挺此日,原因是9月28日 是孔子的生日,孔子文化扎根我國數千年,把教師節改為這一天有著對孔子的紀念意義。不過別忘了,教師節的意義在現在和將來,而不在遠古,更與孔子搭不上多 少關係,硬是為了紀念孔子和弘揚孔子文化,就把教師節綁架到孔子生日,這是對現代意義教師節法律權利的「橫加干涉」。

孔子是儒家文化的代表之一,但他並不代表全部的泱泱中華文化;而孟子與孔子齊名,「孔孟之道」也被世界認可,既然孔子生日可以作為教師節日,孟子生 日也有權利作為教師節日,萬一今後學者又在力挺孟子、莊子、荀子等人生日作為教師節日,教師節豈不又要改弦易轍?那教師節日還有「安身之處」麼?政治性的 國家節日還有政治性的國家尊嚴嗎?對其他歷史文化大家也不公平呀!
我國教師節的核心內容不是「孔孟之道」,也不是紀念某個歷史文化名人;而是強調教師在現代社會中有優越 的政治地位,促進全社會尊師重教,保障教師合法權利,保障教育優先地位,達到科教興國目的。孔子等歷史文化名人不具備這些先進思想,也不可能釋放這些先進 元素,也就與現代意義的教師節八竿子夠不著。把教師節日改為孔子的生日純粹是畫蛇添足,是某些學者的「一家之言」。
全國人民的教師節日應該由全國人民當家,教師節定於何時應該徵求民意確定,不能單由某些學者確定。而正 在實行的9月10號教師節是廣泛徵求民意並經過全國人大通過而設立的,具有法律效力,也有三方面優勢。一是9月國家政治節日少,又正處於開學期間,既有一 定時間開展活動,也有給「教師教好、學生學好創造良好的氣氛」,具有「壯士出征一碗酒」的鼓舞激勵作用。而9月28日距離10月1日國慶節太近,在慶祝節 日凖備中極容易顧此失彼,進而削弱教師節光大弘揚。
此外,孔子生日一直是歷史之謎,國內國外有多種版本;片面強調所謂9月28日為孔子生日必然會引發輿論界、民間社會熱議「南征百戰」,反而給傷了教師節的尊嚴,損害國民的形像。
 
轉載自BBC中文網 (本文不代表BBC的立場和觀點)

國民黨黨史館開張 展出毛澤東薪水單


 國民黨早年的賬本中,有發給毛澤東薪資的紀錄

台北市八德路國民黨中央黨部四樓,樹立了一個「黨史館」三個大字的招牌,筆法娟秀有勁,那是國父孫中山先生的所寫下的字。

這當然不是國父孫中山先生為國民黨黨史館親筆所提,卻真真實實是國父孫中山先生的筆跡,國民黨黨史館主任王文隆笑著解釋說:「這是我們從他所遺留下來的各種文獻數據中,找出『黨、史、館』三個字,湊出來的!」

黨史館主任王文隆,十多年前還在唸書時,就曾經在國民黨黨史館打工,幫助前來調閱資料的研究者尋找檔案。念歷史的他,對於黨史館,格外有一分感情,去年十一月,他接下黨史館主任的職務,所面對的第一項工作,就是黨史館的重新開張。

七次搬遷

從1930年黨史館於南京成立,前前後後一共搬遷了七次,歷經對日抗戰,再從大陸遷移台灣,本來以為中 山南路的國民黨中央黨部大樓落成後,黨史館可以在此落腳,未料,國民黨將中央黨部大樓賣給張榮發基金會,雖然張榮發基金會願意提供場地給黨史館使用,但大 樓賣了就是賣了,從中山南路到八德路,今年八月二十七日,黨史館終於在八德路的國民黨中央黨部重新開張。

新開張的黨史館,將扮演檔案館、博物館及研究中心三種角色。位於一樓的展覽廳,空間雖不算大,卻有現代博物館的雅緻與功能,開張之後,幾乎每天都吸引不少大陸觀光客前來參觀。
在展覽廳中,你可以戴上耳機,聽聽國父孫中山先生那具有濃厚鄉音的談話。

對於大陸觀光客而言,覺得最有趣的,莫過於那張國民黨發出給120元大洋的工資單了,那其實是當年國民黨內部的賬本,證明確實發給了毛澤東這筆薪資。除此之外,也看得到毛澤東1924年兼任農民運動講習所時,寫給農民部長甘乃光的書信,那一手龍飛鳳舞的字體。

對於年輕人而言,最好奇的,莫過於那張良友畫報封面上,美麗的女子肖像。那是上海社交名媛鄭蘋如,真實的身份是國民政府的情報人員。李安的電影《色戒》,湯唯所飾演的王佳芝,就是以鄭蘋如為原型。

文物特展

對於史學家來說,最有興趣的,則是展覽廳正中央所陳列,蔣中正在1918年給吳忠信的書信。
王文隆解釋說,許多史料對於蔣中正的記載,多是他出生背景及發跡以後的事,但對於中國近代史的研究者而言,更想了解的是,為什麼蔣中正能在眾多軍官中脫穎而出?他究竟有什麼樣的能力?但是關於蔣中正早期的史料,卻很少。

因此,當黨史館整理資料時發現,1918年,蔣中正還只是個在粵軍陳炯明旗下的中下級軍官,卻在這封他 寫給旅長吳忠信的書信中,從世界局勢分析德國戰敗後,身為戰勝國的北洋政府將在繼之而來的和約簽署上,花費不少精力,恐無暇顧及自己內部勢力的整合,南方 正可運用此時機,佔領福州等重要城鎮,擴增南方護法政府的實力。王文隆說:「這樣一種從對世界時局的洞察,延伸到對中國南、北勢力的分析,進而就此展開對 軍事戰略的部署,充份顯示出他不同於旁人的謀略與能力!」蔣中正脫穎而出的能力,或許就在這封信中,顯露出了答案。

