2013年4月3日星期三

江泽民貌似赢家,其实也输了


江胡习薄,剪不断理还乱

未普

美国公共事务出版社最近出版了一本叫A Death in the Lucky Holiday Hotel: Murder, Money and an Epic Power Struggle in China的英文书籍,中文译作《中国权贵的死亡游戏》。该书通过掌握的丰富的第一手资料,包括中共“深喉”提供的内部消息、神秘电话、谈话和采访,以及 大量的调查和考证,透过重重迷雾,揭示了中共权贵藐视法律、贪渎腐败、尔虞我诈,以及围绕薄熙来一案激烈权争的黑箱政治。


该书由明镜出版 集团CEO和政治评论家何频先生和作家黄文广先生合著,在英文世界引起很大反响。《外交政策》称之为2013年25本必读书之一,《华尔街日报》刊登哥伦 比亚大学新闻学院教授Howard French发表的专评“China’s Goodfellas”,称该书是迄今为止关于薄熙来事件的“最令人信服”著作。澳大利亚报刊作了大幅摘录,加拿大报刊、美国之音、BBC刊登了出版消 息,《公共事务》、《出版周刊》等刊载了书评。

《死亡游戏》始于海伍德之死,终于习近平之大胜。全书共分四节,第一节,酷吏;第二节,太 子党;第三节,祸水;第四节,成王败寇;第四节最为精彩。它分段描述了薄熙来事件中共高层激烈内斗的输家和赢家。输家除了薄熙来之外,还包括国安沙皇周永 康、“人民总理”温家宝、党魁胡锦涛及大内总管令计划,太上皇江泽民貌似赢家,其实也输了,而习近平是唯一的大赢家。

该书新材料和新观点层出不穷,读时让我这个自认为对整个薄案并不陌生而又想深究的人,经常喜出望外。而我最感兴趣的是,书中披露的大量资料显示,江泽民、胡锦涛、习近平和薄熙来之间的真实关系,剪不断理还乱,而最后达成共识的基础,却是既简单又明了。

关 于胡锦涛和薄熙来的关系,一直有一种流行的说法,认为胡锦涛和温家宝一样,对薄熙来的重庆模式和“唱红打黑”持批评立场,而何黄二人则认为,胡锦涛在重庆 模式和薄的入常问题上,一直支持薄熙来。这被中共内部人士提供的消息所证实。薄熙来每到北京总要经令计划安排拜会胡锦涛,向胡汇报重庆改革的进展 (262-263页),如果不是王立军闯馆事件发生,胡锦涛会按照原计划,于4月到10月之间访问重庆,给薄熙来最需要的支持;胡也会强力挺薄入常,希望 借此牵制他并不属意的接班人习近平。未料,胡的计划和薄的美梦一样,竟因王立军而破产。胡锦涛一直迟迟不愿给薄熙来定罪,直到江泽民出面干预,才确定从刑 事上清算薄熙来(286页)。胡是高层中最后一个放弃薄熙来的人(263页),而令计划丑闻更让他在权斗中失去了讨价还价的能力,最后输得一塌糊涂。

胡 锦涛输得惨,会导致一直不断寻求机会影响胡执政的江泽民借机增加影响力。事实上,该书展示的江泽民和薄熙来的关系相当复杂。一方面,江在2012年4月通 过接见军队将领和政治局常委(293-294页),批评胡锦涛,主导对薄熙来事件的定性,增加了他的政治影响力。但另一方面,他最后不得不放弃他曾经欣赏 也试图报恩并保护的薄熙来。该书披露,薄熙来在2月得知王立军闯入美领馆,感到大事不妙,曾向江泽民求救,但江拒绝了(286页)。《死亡游戏》第293 页披露了江的儿子的朋友透露的江访问大连时的两个不满:江在90年代末应薄熙来市长之邀走访大连,大连到处挂满了江的大幅画像,但江刚走,其画像就被撕 下;更让江不满的是,薄在大连星海广场居然矗立一个大华表,高过北京华表,其问鼎高位之心,江泽民那时应已有觉察。

至于习近平和薄熙来的 关系,则是再现了中国几千年不断重复的成王败寇悲喜剧。过去,习近平叫薄熙来“三哥”(298页),如今习头顶皇冠,“三哥”却沦为阶下囚,难怪薄熙来的 母亲心中极度纠结郁闷。习近平其实也很纠结,何以这个他从小叫到大的“三哥”会如此不识趣,挑战他的早被全党确定的“王储”地位?!习在拥薄派和反薄派激 烈对骂的过程中,什么都不说,什么都不作(297页),多少反映了他和薄“剪不断理还乱”的心绪。

尽管三位中共第一把手和薄熙来之间的恩 怨是非纠缠不已,但确保中共接班人体制不受挑战,确保中共江山不受威胁,才是他们最终就薄案达成共识的最大公约数。就是在这个共识下,太上皇江泽民选择保 护习近平、放弃薄熙来,也是在这个共识下,胡锦涛含泪退出权力场。

自由亚洲电台



                              《中国权贵的死亡游戏》

共產黨改革是一個騙人口號

北京80位意見領袖議政改共識(25)

《內幕》特約記者文仁整理

不轉變為現代政黨政改無希望  
  
  吳偉(學著,參加過十政治報告起草)
  
  剛才聽了大發言,我想講的題目,想講一下共識這個問題,米老師談了很看法,他所講的很多,我是贊的,但也有不贊成的。今天講的共識,我想不僅僅是我們在理論界、知識界要形成共識,更重要的一個是左右共識,一個是朝野共識。朝野共識從十八大報告來看,差距比較大,很多人看了報告以後,覺得沒希望,這點我同意老米所講的,特別是政治體制改革問題上,從十三大之後,十四大、十五大一直到十八大基本算是一脈相承的,有點雷聲但基本沒雨,甚至有很大的倒退。為什麼會出現這種局面?這段時間,我一直在考慮。

  鄧小平在十三大前後主張進行政治體制改革,但後來八九出現學潮後,放棄了。雖然大報告一個字不改,政治體制改革方面一個字不做,甚至比十三大有很大程度的倒退,這是因為,一方面看到了民主政治發展可能對共產黨一黨政權產生了威脅,這種情況從十四大、十五大一直到十八大,很多情況下,諱言政治體制改革,不敢去講,更不敢去講民主,特別是不敢講憲政民主。我想,這裡面最大的問題是,共產黨從它建黨的一天開始一直到今天,都秉承了一個革命黨、戰爭黨這種度集中統一黨的體制和觀念。
 
吴伟(高伐林攝)

  從目前情況來看,要進行政治體制改革,觀念是一個很重要的問題,共產黨要改革,首先必須有觀念上的突破、思想上的突破。剛才發言中,有同志提到,82憲法的制定,80年代的政治體制改革,是在粉碎“四人幫”後對中國文化大革命歷史進行思基礎上提出來的。當政權穩定後,這些人的位置穩定後,改革意識也就慢慢淡漠了。鄧小平在1986年提出政治體制改革,比1980年提出政治體制改革的看法大大的倒退。

  現在,大家提出政治體制改革,這個政治體制改革,大家知道,改革是一種改良,不是一種革命,要形成改革的共識,一定程度上要形成一種改良的共識,在現有的制度基礎上,不是通過革命形式徹底推翻它,而是逐步地進行改善。一般情況下,改良是自上而下進行的,不排除有自下而上的推動,自上而下的進行,在中國必須有執政黨的配合或者必須有執政黨的領導。如執政黨對自的危機、自身的問題還沒有一個充分的認識,那這種改革,只能是不痛不癢。就像老米說到的問題。我認為執政黨從觀念上雖看到了有一定的危機,但沒有看到這種危機足以威脅到共產黨執政的地位。如果共產黨要進行改革,在觀念上進行轉變,首先要轉變的一條是從革命黨、高度集中統一黨到現代政黨到民主政黨轉變。如果不實現這種轉變,政治體制改革就是一個騙人的口號。

中國民間公祭“六四” 當局罕見未阻止


明鏡新聞網記者夏曉陽

201341日,一群八九民運參加者和民間知識分子河北正定縣殯儀館銘德堂莊重公祭1989年“六四”死難者。

參加公祭的各界人士向向“六四”死難者肅立、默哀,宣讀公祭詞,呼喚死難者的名字,一一公祭。據悉,這是“六四”毒殺之後24年來大陸公開舉行的第一次民間追思“六四”死難者活動
公祭標語

這次公祭發起人陳衛、於世文1989年廣州民主運動最早的發起人和組織者。1989年時,陳衛是中山大學大氣科學系四年級學生,於世文是中山大學哲學系年級學生。“六四”鎮壓後,他們分別捕,各自監禁一年半。

發起人示,之所以選擇中共新領導人習近平先生的從政發祥地河北省正定縣舉行這次活動,是因為祭者希望提醒習近平先生,不要忘記他父親習仲勛先生堅決對的“六四”屠殺,不要忘記中華民族歷史的傷口。中國夢應該是憲政夢,相信那才他父親的夢。
準備公祭
據瞭解,公祭活動舉行前的最後時刻公安獲知此次活動消息雖有部分參加者遭到阻攔,未能到達現場,警察沒收了公祭現場照片,但當局沒有阻攔現場公祭活動。

主要組織者於世文遭河北、河兩省警方羈押、訊問24小時被釋放,現已平安回到他位於河南省鄭州市的中。訊問公安官員答應於世文要求,會將《公祭詞》遞交有關上級。
公祭發起人於世文被傳訊釋放後,與公祭參與者在正定縣公安局大樓外合影,右起:於世文,郇建生、馬中飛。
《公祭詞》

中國新領導的四個“un”

《內幕》記者柯宇倩報導/中國作為崛起中的大國,一舉一動都可能影響到世界其他國家的利益。對於中國新領導班子上台後中國可能有的改變,也是西方關注的議題。三位中國專家2月底在紐約智庫“外交關係委員會”(Council on Foreign Relations)舉行的研討會上,剖析中國與國際間的關係,以及習近平是否能帶領中國走向改革。
 
 
中國新領導的四個“un
 
在中國本身的政治與經濟改革上,華府智庫“布魯金斯學會”約翰•桑頓中國中心研究主任李成分析了中國領導層的負面元素,同時也點出正面跡象。
 
李成指出,中國的戰略主要是由領導層制訂出的,用四個un開頭字來描述中國領導層:uncompleted(未完成)、unbalance(不平衡)、unpopular(不受歡迎)、unsafe(不安全)
 
李成解釋,5年前,習近平和李克強是政治局常委中最年輕的人,5年後,他們仍是常委中最年輕的,新進常委的五個人,只比胡錦濤和溫家寶小三、四歲,因此這次的第四代到第五代轉變,其實只是第四代到第四代半,只能說是轉變為“iPhone 4S”。
 
第二,中國的領導並非人人的政策、背景、人物都相同,李成指出,一般來說區分為胡錦濤陣營與江澤民陣營,這一次的常委中,胡錦濤陣營只有一人,江澤民陣營有六人,因此是“unbalance”。
 
第三,胡錦濤陣營中,有民眾基礎的汪洋和李源朝出局,至於江澤民的六個人馬中,4人是太子黨,在中國,紅色家族掌控了絕大多數的社會資源與財富,因此是“unpopular”。李成認為,綜合以上三點,可以說這屆的領導班子“unsafe”,對於弱勢的派系來說,如果想對外尋求民眾的支持,將有危險性。
 
另一方面,李成也見到目前領導層的正面跡象。雖然這些領導都不太傾向進行政治改革,但他們都擅長經濟改革、傾向財政自由,所有七位常委都很有領導經驗,因此李成認為,讓中產階級感到滿意,將是領導班子的優先議題,他相信很快會見到許多政策的啟動。
 
李成表示,現在確實是中國領導的蜜月期,人們喜歡習近平,不論是自由派還是保守派,都認同習近平,前者認為習近平是下一個鄧小平,後者認為習近平是下一個毛澤東,“當然,他不是鄧小平也不是毛澤東,比較有可能的,他會成為中國大陸的蔣經國。”李成解釋,蔣經國是太子黨、是保守派,但之後戲劇性地開放了台灣的民主,未來還得看習近平是否也有能力這樣做。
 
李成表示,這些具有太子黨背景的領導,有更多的政治資本和資源,掌控國有企業、協調各政府部門,但最核心的問題是,習近平和其他常委們是否能在沒有政治改革的情況下,達到經濟的永續發展,是否能在政治體制維持現狀的情況下,在經濟上有所創新?但李成認為,真正的經濟改革還是有賴政治根本上的改革。
 
習近平不是改革者
 
“外交關係委員會”亞洲研究主任易明(Elizabeth Economy)認為,如果回顧習近平過去的紀錄,就會發現沒有什麼事顯示他會是個改革者。“整體來說,他非常小心翼翼,他一直尋求鞏固中共政黨,他理解蘇維埃的方式是負面的,他認為蘇維埃會倒台,是因為蘇共喪失了自己的信念。”
 