目前,黨史館還開闢了一個區域,舉辦「溢情於家書」的特展,從國父孫中山先生,與他的兒子孫科在美國加 州大學唸書時,所來往的書信中,可以看見父子倆在讀書、求學問的討論,亦可看到孫科如何在革命大業中協助調撥資金等情事。展覽廳中,還展示出孫科「補不足 書齋」中所用的二十四史書櫃,以及國父在舊金山編輯《少年中國晨報》時,所用的書桌椅。

史學研究

重新開張的黨史館,更增加了目錄檢索系統,供國內外研究者查詢檔案,這項服務,使得世界各地的研究者,可以在海外就確認,黨史館中是否有他們研究所需的檔案,節省不少旅途奔波的時間。

採訪時,四樓的黨史館中,群聚了不少世界各地的學者在此查閱數據。正在研究國民政府近代史的日本東京大 學的吉見崇,凖備在此待上三周。他就表示,黨史館中保存了歷次黨代表大會、中執會召開的紀錄,對於他的研究很有幫助,中文甚佳的他,也忍不住笑說:「不 過,我查閱那些會議的速記簿,因為速記的字跡比較潦草,所以解讀時也挺吃力的!」

黨史館花了十年,已將七萬多件檔案資料數字化,並分門別類整理出來,但是「黨史館一共有三百多萬件檔案資料,恐怕我做到退休,也整理不完吧!」黨史館主任王文隆笑著說。

BBC中文網

在中国:习近平向博客宣战

作者 流芳

周五出版的法国各主要报纸头版关注的主题,较多聚焦二十国集团峰会,报道了主导峰会的叙利亚问题。《解放报》以“G20峰会上的叙利亚问题,立场之战”为 标题,报道指出:在通过政治手段解决叙利亚的问题上,奥朗德和奥巴马一直在努力寻求能够获得合作伙伴、特别是持谨慎立场的阿拉伯国家的支持;《世界报》刊 出的标题是:冷战和货币战是G20峰会的焦点,指出:奥巴马和奥朗德在叙利亚问题上与普京对峙。《费加罗报》则刊出:“叙利亚,欧洲国家放弃奥朗德”的标 题;另据《人道报》报道:G20峰会召开之际,绝大多数政府首脑希望叙利亚问题得以通过外交方式得到解决。天主教《十字架报》则报道说:罗马教皇呼吁本周 六成为叙利亚和平的祈祷日。

此外,《费加罗报》在不同版页刊出有关中国的报道。该报首先在国际新闻版页刊出驻京记者地一篇撰文,标题是:在中国:习近平向博客宣 战。报道指出:出于对网络自由背景的忧虑,中国主席打算利用军队的力量监控新型媒体。《费加罗报》在撰文的开头写道:尽管“敏感词”遭删除、上万个页面在 网页上消失,面对中国超过五亿之众的网民以及三亿之多的“微博博客”,一支监控大军却不足以控制局面。出于对网络可能成为滋生内乱土壤的忧虑,中国主席习 近平动员中国共产党和官方媒体向新型媒体领域展开宣传大战。

在8月19日的一次讲话中,习近平号召监管互联网,要求党和媒体建立一支强大队伍,占领新兴舆论阵地。根据香港《南华早报》的报道,习近平此次讲话,恰与北京加紧打击网络“谣言”、监控“有号召力的网络名人” 在时间上相吻合。

五花八门之地

《费加罗报》记者在报道中指出:中国的微博是一个五花八门之地,既载有与外星人会面的画面、也刊有伪造自然灾害的图片。它也成为传播对当局表示愤怒 或抗议以及揭发丑闻的一个论坛。在主席关于反腐斗争要“苍蝇、老虎一起打” 所作承诺的激励下,微博(中国的推特)上雨后春笋般地涌现了众多法官。他们对刚刚在周四被判处14年监禁的“表哥”之流穷追猛打。

揭露不公

今年春季,官方媒体曾对这一公民监督势头表示鼓舞,它成为扳倒贪官、揭露不公正现象的强大武器。各媒体纷纷开辟“微博视角”。中共方面却从中嗅出了 日增的危险。今年夏季以来,当局点燃了打击“假信息”之火,以“传播假新闻”或“在国内引起恐慌”的罪名逮捕了数百名网民。这一行动被普遍视为是试图对最 自由派评论家的钳制和镇压。特别是针对那些最受到数百万博客追捧的网络 “大V”。

《费加罗报》记者最后写道:自此,官方媒体踊跃揭发这些“假新闻的制造者”。一些如新华社社长李丛军一样的人物,更是毫不犹豫地对那些下载传言、旨 在魔化中国、制造不稳定的外国势力进行揭露。李丛军在一篇社评中指出:一些西方力量和媒体不愿看到社会主义中国的繁荣强盛,西方主要媒体依然左右着世界舆 论。中国要充分发挥主流媒体引导社会舆论、特别是新兴媒体舆论的优势。

另外,《费加罗报》在经济版页刊出报道,介绍了中国海尔电器集团与欧洲合作伙伴在波兰共建工厂、制造冰箱的情况。在另一篇短讯中,《费加罗报》简要报道了苹果集团有望与中国移动签署合作协议的消息。


法國國際廣播電台

习近平宣传思想领域“舆论斗争”新提法引关注

作者 上海特约记者 曹国星
 
几天来,中国党政各系统,尤其是宣传系统和政法系统纷纷展开了学习习近平8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话。有熟悉中共文 宣体制的媒体人评论说,“这样规格的会议五年才开一次,所以,开一次要管五年,何况这是十八大后习李新局下第一次为意识形态定基调,此次会上有许多前所未 有的提法。”