201212月,習近平在深圳和廣州視察時,發表了對黨內官員的講話。習近平表示:“蘇聯為什麼會解體?蘇共為什麼會垮台?一個重要原因是理想信念動搖了。”習近平認為,蘇聯軍隊去政治化,把軍隊從黨的軍隊改變為國家的軍隊,使黨失去了保護自己的能力,因此從蘇共倒台得到的教訓就是,必須加強黨對軍隊的領導。
 
易明表示,先前她以為能對胡錦濤寄予厚望,但後來發現事實不是如此,現在她也不敢寄予希望。易明說,她不覺得習近平想放鬆對黨的掌控。
 
魯瓦克也認為,中共高官的家人都是億萬富翁,不可能會進行改革,阻礙自己獲取利益的機會。
 
 
 
“外交關係委員會”亞洲研究主任易明(Elizabeth Economy

十年來對溫家寶家族最重的一炮


《調查》雜誌社特約記者 馬良


胡少江在自由亞洲電台發表的評論文章認為,溫家寶“已經取代薄熙來成為了世界輿論的中心,成為中國腐敗的政治制度的象徵”,溫家寶多年來塑造的親民、大膽提倡政治改革及反腐敗的領導人形象因此可能瓦解。

儘管《紐約時報》的報導說,調查中沒有發現溫家寶本人名下有任何財產,從這些材料中無法看出,溫家寶是否曾對任何可能會給親屬的財產帶來影響的決定進行迴避,也不能斷定這些親屬是否在投資上得到過優待, 更沒有直接指名溫家寶自己有貪汙作為,報導的重點是溫家寶家人的名下有钜額資產,而且,這些財產是他的家族成員在他當官期間積累的,暗示他的家族成員利用他的影響力或是他的名聲來鞏固一些對自己有利的交易,根據《南華早報》的解讀,溫家寶在其家族發財過程中的問題也許在利益迴避問題做得不夠漂亮,這個報導對溫家寶的打擊無法想像。

10月26日的英國《衛報》文章指出,這篇報導可能因此瓦解總理溫家寶。博訊的報導更乾脆認為:“這可能是近10年對溫家寶家族腐敗進行攻擊最重的一炮”,在不少人心目中的 “溫爺爺”形象可能因為家族的龐大資產醜聞毀於一旦。諾丁漢大學中國政治專家曾銳生對《南華早報》說:“《紐約時報》的報導對溫家寶的聲譽造成很大損壞,他在意自己在國內的形象勝過一切。”香港浸會大學政治與國際研究學系教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)告訴《每日電訊報》,如果報告屬實,那將是“毀滅性”的。“讓我驚訝的是這無比龐大的財富,這關係到數十億美元。一個溫家寶家族所擁有的資產,可能是其他專制國家政治菁英累積的總合。”

在中國,“溫爺爺”、“親民總理”、“人民的總理” 、“平民主義者”溫家寶給人的印象是出身卑微,在天津市長大,過著貧窮的日子,母親是一名教師,溫家寶簡樸親民形象讓人民對他懷有好感,感覺起來與別的領導人格外不一樣,溫家寶可能是所有領導階層中最貼近大眾的一個,在如此渾濁的當今中國官場,溫家寶也許是讓人感覺到溫暖的陽光。從電視和報紙上可以看到,他身穿多年的羽絨衣和一雙被修補過多次的雙星牌旅遊鞋去農村、礦坑探訪貧窮的人們。2008年四川大地震後他率先趕到現場,深入重災地探望災民,期間手臂受輕傷也無所謂;2011年溫州動車事故後,他抱病來到現場視察,並指稱若事故存貪敗問題將一查到底,再度展現強烈的決心。

《外交政策》博客《護照》(Passport)報導,有微博作者表示,“我可以接受在這個時代沒有任何官員是乾淨的,但是他們不應該把我們視為笨蛋;他們在五星級飯店吃鮑魚和龍蝦,然後為了表演跑到擁擠的市場去買便宜的蔬菜,這我不能接受。”《護照》還報導,一位微博作者表示金錢數字之大,他已經不知道那些數字代表什麼;另一位則說看到那些數字,他認為這已經不是貪汙,而是黑洞了。更有人表示不敢相信,因為“總理看起來是那麼地慈祥和關心一般人,怎麼可能他會有27億美金!!!”——一口氣打了三個驚嘆號。

有些人對報導表示驚訝,也有人表示對溫家寶失望,雖然溫家人富有早已不是傳聞,老百姓也知道當今中國無官不貪, 但《紐約時報》如此詳細報導和溫家寶家族積累起來的老百姓不敢想像的天文數字般的巨額財富,還是令人震驚,他們不敢相信在電視上去礦坑探訪貧窮人們的“人民的總理”會允許自己的家族累積這樣巨額的財富。《每日電訊報》(The Telegraph)10月27日隨機在北京街頭抽問了路人,一位30多歲,不願吐露姓名的先生說:“大家都知道領導階層很有錢,但這數字有點讓人吃不消”!

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網絡上流傳的電腦合成照片:“影帝”溫家寶。

這已經不是貪汙,而是黑洞

溫家寶家族累積巨額財富一事與此前溫家寶在各種公開場合公開撻伐中共貪腐的形象,大相逕庭,這一點實在讓人驚詫。過去幾年他多次提出公開化政府官員個人的財政狀況,並要求各級領導嚴格管制其家人,朋友和下屬不要濫用政府影響力。溫家寶的確做了不少看似正面的事情,他在多次演講中表達了對反貪敗的支持,甚至提出立法以防範;

2012年3月14日,十一屆全國人大五次會議閉幕後,國務院總理溫家寶在人民大會堂三樓大廳與中外記者見面並回答提問。溫家寶在評價自己的工作時說,我秉承“苟利國家生死以,豈因禍福避趨之”的信念,為國家服務整整45年,我為國家、人民傾注了我全部的熱情、心血和精力,沒有謀過私利。

而最近的一次溫家寶抨擊腐敗的公開講話是2012年3月26日召開的國務院第五次廉政工作會議上,溫家寶承認共產黨貪腐問題嚴重,並表示:“執政黨的最大危險就是腐敗;這個問題解決不好,政權的性質就可能改變,就會人亡政息。”

有人把溫家寶家族醜聞事件與薄熙來家族醜聞事件相比。北京政治觀察家對明鏡網說, “這種巧合無疑是最大的諷刺,溫是最力主查辦薄的人,他家的財富卻是薄谷夫婦的上百倍。中共查了薄家幾個月,內部文件指薄、谷斂財2600萬。”“沒人知道下一步會發生什麼。溫家寶辭職?被調查?如果查下去,溫家寶的罪行未必比薄熙來輕。還是裝著什麼都發生過?可能嗎?”這位觀察家對明鏡網說,“現在是溫家寶一生最危險的時刻。他正在萬丈深淵上。對於薄熙來事件的處理,對中共十八大,對未來政局,都投下了巨大變數。”