新华社的公开报道中,习近平首先强调,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”

有评论者说,“这话听起来象句空话,仔细一查,还是第一次这样说,而且是和中心工作并列讲,足以显现意识形态工作在全局工作中的特殊地位,这在过去30年中是非常罕见的。”

根据《法制日报》的报道,近日,中央政法委机关理论学习中心组召开教育实践活动第三次集中学习会,专题学习贯彻全国宣传思想工作会议和习近平总书记讲话。

中共中央政法委秘书长汪永清在上述的学习中提到,习近平讲话阐述了“七个重要问题”,并说,这一讲话“站在党和国家全局的高度,深刻阐述了宣传思想工作重大理论和现实问题。”

该报道报道,汪永清强调,以高度负责、敢于亮剑的精神做好政法宣传舆论引导工作,树立政法宣传舆论工作人人有责的理念,坚持正面宣传,敢于“舆论斗争”。

熟悉中共官方话题体系的读者会注意到,“舆论斗争”这一空前严厉的提法之前在党内话语中似乎并未出现过,以前常用的说法,一般是舆论引导或者正面报道。

此次习近平讲话的新华社公开报道版本也只是说,“团结稳定鼓劲、正面宣传为主,在事关大是大非和政治原则问题上,必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。”

习近平此次讲话对网络的重视是空前的。根据《河南日报》署名丁新伟的评论《主流舆论要当好“网络意见领袖”》就直接引用了习近平讲话的内部版本。

此文说,互联网已经成为舆论斗争的主战场。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记强调指出:“要把网上舆论工作作为宣传思想的重中之重来抓。”

类似的“互联网已经成为舆论斗争的主战场”的说法,在中宣部《党建》杂志刊发的31位省委宣传部部长学习习近平讲话的文章中多次出现,应该是习的讲话原文。

对这一说法,上述媒体人评论认为,“经过这么多年的探索,中共执政党已经掌握了一套对传统媒体的行之有效的管理手段,但对以微博、微信等新兴媒体,自媒体的管理仍然在探索之中。”
最近针对网络大V的整治,抓捕网络谣言和假新闻推手等系列举动,显然并非国信办主任鲁炜或者公安部副部长所能独立推动,当有高层的指示。

据说,习还要求,在“舆论斗争”的“主战场”上,在大是大非问题上不能做“开明绅士”,不能独善其身,态度暖昧,不能含糊其词,不能退避三舍,不能东西摇摆,不能左右迎合。

这些说法在近日的《解放军报》《人民日报》等媒体上的评论上均可查到,但无法确认是否习的原话。

在新华社的公开报道版本中,习近平的说法温和得多,他说,“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论。

新华社报道说,习说,“在事关大是大非和政治原则问题上,必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”

这或是习讲话中对现实”舆论斗争“最有指导性的一句,似乎在最近各地官方在微博等新媒体的布局中已经有所体现。


法國國際廣播電台

中国债务(3):企业的债务困境

林枫



民主的對立面是君主,專制的對立面是憲政


中國研究院第二次研討會發言紀要(10)


《調查》記者 高伐林 錄音整理




   習近平接掌中共大權半年多,他極力鼓吹的“中國夢”漸漸露出端倪。正當他與美國總統奧巴馬在加州舉行“莊園會”的第二天,2013年6月9日,中國研究院在美國新澤西普林斯頓舉行第二次研討會。來自中國、美國的十餘位學者,再次將習近平及其政策走向,當成“會診”的對象。
 




馮勝平(續):“胡溫”兩個字的讀音連起來,是一個“混”字。但是習近平不想混,他要幹事。習近平相信,中國要有未來,必須重建信仰。一個國家沒有信仰,就像一個人沒有免疫力,隨時都可能死亡。在這一點上,習沒有錯,他看得比他的前任遠。蘇聯垮台,自由派說是跟美國搞軍備競賽所致,官方解釋是戈爾巴喬夫的背叛,都不對。蘇聯經濟再不好,比1920年14國武裝干涉時如何?政治再有危機,比1942年希特勒兵臨城下時如何?蘇共垮台,不是垮在經濟上,也不是垮在政治上,是信念沒有了。所以習近平要重建信念。

重建信念不錯,問題在於怎麼建?建什麼?現在看來,習是希望從毛澤東那裡找回共產黨早已失去的精神,而不是通過憲政建立一種新的全民共識。對憲政,當局有一種條件反射,一聽見“憲政”,腦海裡跳出來的就是自由派叫了多年的東西,即中國人自己編的所謂的“把權力關進籠子”的布什講話。根據這個講話,憲政的籠子必須有五條柵欄,三權分立,軍隊國家化,司法獨立,言論自由和民主選舉……哪一條都受不了,哪一條都要命,都將導致共產黨下台。你可以說,推行以上五條從長遠說對共產黨有好處,但它知道,真要這樣做,就沒有“長遠”了。於是,習近平們決定不玩了:你們說得再好聽,也是挖個坑讓我跳!——用王希哲的比喻,就是狐狸與烏鴉的故事:樹上的烏鴉嘴裡叼著一塊肉,樹下的狐狸百般稱頌 烏鴉歌喉美妙,烏鴉一開口,狐狸就在下面等到了那塊肉。

毛澤東時代,人們唱完“從來就沒有救世主”,接著唱“他是人民的大救星”,全然不覺得兩者之間的矛盾;現在人們一方面稱讚鄧小平是“改革開放的總設計師”,另一方面又說鄧小平理論的精髓是“摸著石頭過河”,也根本意識不到兩者之間的衝突。在談憲政時,中國的自由派在重複同樣的邏輯錯誤:一方面,他們說民主是共產黨的唯一出路;另一方面,他們又積極主張民主之後清算共產黨(胡平)。