由於溫家寶一直呼籲政治體制改革,因此他身上還帶有體制內改革者的標籤。英國《衛報》(The Guardian)10月27日的文章批評說,溫家寶壓根兒沒有進行政治改革,甚至一事無成。四川大地震後,一些人權活動家要求政府公佈完整死者名單,但他們的訴求從未實現;他聲稱的許多改善農民工權利的目標也未達成,貪敗依舊席捲中國官場,巨大的貧富差距仍腐蝕著中國社會,唯一變得不一樣的是國家機器的力量更強了。《衛報》指出,專家認為有兩種原因導致如此結果。一是溫家寶是如假包換的改革者,他試圖在黨內推動改革,但他敵不過既得利益者的反對,因此被隔離無法成功;另一種可能是完全顛倒的,溫家寶的所作所為旨在誇大自己的重要性,讓他的權力和聲譽得以提升,如同余傑所描述,他是一位“影帝”。

紐約律師李進進對《明鏡月刊》表示,溫家寶應該辭職。他說:“一個人有問題,就是有問題,該辭職就辭職,不管他在政治上有多少貢獻;不能因為一個人在政治上的態度,而淡化、犧牲了法律的原則——原則就是一個國家的領導人物及其家人,不能利用職權來獲得利益。國家如果僅想依賴一個人往前走,是不現實的。”(《調查》特刊第二輯)

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美日韓同盟 PK 北朝鮮與中國



 《明鏡月刊》編譯  文道喻





  每年全球舉辦無數的會議和論壇,討論經濟、政治和軍事發展等話題,當中中國一直是個要角,而且不只現在,未來也將如此。中國經濟持續增長,政治影響力也與日俱增,任何有意在世界舞台大展身手的國家都無法忽視其存在。2012年12月11日,南韓峨山研究中心(ASAN Institute)於首爾舉行論壇,吸引約150名學者和智庫專家參與,討論的主題為“轉型中的中國”,針對經濟、社會輿論、政治改革、國防政策和外交等議題交換意見,與會者之一剛納·厄茲坎(Guner Ozkan)在期刊《亞歐評論》(Eurasia Review)發表文章,整理出以中國為首的亞太地區的安全問題。

北朝鮮是中韓心結

  厄茲坎指出,論壇中許多人都關注著兩個問題:第一,中國才剛結束10年一度的權力過渡,習近平率領的新領導班底將採取什麼樣的社經及外交政策?第二,中國崛起及新領導人的執政方向,將對國際和平有利或者成為威脅?顯然這些問題沒有唯一答案,來自各地的學者提供很多不同意見。

    這或許正是人文科學迷人之處,沒有唯一的標準答案,任何分析依據切入的角度相異,可能產生截然不同結果,中韓關係便是一例。厄茲坎指出,由於論壇在南韓舉行,兩國關係自然成為焦點,尤其現階段北朝鮮又開始蠢蠢欲動,連美國和俄羅斯的代表都表達關切。

    2012年南韓外交通商部通商交涉本部部長朴泰鎬(Bark Taeho)才剛慶祝北京與首爾建交20周年,並強調雙方進行密集貿易的重要性。事實上,南韓與中國友好的歷史不算太長,因為韓戰的關係,兩國有很長的時間維持敵意,但現在情勢完全相反,中國在南韓經濟扮演不可或缺的角色。厄茲坎提到,中國是南韓最大的貿易夥伴,2011年雙方貿易總額達2200億美元,這數目遠遠超過南韓的盟友美國,美韓之間的貿易額只有1000億美元。

    儘管如此,北朝鮮問題仍是兩國心結。從南韓角度看,他們希望中國身為金正恩政權的主要支持者,應施予壓力令他有所節制,但來自中國的退休將軍潘振強則說,維繫北京和首爾良好的貿易交流至關重要,美國卻成“攪局者”,導致處理北朝鮮核武器和導彈問題的僵局。

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    北朝鮮武器研發的動向讓列國高度關注。

    2002年,北朝鮮宣布發展核武器,希望和美國進行雙邊會談,美國拒絕此提議,認為會談應該包含所有相關國家。最後兩國同意“六方會談”,六方包含中國、南韓、北朝鮮、日本、美國和俄羅斯,但不排除中間有北朝鮮和美國直接對談的可能。基於各方基本立場分歧,六方會談並未簽署任何實質協議,且2009年北朝鮮發表聲明退出六方會談,重啟核設施建設,為持續多年的外交斡旋畫下失敗句點。

    潘振強指出,南韓在國防上過度依賴美國是不明智之舉,南韓與中國的關係更緊密,交流更頻繁,暗示著若南韓希望朝鮮半島永久和平,便應放棄與美國同盟。他更進一步表示,真正想解除北朝鮮危機就不能將它孤立在外(例如經濟制裁),或以武力恫嚇。因此,厄茲坎總括,以中國的角度看,他們希望美國勢力遠離朝鮮半島,然而,美國在該地區的軍事佈署一向十分活躍,雙方矛盾之下,朝鮮問題不太可能在短期內解決。

中日正瀕臨戰爭邊緣

    接著是令越來越多人擔心的中日嫌隙。由於釣魚島爭端加劇,加上北朝鮮實施導彈試射,均讓日本開始認真考慮重建軍事武力。二次世界大戰後,根據憲法第九條規定,日本放棄與他國以軍事手段解決爭端的權力,並成立“自衛隊”,目的在於維護本國自我防衛能力,然而,隨著東亞緊張情勢高漲,已有日本民眾呼籲修改憲法因應,將自衛隊改為正規的自衛軍,被視為右翼勢力重新崛起。

    釣魚島的主權歸屬之所以引發爭議,恐怕還是與豐富的自然資源脫不了關係。戴維·里德爾(David Riedel)為雜誌《福布斯》撰寫的專文提到,根據中國研究,釣魚島海域下蘊含一兆立方英尺以上的天然氣,石油產能更高達1000億桶,所以無巧不巧,這份報告釋出後,釣魚島爭奪戰就進入白熱化。

    2012年中日兩國都有了新的領導人,但無論是日本的安倍晉三或中國的習近平,都是知名的民族主義者,於是里德爾警告,硬碰硬的情況下,緊張情勢只會變得更糟,甚至他懷疑,中日正瀕臨戰爭邊緣。

    兩個東亞大國吵個不停都將為雙方帶來負面影響,短期來看日本受傷較重。釣魚島爭議越演越烈,已嚴重打擊日本對中國的出口貿易(特別是汽車),中國蔓延一股強烈的反日氛圍,積極者走上街頭示威抗議,消極的則抵制日貨。日本每年出口產品中有20%賣到中國,而中國也是日本海外最大的市場,但2012年9月日方購島後,出口量暴跌了14%。另一方面,基於安全考量和抵制的結果,10月份日本對中國的投資下降32.4%。

兩大強權對抗性將更明顯

    不過這當中還是有人對中國維持樂觀看法,儘管這些人大多是中國學者。厄茲坎說,一些來自中國的分析家告訴他,習近平前5年任期的首要任務是鞏固權力,假使他在外交領域上有意改變前人腳步,預計下一個5年才會真正做自己想做的事。因此,至少目前來講,中國崛起仍是東亞的好消息,因為它帶來了繁榮和穩定,甚至遠至非洲和中亞也深受澤被。此外,即使解放軍越來越強大,但中國尚未有能力製造尖端戰爭機器,這意味著習近平不會輕啟戰事。

    也許爆發大規模戰爭的可能性很低,不過不能輕忽擦槍走火下的零星衝突。厄茲坎也預測,隨著中國逐步脅美國的強權地位,未來10年雙方的對抗性將越來越明朗,加上美國“重返亞洲”政策,東亞勢必成為各種角力的主戰場,因此可預見的是,美日韓通過更密合的同盟,抗衡北朝鮮與中國。 (《明鏡月刊》36期)





《明鏡月刊》長期訂閱
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北京國家安全局竟來電話邀我去開研討會並發言

《新史記》記者 高伐林


通過越洋電話,《新史記》記者繼續與現居北京的《紐約時報》簽約攝影師、作家杜斌,圍繞他剛剛編輯出版的《毛澤東的人肉政權》(明鏡出版社)長談——

一對括號一個字:“略”

新史記:你找這些資料很費了一些工夫吧?記得以前你告訴過我,你去北京的潘家園淘書。

杜 斌:是啊!還是經常去潘家園,另外,也上互聯網找。發現了書,馬上打電話過去,馬上下單支付。我到孔夫子舊書網檢索,發現不少有價值的資料,例如圍困長春 餓死多少平民,我就找到一些長春檔案館和政協編輯的文史資料,是在吉林的網上舊書店找到買回來了,這些書,出版時不是公開發行,上面還印著“內部刊物”字 樣。多半是文字資料,只是有的封面、封二、封三上有少量圖片。這些資料多是參與其事的人,包括國民黨官員被俘或投降之後,所寫的回憶,從他們的文字中,我 們能够分析揣測當時的狀況。像《長春文史資料》(內部發行,長春市政協編,1987年,紀念長春解放40週年)、《長春檔案史料》(內部發行,1998 年,紀念長春解放50週年)……這些史料上一句對中共的負面文字都沒有——共產黨審查工作做得非常好,餓死人“一切都是我們國民黨的罪過”,與中共沒有關 係。這些人經過多年改造,尤其是經過“文革”,已經被整得老老實實的了,口口聲聲美化共產黨——以他們的境况,不美化也不行啊。

反 倒是官方公開發行的出版物藏頭露尾地漏出一星半點。共和國60週年大慶時,出了一本《解放長春》,長春檔案館編的,檔案出版社2009年出版,其中對圍困 長春死了多少平民守口如瓶,但提到在圍困的時候的學生數字:中學生在圍困之前有5千人,戰爭結束之後只剩下1千人;小學生圍困之前有3萬5千人,只剩下 4400人。這個數字就是一個雄辯的證詞。

裡面也有下級向上級匯報的檔案材料,不過,讓我非常傷心的是,關於掩埋屍體的數量,用了一對括號一個字:“略”!

長春守城的黨政軍最高長官,東北剿總中將副總司令兼第一兵團司令官鄭洞國回憶,在城東南郊,兩軍對峙的空白地帶,掩埋的屍體就有“幾萬具”——涉及屍體數量的,就只有這一處模模糊糊地提到,其它都被審查掉了。

買一本舊書,花50元、100元,只要能有一個數據、一句話有價值,能被引用,我覺得就非常值得了,就沒白買。能讓這些資料被更多的讀者看到,我非常欣慰。當然也有的書,買回來從頭看到尾,沒有找到有價值的史料。

新史記:這些圖是不是更難搜集?

杜 斌:對,大海撈針,撈到之後,還要跟老闆討價還價。不過經常有喜出望外的收穫。有一幅畫,《還我家來,還我兒來》,是我到潘家園樓上一家舊書店找到的。沒 有出版社、沒有署名,是一張手繪風格的印刷品,讓我看了很震驚。我問老闆,這張畫要多少錢?他開價1200。我問能便宜點嗎?他不肯,說這張畫是很難弄到 的。我覺得太貴,就走了,但是好幾天還想著這事,後來覺得,還是應該買下來,就又去了。老闆還是不肯讓價,我就咬咬牙買下來了。

http://v.ionly.com.cn/AuctionPic///2011//05//129498256258750000.jpg
在全國數千萬民衆餓死之際,畫家們仍在歌頌“五穀豐登”“豐衣足食”。圖為趙宋生的水粉畫《慶豐收》。這幅作品2011年以109,250元人民幣拍賣成交。

買畫買資料要花錢,掃描又是一筆錢——不能用普通的掃描儀,我這些圖都是電分掃描(電子分色分層高精度掃描),掃描出來就跟原版差不多一樣清晰。我一去就是三四千元票子要拿出來,放在那兒一大摞呢。老闆可歡迎我去了,一個月也不一定能有我這樣一個大主顧。

有 一張毛澤東教導要忙時吃乾閑時吃稀的宣傳畫,在搜集《毛主席的煉獄》那本書的資料時就看見了,當時賣主開價一千以上。我捨不得這麼多錢。書出來之後,我有 點後悔,覺得這張圖還是應該買下來收進去。我又跑去問,他賣掉了,我就打招呼要他再留意。過了差不多一年吧,他告訴我,又弄到了一張,但是放在櫃子裡,被 雨淋了。我要他拿出來看看。我一看,不僅是被雨淋打皺了,還有破損。但我還是要,給了他150元,就放進了這本書。

潘家園這種地方現在也管嚴了,“文革”等許多資料不讓賣,攤主若賣了,查出來了,就給你貼上封條,不讓你擺攤了。加上淘東西的人也越來越多,所以好東西就越來越少了。

封 面這張圖,是美國《時代》週刊的圖片,弄到這張圖片也費了些勁。我很喜歡時代週刊的圖,他們的藝術家個性非常鮮明。我就上他們的網站搜索,找到這張,是 1950年12月刊出的,是一張很有質感、很生動的藝術品——當然也有他們的意識形態。我通過紐約的一個朋友幫忙——他曾經在北京實習,後來去紐約讀書, 我請他到時代公司買下這張畫。我花了45美元。時代公司只能寄到美國的地址,正巧有個朋友要從美國回來,就幫我帶到北京。

圖片與文字的編排,構成尖銳的反諷,這就是我的再創造。

國家安全局邀我去開會發言

新史記:你這些選題雖然都是歷史,但在中國大陸也是很敏感的吧,得到“關照”了?