 
人們唱完“從來就沒有救世主”,接著唱“他是人民的大救星”。
中共對憲政的恐懼很大程度上是因自由派對憲政的話語壟斷權引起的。人們常說:民主與專制是對立的。但是事實上,民主的對立面是君主,專制的對立面是憲政。憲政與民主沒有必然聯繫。世界上有君主立憲(英國),也有民主立憲(美國),在今天的中國,若要立憲,只可能是“黨主立憲”。無論誰立憲,其實質都是立規,以法治代替人治。中國實行憲政,需要貫徹執行的是中國“1982憲法”,不是美國“1787憲法”。在“82憲法”中,沒有三權分立,沒有軍隊國家化,沒有司法獨立,也沒有最高領導人的定期民主選舉。它與美國憲法唯一交集重合處是“言論自由”。畢竟,人類已進入了互聯網時代,反憲政的朋友再仇視美國,想必也不好意思從中國憲法的35條後退,宣稱“中華人民共和國公民沒有言論的自由”!

美國憲政的基礎是立法、行政、司法三權分立,中國憲政的基礎是黨、政、軍三權分立。什麼時候黨的領袖不再清洗軍隊領袖(毛批彭德懷、整林彪),軍隊領袖不再逮捕黨的領袖(汪東興、葉劍英抓“四人幫”),政府領袖不再在黨軍領袖的爭鬥中走鋼絲、裝孫子(周恩來文革時期在毛林之間搞“中央政治”),就已經很不錯了!不立足於中國現實搞自己的憲政,學西方的三權分立,中國學不起。一定要學,只能是天下大亂,三國演義!

再例如,軍隊國家化問題,人們談論了很多,卻始終不著邊際。現實的情況是,中國目前連黨和國都分不開,國家都是黨的,就是軍隊國家化了又怎麼樣?還不是要聽黨的指揮。沒有憲政,“軍隊國家化”根本就是個偽命題!(《調查》第11輯)
    



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在香港,有這樣一批不可忘卻的“老左”



《名星》孟斌 專稿



香港回歸已是16年。回歸16年來,香港政治並不太平,人心尚未回歸。進入2013年,更是出現了嚴重的管制危機,“占領中環”、“特首下台”的示威聲浪從中環到西環此起彼伏。困境的當前,我們不妨把鏡頭拉遠,去回顧一片可歌可泣的香港歷史。

在 香港這片被強借出去的土地上,在被強借出去的時間裡,曾有這樣一批人,在北京與港英當局之間,在中共與基層市民之間充當媒介;為左的路線掀風作浪過,為改 革開放努力貢獻過;為平穩過渡嘔心瀝血過,為與港英對抗衝鋒陷陣過;在政治風浪中挺身護主過,也為政治不平錚錚發聲過。
他們,就是不可忘卻的香港“老左”。

香港左派的肇始

第二次世界大戰期間,香港淪陷的三、四年間(即1937至1941年)及內戰期間(1946至1949年),有大批著名的政界及文藝界的活躍分子從中國大陸移民香港,當中不少為左翼。

1937 年冬,日軍侵華逼近華東,原來集中在上海的左翼文化人士無法立足,他們一部分撤往武漢、重慶,另一批則南來廣州及香港;1941年春“皖南事變”後,共產 黨員及追隨者在大後方為國民黨所不容,部分撤到香港,人數比第一批更多;第三批則在1946至1948年間來港,此時正值國共內戰,共產黨員、左翼文化人 士及民主黨派人士,在國民黨統治區不能立足,也紛紛逃到香港。

在港逗留、屬於左派的知名人士,有喬冠華、廖承志、夏衍、茅盾。

1937年“七七”事變後,廖承志先於10月到南京。南京被日軍攻陷前轉往香港,在香港成立八路軍辦事處。在香港曾經被港英拘捕,經周恩來及國民政府交涉後獲釋。1938年與居香港的宋慶齡等組成“保衛中國大同盟”,任秘書長。在香港組織地下黨為八路軍籌款。

1941年廖承志創辦《華商報》,同年12月,日軍進攻香港。廖承志組織香港地下黨救出滯留香港數百名傾向共產黨的左派知名人士。次年5月廖承志在廣東北部再被國民政府逮捕,交中統看管,一直囚禁至抗戰結束。

中華人民共和國成立後,實行了一邊倒的外交政策。冷戰時期中共在港活動受到港英政府的管制,轉入地下,以工會組織、國貨公司、電影公司、左派中學、學生社團為主。

香 港最大的青年學生社團“學友社”便是其中之一。學友社創辦人之一為司徒華,年輕時曾向往中國共產黨,於1949年由中共地下黨人廖一原介紹下,加入共青團 前身的“新民主主義青年團”,隨即同四名英文書院學生,受命成立“學友社”,為中共吸納香港精英分子,當年學友社的骨幹,皆是愛國、有理想有抱負、組織活 動能力強的青年。

當年如日方中的馬師曾、紅線女夫婦,一部電影的片酬可以在彌敦道買一幢唐樓,竟然拋下一切,隻身走過羅湖橋回到廣州。

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2007年香港電影《老港正傳》海報。

這便是香港老一代的左派。正如電影《老港正傳》裡所描述的這樣一副形象:他哼唱《歌唱祖國》,高舉“為人民服務”的偉大旗幟,他一生最大的願望就是能到北京天安門去看看。

50年代的左派,過著一種鬆散的組織生活,左派活動是良性的、溫和的。那時候新中國蒸蒸日上,國家民族都充滿希望。沒想到過不了幾年,國家走上另一條路,這對他們人生的影響是巨大的。