杜斌:得到關照了啊,連我的家人都受到干擾,不過,官方人士對我很客氣,唯一不客氣的只是我媳婦她爹,總覺得我思想是不是“反動”。他被中共洗腦洗了一輩子,把腦子給洗壞了!(笑)我要我媳婦轉告老人,請他上新浪微博看看,老百姓如今想的是什麽。

我 編這本書,沒有告訴周圍親友。2013年元旦,英國《衛報》採訪寫《墓碑》的楊繼繩,報導中引用了一句我的話,說我有一本新書要出版。1月6日,北京市國 家安全局給我打電話。那天我正要去朋友家吃飯,一位女士來電話說:您是《紐約時報》的杜斌嗎?我說,是啊,您哪位呀?她說,我是北京市國家安全局的。我 說,您好,有什麼事嗎?她說,我們有個國際研討會,邀請您參加,您能過來做個發言嗎?我當時就笑了,說,我哪有資格參加這個國際研討會發言啊。這些宏觀的 問題,我不關心。她說,那您關心什麼問題?我說,我關心微觀故事。

剛在朋友家吃完飯,就接到我父親從山東老家打來的 電話,說臨沂市的國家安全局人員剛剛來過,找我父親,他們來的理由很充分:以前我出那本《毛主席的煉獄》,我拿回老家一本,他們看到了,說要拿去看看, “我們還沒看過呢,只在網上看到過一點介紹”。他們拿去之後很長時間沒有還回來,那天到我們家說是來還這本書。來後問我爸:好像你孩子又要出書了?——他 們的消息真夠靈通的!(《新史記》第12期)
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《中共八大家族》


太子黨億萬身家毀掉中國 ● 新權貴比元老家族更貪婪 

內容提要:

中共十八大,以胡錦濤的裸退和習近平的全面接班而毫無懸念地變成了歷史。曾經不可一世的薄熙來落馬了,曾經鐵定入常的李源潮失常了,曾經志在必得的劉源也無緣晉升軍委委員。這麽多太子黨成員馬失前仕途受挫,把十八大裝扮得格外撲朔迷離。

全球媒體極度關注中共權貴家族。先是美國彭博社曝光了習近平家族財富,接著《紐約時報》曝光了溫家寶家族財富。十八大後,彭博社和《華爾街日報》再次出手,披露了中共八大元老家族的財富和斂財之路。這麽多太子黨成員擁有億萬身家,難怪西方人驚呼:中共權貴家族正毀掉中國的未來!

本書告訴你:誰是中國腐敗的帶頭人?誰是忘恩負義恩將仇報的小人?誰又是推動太子黨從政從商的始作俑者?哪個家族在追逐權力和斂財上最肆無忌憚?哪些元老的後代最牛最高調最敗家最目中無人?


《中共八大家族》訂閱連結:

【明鏡出版社】(電子書)專頁
(台幣定價。電子版接受台幣、人民幣、美金付款。)







联合国首次通过武器贸易条约


联合国大会以压倒多数通过了第一个有关全球武器贸易的条约,其目的是防止武器落入恐怖分子和战争罪犯手中。

154个联合国成员国投票支持这项条约。伊朗、朝鲜和叙利亚投票反对。23个国家投了弃权票。

在得到至少50个签约国批准后,这项条约将正式禁止常规武器制造商将武器直接卖给可能被怀疑从事反人类、种族灭绝以及战争罪行的人。

美国国务卿克里说,这项条约有力、有效,并具有可操作性。他表示,该条约保护各国进行合法武器贸易的权利。

美国之音中文网


地下经济:透析全球网路拍卖、摊贩文化的金钱帝国

作者 安娜

对于您来说,“地下经济”是什么?摊贩?走私?水货?山寨仿冒?您是否知道,每年有数以千计的非洲人,前往中国购买手机、汽车零组件与其他产品,再暗中透过地下管道运回家乡销售?上百位巴拉圭商人,走私电脑、电子产品与服饰用品,跨越国界到巴西贩卖?还有大批被解雇的旧金山人,在没有合法许可的情形下,利用推特网站,自行贩售居家自制的餐食产品吗?还有许多大型跨国公司,透过全球未登记许可的露天亭子与街头小贩销售产品?为什么地下经济总是能如此猖獗地充斥在人来人往的大街小巷?为什么地下经济如此蓬勃发展?為什么地下经济与我们如此息息相关?

美国作者罗伯特.纽沃夫(Robert Neuwirth)专门写了一本关于地下经济的书:《地下经济:透析全球网路拍卖、摊贩文化、山寨仿冒、水货走私、盗版猖獗的金钱帝国》,作者指出,这个全球多达18亿人口共创的“D体系”,高达10兆美元的年产值正如海啸般,来势汹汹席卷全球。

本书结合生动活泼的旅游记叙,精确掌握全球经济的最新脉动。作者罗伯特.纽沃夫(Robert Neuwirth)在书中对传统经济观点提出挑战和质疑;作者花了4年时间,在脏乱的街头摊贩及市场研究,和推车叫卖的小贩、水货走私商……等人交谈,深入探索这个不为人知的封闭世界,并游说他们公开交易内幕。作者在揭示“D体系”的内幕的同时认为,这种非正式的交易不但提供不可或缺的商业服务和必要的就业机会,还填补正式经济体系的缺口--将近18亿的工作者,以自成一套、非白纸黑字的交易模式,在政府规范外的市场,畅行无阻地有效运作,创造出全球第二经济“D体系”。

作者在书中说明,所谓「D体系」是流传於非洲法语系国家与中南美地区的俚语,指的是该等地区所盛行,未向政府登记、没被纳入管理、以现金支付,且不缴税的生產与交易活动,以及其所形成的经济体系。

一般来说,D体系普遍存在於较贫困、落后的未开发国家、正发展中地区、先进国家的发展初期,甚至先进国家的发展落后地区。由于此体系具有不受规范、不缴税的特质,故多予人落后、製造脏乱、逃漏税,以及破坏市容与公共秩序之不良印象,甚且易让人将之与盗版仿冒、走私、贩毒等非法活动相互联想,但是此一体系亦扮演了许多正面的功能:它為不计其数的社会底层人士提供了维持生计与就业的机会,也因而活络了整体经济、提高消费力与经济景气。此外,社会底层在此体系中,鲜少接受政府协助,独自努力奋斗,展现旺盛的生命力,此种精神亦颇值得称道。事实上,“英雄不怕出身低”,出身D体系,终至事业有成,转型升级进入“正式体系”的事例全球随处可见。