激進的年代

50 年代後期,毛澤東高舉“三面紅旗”,發動“大躍進”,把“左”的路線第一次發展到高峰。接替葉劍英掌粵的陶鑄,緊緊追隨,並要將國內路線延伸至港澳,派了 梁威林前來擔任香港新華社社長。梁下車伊始,便要求在香港使革命力量遍地開花,到處插紅旗,更批評當地愛國傳統左派太右太保守了。

1959年夏天,梁慕嫻當時剛剛從香港香島中學畢業,受共產主義理想的吸引,加入了共青團及共產黨。從1962年到1974年,在長達十二年的時間裡,梁慕嫻一直擔任由地下黨控制的重要社團“學友社”的主席。

1966年毛澤東親手發動了“文化大革命”。隨之席捲全國,難免也影響到香港的基層群眾。這時期香港的左派活動受到全球左的思潮及中國大陸“文化大革命”的深刻影響。

在全球左派運動浪潮最洶湧的1960年代,香港左派活動也進一步激化。其主導者,是後來一直俗稱“左仔”的香港左派青年。1966年的反對天星小輪加價事件,便第一次顯露出香港青年激進化的端倪。
1967年,“文革”進一步發展。受“文革”的影響,香港左派在這一年發起了“反英抗暴”運動,史稱“六七暴動”。成立於1948年的香港工聯會,在“六七暴動”中扮演了重要角色。

“六 七暴動”對許多受難者和發動者本身就是一場噩夢。暴動中的受難群眾以及他們的家屬,至今仍處於社會底層。港英後來對事件的處理,幾乎所有的愛國工會、社 團、學校、戲院、國貨公司、以至貨倉、雜貨商店都曾被搜查過。近五千人被捕,其中部分被投入監獄,至今留有案底,在社會生活的若干方面多有不便。

1969年,距“六七暴動”只兩年多,以香港大學一級榮譽學士畢業的高才生曾鈺成,選擇到“左校”培僑任教,港大學生報《學苑》的頭條標題《從港大到培僑》轟動一時,時任培僑校長的便是今天的左派元老吳康民。

曾鈺成後來回憶道,“對走上這條路全不後悔。”

曾 鈺成畢竟是“左仔”中的最出類拔萃者,大部分基層“左仔”的處境並不佳。曾是一名“左仔”的現中原地產主席施永青回憶道,“這些工人整天必須為生活奔波, 又要去幹革命,有些人已經有了家庭,家人不一定認同他的行為。三年五年還可以,十年二十年老婆就會認為她的一生都被毀掉了,有些家庭就這麼離婚了,自己的 身體也垮了。你說革命是為他們好,但實際上並沒有為他們帶來好處。”
他們因“愛國”而葬送人生。


低潮後的重新上陣

1976年1月8日周恩來逝世,3月下旬,北京、南京等地開始有群眾悼念活動。4月4日(清明節)至4月5日北京民眾自發在天安門廣場集會悼念周恩來。據估計,人數最多時約有200萬人眾。4月4日晚,部隊和民兵開始驅散悼念群眾,多名群眾被捕。史稱“四五運動”。

“四五運動”對香港“老左”的心理衝擊是巨大的。施永青時年27歲,當時是名中學教師,他感到對自己仰望的世界產生了信任危機。內地民眾在天安門紀念周恩來的活動遭到鎮壓,讓他覺得“文革”已經變質。“我為這個事業犧牲了八年,是不是到了跳出來的時候?”

受到內地運動的影響,香港市民也有參加聲援此次活動的大型示威。其中的骨幹後來組成“四五行動組織”,香港回歸後,成為泛民主派的主要政黨之一。

“四五運動”後,香港左派活動陷入低潮。但沒過幾年,在中英談判期間和隨後的過渡期,左派又開始大展拳腳。(《名星》第3期)

习近平寻求达成能源交易

2013年9月5日中国国家主席习近平来到俄罗斯的圣彼得堡参加20国集团峰会的照片。
2013年9月5日中国国家主席习近平来到俄罗斯的圣彼得堡参加20国集团峰会的照片。
 
布鲁克

中国国家主席习近平来到圣彼得堡参加20国集团峰会,尽管绝大多数与会领导人都被叙利亚问题分散了注意力,但是中国领导人在推动商业交易。

中国的外交政策看上去就像是中国的能源政策。中国国家主席习近平星期四在俄罗斯主持了一个大型天然气交易的签字仪式。

俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司签署了每年向中国供应至少380亿立方米俄罗斯天然气的长期协议的基本框架协议。

该项目将在2018年前从俄罗斯修建一条通往中国的新天然气管道。

习近平主席会晤了俄罗斯总统普京,并表示这项天然气协议是自从两位领导人6个月前的今年3月会晤以来已经取得进展的50项合作项目之一。

两位领导人是在圣彼得堡举行的会晤,普京总统正在那里主持20国集团的年度峰会。

在这次会议上,中国财政部副部长朱光耀警告美国对叙利亚军队的任何攻击所带来的经济代价。奥巴马总统希望打击叙利亚的军事目标,以此惩罚叙利亚政府看来对平民使用毒气,造成1400人丧生的行为。

朱光耀表示,军事行动可能会推高油价,损害世界经济。今年,中国预计将取代美国成为世界最大的石油进口国。

习近平是结束对土库曼斯坦的访问来到俄罗斯的。星期三,他出席了土库曼在和阿富汗交界地区的一处面积巨大的新气田上准备修建的一处天然气处理设施的开工仪式。

中国向土库曼斯坦提供80亿美元来开发这处气田。

北京还提供贷款来铺设这条通过乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦向中国输送天然气的1800公里长的输送管道。由于这条输气管道,土库曼斯坦目前已经成为中国最大的天然气供应国。

这处新的气田开发之后, 到2020年底, 土库曼斯坦向中国出口的天然气将是目前的三倍。

美國之音中文網

G20奥习短会 对叙动武问题仍处僵局


9月6日圣彼得堡20国峰会闭幕之日,美国总统奥巴马与中国国家主席习近平进行双边会晤。叙利亚问题是会晤的重要议题之一。北京反对对叙动武的态度不变,G20与会国在这一问题上意见分歧加大。 

正在俄罗斯圣彼得堡出席20国集团峰会的美国总统奥巴马希望在9月6日会议的最后一天,再度全面进行军事打击叙利亚的游说工作。就目前的反响看,奥巴马希望对叙动武计划获得支持的目标还远未实现。

在前往圣彼得堡之前,白宫高层向媒体透露,奥巴马总统计划在峰会期间与中国国家主席习近平、法国总统奥朗德分别举行双边会晤。新华网6日的快讯报道说,习 近平与奥巴马在会晤上讨论中美关系和其他共同关心的国际和地区问题。这也是奥巴马、习近平今年6月在加州便装非正式会晤后两人的首次会晤。在对叙动武这一 问题上,法国目前是美国最有力的支持伙伴,奥朗德虽未承诺参与打击叙利亚,但始终没有排除军事打击的可能。

 
有媒体报道说,为避免不快,在G20上将普京与奥巴马座位调开
 
对叙动武意见不一

北京的态度则是坚决反对对叙动武,而是主张通过政治途径解决问题。包括德国在内的欧盟多国也反对军事打击叙利亚。德国总理默克尔强调使用化武应受到谴责, 但排除德国在没有联合国安理会决议或欧盟决议的情况下参与打击的可能。德国与美国、法国政府一样,已经明确表示确信是阿萨德政府军在今年8月21日夜晚向 平民使用了神经毒气,导致包括大量儿童在内的1400人死亡。联合国前往叙利亚采样调查的工作人员还没有公布最终调查结果。一些生化武器专家警告,在事件 的真相和责任归属问题上不要过早下定论。

本届G20峰会的东道主、也是联合国安理会常任理事国的俄罗斯是叙利亚的传统盟国,也是阿萨德政府军的主要武器来源国。俄罗斯在叙利亚问题上态度的坚决, 也导致此次普京与奥巴马在G20峰会首日上相遇时二人都表现得非常冷淡。两人握手之后随即转身分开的瞬间成了媒体频播的镜头。俄罗斯政府反对对叙动武,俄 罗斯总统普京要求先拿出证明阿萨德政府军对平民使用化武的确凿证据,并要将证据提交安理会。普京在圣彼得堡G20峰会前向媒体表示,没有安理会授权的军事 行动都属于侵略行为。

 
美国驻联合国大使鲍尔
 
美国不再寻求安理会授权

路透社报道称,美国政府已经放弃在对叙动武问题上寻求联合国安理会的授权。美国驻联合国大使鲍尔(Samantha Power)更直接指责俄罗斯"挟持"了安理会。华盛顿已经做好没有安理会授权也单方面打击叙利亚的准备。

奥巴马征求美国国会在军事打击叙利亚问题上的意见,预计在9月9日以后,国会结束假期复会之后,将对是否支持奥巴马的打击叙利亚草案作出决定。

同样出席圣彼得堡G20峰会的联合国秘书长潘基文在5日晚演上呼吁政治手段解决叙利亚危机,军事打击需安理会授权。联合国与阿盟叙利亚问题联合特别代表卜 拉希米(Lakhdar Brahimi)也在峰会上提出,希望召开第二次叙利亚问题国际会议。潘基文也认为,鉴于叙利亚的紧急局势,召开国际会议迫在眉睫。

综合报道:谢菲

责编:叶宣

德国之声中文网



中國仍有超過四億人不能用普通話交流

中國課堂

中國教育部說,中國目前仍有四億多人不能用普通話進行交流。

教育部說,雖然目前能以普通話交流的國人達到了70%,但其中大部分普通話水平不高。

而佔總人口30%即四億多不能以普通話進行交流的人主要分佈在農村、邊遠地區和民族地區。

教育部承認,在這些地方,推廣普通話的任務仍然十分繁重。

為了更好地對擁有56個民族、諸多民族語言和數千種方言的13億中國人進行更好的控制與管理,共產黨政府一直努力開展推普工作。

根據國務院的規定,中國從1998年開始,將每年9月的第三周定為推廣普通話宣傳周,今年9月中旬將迎來第16個推普周。

但專家分析說,推普工作進行了多年但收效不大。其主要原因除了中國的廣袤面積之外,政府在教育上的投資也缺乏力度。

此外,政府的推普行動在一些少數民族地區也引起爭議甚至抗拒。例如2010年政府在西藏小學推行普通話的規定即引起了當地藏人的不滿與抗議。

(撰稿:沙漠/責編:蕭爾)

BBC中文網


中国欧盟商会发布最新年度报告


作者 尼古拉

根据法新社的报告,总部位于北京的中国欧盟商会(EUCCC)9月5日周四对外发布了题为《欧盟企业在中国建议书2013/2014》年度报告。中国欧盟商会2013至2014年度报告内容,涵盖26个垂直行业和8个横向跨行业领域。报告指出,在一些领域,中国政府的控制过多,应该减少参与程度,为此,必须首先进行体制改革。

中国欧盟商会认为,近年来,中国改革更加包容,允许利益相关方更多的参与,政府的透明度也进一步改善,特别是重要法规与政策的起草都公开向包括中国欧盟商会在内的社会各界征求意见。中国政府打击腐败的行动、上海自贸区的建立、金融改革的意向都有利于培育一个更健康的市场环境。

法新社报道指出,中国欧盟商会继续关注欧盟企业在市场准入问题上所面临的法规性障碍和歧视性标准化措施。中国欧盟商会主席Davide CUCINO指出,尽管,已经出现了变化的迹象,但报告依然提醒中国注意,对外国企业的开放程度将越来越多地在国际舞台上牵连到中国的商业利益,尤其是对那些想要在国外扩大投资的中国企业而言。