正因D体系亦存在不少正面功能,而且全球赖此体系维生的民眾难以胜数,其交易量及经济规模在全球经济中占有相当地位,因此,世人及各国决策者对此体系实应多予了解、包容、体谅,进而对此体系提供必要的辅导,协助紓缓、解决其所面临的困难与问题,提升D体系的生產力与运作效率。

《地下经济》全书共分为12章,作者在第五章“山寨文化”中就提出对“盗版”的另一种解释认为,盗版就是将高度流行的品牌,注入低度流行的民眾潜意识中;它是免费的品牌广告,使奢侈品成為梦想的部分主流。根据一份中国的消费者行為研究报告结果,人在市场裡会考虑仿冒品,只因為有了另一项选择;如果他们有足够的金钱,还是会购买正版商品,而非仿冒版本。

在第八章“西方崛起”中,作者提出,外来的移民如果不是透过这样的方法取得资金,美国的经济可能会因此停滞不前。在经济发展的过程中,人们习惯将各种不同的赚钱方法污名化;我们只嘉许成功的人,却很少赞赏努力奋斗的人。但是,当你面临经济困顿的瓶颈,却仍期许自己可以拥有更好的生活时,一切都是值得嘉许的。作者认为,D体系就是实际的生活,不但活络了经济,也让更多人有机会进入市场,从事交易行為。应该要在互动的过程中,讨论彼此的关係与贸易合作,进而重新定位发展;因為有组织的商业行為,才能让我们有足够的经济能力维持生计。

何不让体制外的加入体制内?作者在书中提出,对在东方市卖东西的小贩而言,取得证照不太合理:因為这只会让他花费更多,并减少收入。对这些商人来说,解答不在於卑躬屈膝地请求进入体制内,而是增加中间的弹性领域;就这个领域而言,跳蚤市场这个收穫丰富的经济活动,是个很好的范例。

有评论认为,目前论述总体经济发展议题的书籍,大都针对全球知名大型企业探讨;而本书一反传统,从开放经济体系的思维,开诚布公探讨影响全球经济发展的关键核心--地下经济。本书作者也是首次大胆披露众所皆知的台面下事实--地下经济,这也是本书难能可贵之处。

法国国际广播电台

被囚17年西藏人晋美嘉措刑满出狱

晋美嘉措
晋美嘉措


作者 香港特约记者 郑汉良

据西藏一个流亡组织表示,藏人晋美嘉措因“非法建立反革命组织”罪名被判入狱17年,日前已刑满出狱,但由于在狱中饱受折磨,身体状况令人担忧。

流亡印度南部的甘肃夏河县藏人洛桑丹增,2日透过发放图片通知自由亚洲电台,指“晋美嘉措于1996年被西藏拉萨市中级人民法院以‘非法建立反革命组织’为罪名判处十五年徒刑,被监禁在位于拉萨北郊的西藏自治区第一监狱(又名:扎其监狱)中服刑劳役。当时同他一起被判刑的还有部分拉萨城内的藏人。”

报道又引述洛桑丹增表示,晋美嘉措在狱中因呼喊口号被加刑两年。“晋美嘉措现年40多岁,是安多夏河甘加乡人,因此大家平时都叫他甘加晋美。他曾在拉萨的一间饭馆内遭到当局的强行拘捕,当时他是一位僧人,被控罪名是涉嫌政治问题,后对他判处15年徒刑。2004年,他在监狱里高呼‘达赖喇嘛尊者永久住世’等口号后,被当局加刑两年,总刑期为17年,后被关押在拉萨曲水监狱中。上周六(3月30日),他服刑期满,从狱中获释。”

洛桑丹增表示,据目击者透露,晋美嘉措虽已回到夏河甘加老家,但因在服刑期间遭到酷刑折磨,获释的他身体状况非常差。

另据纽约时报报道,晋美嘉措的案件受到国际传媒广泛关注,联合国负责调查酷刑的特使诺瓦克曾在2005年获得中国当局许可,在监牢中访问了晋美嘉措,事后诺瓦克撰写报告,指出狱中广泛使用不人道手段,包括使用电极棒、强逼服刑者身处极端气温、干扰囚犯睡眠时间等。

法国国际广播电台

人民日报海外版罕有引述香港泛民反对中央言论惹臆测

作者 香港特约记者 郑汉良

香港2017年特首普选规则,北京中央与香港泛民主派的角力波诡云谲,人大法委会主任委员乔晓阳搬出预设筛选机制条件,泛民主派则筹划占领中环及变相公投等抗争行动。这些争拗及互动,人民日报海外版2日却罕有的“如实报道”,甚至连民主党副主席刘慧卿的反对预设机制的言论,以及香港大学学者发起抗争活动,亦获得报道。

目前正随立法会在韩国首尔考察的刘慧卿说,有关普选特首的辩论,在香港或其他地方愈来愈炽热,她希望内地不同传媒能广泛报道香港人对普选及其他问题的看法,「让内地人知悉多一点,我觉得是走前一步」。

被中央视为反对派的言论,罕有获得人民日报海外版这篇题为《香港社会热议乔晓阳“底线说”政坛两派对垒鲜明》的报道引述,国内多个新闻网站因此亦纷纷予以转载,新浪网更将标题改为更具批判性的《香港民主党批特首选举设预选不符合国际标准》。

人民日报海外版的文章指出,乔晓阳亮出“爱国爱港”和“不对抗中央”两条底线,讲话见诸新闻媒体后,在香港社会引起很大反响。建制派认为按香港基本法要求来讨论政改,可以避免愈讲愈乱,乔的讲话是“拨乱反正”。泛民主派则反弹,批评这是“预筛选”不受中央欢迎的人,然后才“一人一票”。

报道然后指出建制派和泛民主派的立场“对垒鲜明”,先是引述建制派的工联会立法会议员王国兴,以及香港基本法委员会副主任梁爱诗支持乔晓阳的言论,称乔提出的两条底线是天经地义。

报道然后笔锋一转指出“但香港不是所有人都从这样的角度去理解乔的讲话”。报道跟住指出,民主党主席刘慧卿表示,特首选举“设预选”,是“一个小圈子筛走一些不受欢迎人物”,让中央认为不“爱国爱港”的不能成为候选人,这样的选举“不符合普及而平等的国际标准”,该党不会接受。公民党负责人也批评普选设预选“是一个倒退”。港大法律系副教授戴耀廷等人更是发起“占领中环”争普选的活动。