中国官方媒体在报道中提到,中国欧盟商会本年度的建议书,肯定了中国宏观经济管理层面的改进,例如在外商投资方面多个项目不再需要中央政府审批,私募股权领域允许外商投资企业的股权出资,推动保险行业市场化发展,在能源领域开放页岩气市场等。但是,建议书向决策层提出的219条核心建议中,仍有三分之一与市场准入问题相关。

在回应有关中国近期对在华外企进行反垄断调查时,中国欧盟商会称,正在关注中方发起的反垄断和商业腐败案调查进程。就最近一些在华欧企涉嫌违法的案例,中国欧盟商会呼吁,在华欧企需要遵守中国相关法律法规。中国欧盟商会同时也希望中国加快市场自由化的进程,在一些领域允许包括外资在内的民营企业进入,培养和鼓励合作竞争机制。中国欧盟商会认为,经济结构调整需要一个民营企业、外资企业能与国有企业公平竞争、自由发展的环境。尽管中国已进行了一些局部调整,但仍需更加重视市场的力量,确保日渐有限的各项资源得以分配到生产效率高的社会领域。就此,法新社在报道中指出,中国欧盟商会呼吁中国进一步开放金融领域,改变国有企业的强势地位,限制导致市场扭曲的补贴措施。

据介绍,在欧盟驻华代表团的支持下,由51个来自不同行业的欧盟在华企业于2000年10月19日成立的中国欧盟商会,截至2013年,现已拥有会员企业1700多家,其中,既有跨国集团,也有中小企业。中国欧盟商会是一个以会费为基础的非盈利性游说组织,也是一个已获得欧盟与中国双方都认可的、为欧盟企业在华代言的独立机构。其核心是三十多个工作组和论坛,代表了欧盟企业的在华利益。中国欧盟商会的总部设在北京,并在上海、南京、成都、珠江三角洲(广州和深圳)、天津和沈阳都设有分会。

法國國際廣播電台

在华外企抱怨受到不公待遇

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英国最大制药商葛兰素史克在中国牵涉商业贿赂

在中国大陆的欧盟商会表示,中国政府监管部门近来对外国企业展开的贿赂和定调查不公平和有选择性。商会希望中国当局在反腐败方面,对中国和外国企业一视同仁,希望中国官方媒体公正、平衡地报道相关指控和调查。

美联社9月5日报道,正值中国监管机构因定价问题对多家外国乳制品商作出罚款惩罚,并对包括葛兰素史克和赛诺菲在内的外国医药公司展开贿赂调查之际,代表欧洲驻中国企业利益的最大欧洲商人组织“中国欧盟商会”推出有关中国投资环境评估、以及改善调控政策建议的最新年度报告。报告呼吁中国政府向私人企业开放一直由政府控制的工业领域。报告还表示,欧盟商会支持中国政府反腐败,但中国政府的监管机构对中国和外国企业应该一视同仁。中国欧盟商会代表着1700家欧盟驻华企业。

中国欧盟商会主席大卫-库奇诺 (Davide Cucino) 表示,他认为中国官方针对外国企业进行的这些贿赂和价格调查是不公平的和有选择性的。有些企业中可能的确存在一些腐败现象,而欧盟企业都希望中国的这场反腐行动能够继续开展下去。但在调查过程中,欧盟企业更希望看到,中国监管机构依法行事,并且看到中国媒体针对中国和外国企业的腐败问题,能够更加平衡地进行不偏不倚的公平报道。

国际反腐组织“透明国际”的亚太事务负责人廖然认为,中国政府正在对有关外国企业腐败和定价问题调查时,必须在程序上做到透明公开,而且不要进行选择性地反腐,这样才能保证公正和平衡;

“你打击公司行贿,那么受贿的人是谁呢?就像前几年,它打击力拓公司给中国官员行贿,那么,给哪个中国官员行贿了呢?为什么受贿的那个官员却没有被问罪呢?这样做当然不合格,也不透明。我认为,要办案的话,那么第一,那个过程要透明、要公开;第二,不能选择性办案。这才是应该注意的问题。 ”

有媒体报道,继对药品和乳制品价格的调查之后,中国政府正在对进口汽车价格展开调查。对许多欧洲汽车制造商来说,中国政府对进口汽车商的定价调查,无疑会触及欧洲企业在中国经济利益的核心部分。一位欧盟商会代表认为,中国政府有关部门已经发起了一场旨在“恐吓”外国企业的“运动”。虽然中国欧盟商会主席库奇诺表示,他并不赞同这种说法,但他也认为,中国官方的一些做法,确实能给人造成这种印象。要想消除这种印象,中国政府在打击腐败行为时必须坚守法律原则。

旅美中国学者谢选俊就此表示,中国政府在反腐调查中对中外企业采取不同的态度和力度,并不让他感到意外:

“在中国的外国企业腐败行为可能比中国公司要少,但肯定也是有的。因为在中国,如果不腐败你就不能立足。当然,中国政府反腐首先要打击的就是外国公司,因为外国公司腐败的相对不够,也就与中国官员的关系最疏远。中国官员总不能打击他自己家族的公司企业吧。其次,他对中国其他公司也不会打击太狠,因为那样就没有行贿的人了。因此,外国公司就成了最容易打击的对象了。”

中国欧盟商会主席库奇诺还表示,希望中国政府停止干预市场。中国经济目前正呈现放缓迹象,因此更有必要进行更为彻底的体制改革,在多个行业以及工业领域里推行市场化。有些行业领域迄今为止被中国政府视为具有战略意义,因此不允许国外企业和私人企业进入。而私人企业和外国企业的进入,会给市场带来更多的创新和活力。

中国欧盟商会还批评中国政府在公共项目招标过程中,优待本国企业的做法。库奇诺还指出,中国2400家上市企业中,几乎90% 的企业都享受政府补贴。他认为,这种做法不妥,必须停止。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。


美軍火商財困 台灣成提款機

美國武器製造商洛馬的F-35戰機研發計劃難產,陷入財困,美國國防部為此施壓台灣軍購,為洛馬開發財源。

美國國防部最近頻頻施壓,希望台灣多編預算對美採購武器,美國在台協會(AIT)負責軍售的連絡組也陪同美國武器製造商洛克希德馬丁(Lockheed Martin)到三軍視察尋求商機;美方為了替洛馬尋求財源,還施壓台軍把F-16戰機提升案由原本分十二年攤提的計劃,改為六年付百分之八十的不合理支付,讓台灣軍方的預算陷入困窘。

美方如此大動作為洛馬廣闢財源,最主要原因是洛馬研發的新型戰機F-35一直未通過美軍的戰評,而大筆的開發經費幾乎拖垮洛馬,為了讓洛馬撐下去,美國國防部將如意算盤打到亞洲各地,其中台灣就是美方眼中的一塊肥肉。今年美國突然主動釋出中國大陸要求美方停止軍售的訊息,就是要求台灣多買軍備的訊號。

中國大陸要求美方停止對台軍售,在兩次中美談判都會例行性的提出,但美方從未將中方此說法如今年般鄭重對台提出,明顯是對台施壓,要台灣擴大對美軍購;在台灣前總統陳水扁任內,美方也要求台灣增加軍購,甚至連潛艦也是項目之一,而且還要求台灣分攤F-35的研發經費,但由於金額過於龐大,非台灣國防經費足以承擔,台灣加入共同研發F-35的計劃才告吹。

F-35是美方研發用來取代現有F-16的先進戰機,擁有匿蹤、垂直升降等性能,目前全世界訂單超過二千架,但都因超重等因素,無法通過美方的戰評,迄今無法量產,這對於投入天文數字開發金的洛馬無疑是一大財務黑洞,為了舒緩洛馬的財務壓力,台灣成了洛馬的提款機。

F-16的提升案總金額是三十六億美元,原本的合約是分十二年攤提,每年台灣軍方編列八十至九十億台幣(約三億美元),在國防預算上不會排擠到其他軍種的武器採購及研發經費;然而,美方今年突然要求台灣必須在六年內支付F-16提升案百分之八十以上的經費,也就是每年必須提列近一百八十億台幣,頓時讓台灣國防預算出現排擠現象。

F-16A/B的提升案是與美國空軍一起執行,目前美軍剛決定雷達的提升,如加上戰機系統整合,前兩架送去美國改裝的戰機預計在三年後完成,再由台灣的漢翔接手,在台完成,只不過依照美方的付款要求,台灣在付了百分之八十後,可能只有兩架F-16完成性能提升。在不平等的採購契約下,很難保證後續戰機提升的品質,洛馬公司在獲得大部分的款項後,是否還願意切實執行合約,無疑是對F-16提升案埋下最大的變數。

亞洲週刊


金融界:人民幣國際認受性日高

(中央社記者張謙香港6日電)香港恆生銀行執行董事馮孝忠今天說,人民幣已成為全球第九大交易最頻繁的貨幣,這反映出離岸人民幣在國際的認受性越來越高。

官方香港電台的報導引述馮孝忠說,目前有更多中國貿易夥伴以人民幣作為結算貨幣,市場占有率有所增加。

他並說,大陸資本帳循序漸進開放的過程正在加快,但要完全開放,重點視乎大陸經濟及金融的改革進展,多於對人民幣認受性的考慮。

對於有報導指上海計畫成立自由貿易試驗區並可自由兌換人民幣,馮孝忠說,一個自貿區的成立不能單靠政策,也要具備規模及結算系統與海外交易有聯繫。

他說,上海自貿區需時3至5年才能建成,不擔心短期會挑戰香港的地位。

他又說,即使上海將來有機會成為世界金融中心,也不代表香港不能與上海並存。

香港方面近幾年來一直擔心上海將會成為大陸的金融中心,取代香港作為目前大陸唯一金融中心的地位。

另外,香港金融管理局昨天公布,香港已成為全球第5大外匯市場,排名較上次調查上升1位。

金管局引據調查指出,香港外匯市場美元兌換人民幣的交易成長3.6倍,在日均成交金額總計中所占比重,由2010年的4.5%上升至17.7%,超越港幣兌換美元,成為香港市場成交最活躍的貨幣組合。

金管局表示,這個結果反映人民幣在貿易與投資活動中的使用顯著增加。1020906

兩韓恢復軍事熱線

(中央社首爾6日綜合外電報導)南韓政府表示,北韓今天重新接通與南韓的軍事熱線,此熱線今年稍早在兩韓邊境緊張情勢升至最高點之際遭切斷。

此一兩韓僅存的2個軍事熱線之一,在北韓進行第3次核子試爆數週後的3月底遭切斷,開城工業區隨後在4月關閉。

北韓3月初切斷邊境停戰村落板門店的另一條熱線,這條熱線在兩韓關係7月出現融冰跡象時才恢復。

數年前兩韓緊張關係升溫時,其他地區的跨邊境軍事熱線遭切斷,並且未再恢復。

負責跨境事務的南韓統一部表示,北韓今早透過此熱線,對南韓撥出自3月來的首通電話。

統一部發言人告訴記者:「訊號仍有些不穩,但至少已恢復連結。」

南韓「聯合新聞通訊社」報導,南韓政府將恢復黃海軍事熱線作為開城工業園區重啟的先決條件,由此可見開城工業園區的重啟指日可待,有預測認為,中秋節之前有望恢復運營。1020906

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