不过这篇报道最后仍侧重于紧贴跟随中央的旨意,文章结论指出,乔晓阳从上个世纪90年代初就从事香港工作,是基本法委员会前主任,就政制发展问题与香港各界人士有不少交流,又称“港区全国人大代表卢瑞安抱不平说,反对派一味歪曲事实,按照己意篡改乔的讲话原意,不断制造矛盾和麻烦。”

法国国际广播电台


陳光誠獲頒人權獎並將會見小布什

陳光誠夫婦
陳光誠獲頒多個人權獎項。


一個在美國的人權組織說,流亡在美國的中國盲人維權律師陳光誠於周二(4月2日)晚上獲頒2013年度「捍衛自由勇氣獎」。

基地在美國德州的人權組織「對華援助協會」說,他們與布什研究所還將於周三在達拉斯舉辦以陳光誠為特邀嘉賓的「自由與法治」座談會。

屆時,布什研究所所長格拉斯曼將與陳光誠舉行現場直播的公開座談,討論中國的自由與法治問題。

美國前總統小布什將於當天在該研究所新建成的布什總統中心會見陳光誠夫婦及其子女。

陳光誠及其夫人袁偉靜周二晚上出席了「對華援助協會」舉行的年度聯誼會並接受了該組織創始人兼會長傅希秋牧師頒發的2013年度「捍衛自由勇氣獎」。

去年的「捍衛自由勇氣獎」頒發給了三位中國的維權律師範亞峰、滕彪和江天勇,但三人都未能前往美國領獎。

BBC中文網


日本警惕禽流感人傳人並疑死豬有關

上海環衛工人打撈死豬

童倩  BBC中文網日本特約記者

中國發生人傳染禽流感的病例擴大現象令日本各大傳媒周三(4月3日)廣泛質疑世界衛生組織「未發現人傳染給人」的理論。

不少傳媒也公開提出了黃浦江漂流死豬案與人傳染禽流感病毒的關聯可疑性。

日本駐上海領事館周二晚也已呼籲居住上海周邊的日本人勤洗手、漱口等,實施對抗感冒病毒的常見措施。

NHK和《讀賣新聞》都援引日本國立感染症研究所的分析說,從中國政府提供的人感染H7N9禽流感病毒的基因訊息分析,最初感染、死亡的上海兩名男患者與安徽一名女患者的病毒都是容易繁殖的特定遺傳因子,說明禽流感已發生了容易感染人體細胞表層的異變。

報道指出,上海一名患者與安徽患者的病毒基因更排列一致,說明禽流感病毒可能廣範圍傳染。

各大傳媒紛紛引述國立感染症研究所流行病毒研究中心主任田代真人的話說:「H7型病毒通常毒性不強,但因現在沒人有免疫力,所以感染後就可能加重,病毒也肯定容易傳染給人,有必要密切監視人傳染給人的途徑」。

傳染途徑

日本傳媒尤其關注病毒由豬傳人的可疑性途徑,《朝日新聞》周三說,這次發現的禽流感病毒存在經豬體內變化傳染給人的可能性,事實上死亡的27歲上海男患者就是從事賣豬肉的工作。

BBC中文網記者在2009年禽流感流行世界時,曾參加日本國立感染症研究所的說明會,當時就已說明禽流感固然不會傳染給人,但經過豬體異變的病毒必然傳染給人卻是遲早的事。

田代真人這次也說:「有必要更詳細調查中國的豬之間擴大感染和患者周邊人是否感染的情況。」

儘管中國政府聲稱發現的人體感染禽流感與上個月黃浦江裏發現過萬死豬無關,但《朝日新聞》質疑:「作為水源的河裏發現大量死豬,上海市動物疾病對策中心經化驗34隻死豬,報稱沒檢出禽流感病毒。」

《產經新聞》也提出同樣疑問:「3月上海市河裏發現的大量死豬與豬傳染給人病毒的途徑是否有關目前不明。」

BBC中文網

中国专家敦促保障公民的法规审查建议权

中国法律专家建议,全国人大常委会的法规审查机制应该激活公民建议权。但有专家认为,在中国没有司法独立和三权分立的现行制度下,公民建议权没有实际意义。

今年中国全国人大常委会的工作报告提出,要加强法规制定机关的审查,敦促修改或废止其中与宪法和法律抵触的条款。广东的《南方都市报》报道说,根据中国立法法的规定,只有国务院、中央军委、最高法院、最高检察院和各省人大及其常委五个机关可对法规提出审查申请,全国人大常委才须受理。北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安教授说,这些国家机关从来没有提出过审查法规的请求。中国律师和学者提出过很多建议,却因为没有制度保障很少得到受理。因此他建议,修改立法法,保障对公民的法规审查建议权。

中国网络作者刘先生就此表示,这是非常自然的事。

“中国的法规和政策恰恰就是这五大部门制定的,他们提出的法规政策,不可能再提出这些法规政策违法违宪,所以这是可以理解的。”

北大教授姜明安还表示,2009年他曾经和其他几位专家一起,向全国人大常委提出对城市拆迁条例的违宪审查请求,人大常委将意见转交国务院,有关意见后被采纳。刘先生表示,在中国现有体制下,人大常委的权力本身就是虚的,难以审核政府和党中央的政策法规。

“姜明安他们09年提出过建议,人大常委并没有启动审查机制,而是交给国务院。在中国的权力序列中,人大常委是排在党中央国务院之后的第三位,所以它这个对法规政策的审查权力本身就是虚的。”

中国的立法法对社会团体和个体公民提出政策法规审查也有规定,但程序复杂不透明,人大常委可不审理,也不必答复。广东律师唐荆陵认为,在中国,普通公民对党政机关政策法规的违宪违法审查要求,很难获得回应。

“中国的行政法中,公民可以对具体事件进行诉讼,但不能对法律法规本身提出异议要求审查。这是中国法律的一个缺陷。”

唐律师以较早前浙江律师王成对全国人大委员长和副委员长选举违法的审核请求为例解释说,中国普通公民的审查请求不但不能得到及时回复,甚至还会受到官方打压。中国的问题不在于法律法规的条文,而在于制度本身的问题。唐律师说,

“他讲的这个建议恐怕也不是从制度上解决问题的方法法。因为中国的问题不是是否你扩大了能够提出诉讼的主体,就能确定权利的落实。这个问题本身是个重大的政治问题,他的政治保障不在于是否对公民授权,而是在于司法独立和三权分立。”

刘先生也认为,在中国现有法律制度下,政策法规审查的公民建议权没有太大意义。

“如果没有司法独立和三权分立,这个公民建议权本身没有太大意义。”

刘先生表示,中国还不是现代的公民社会,当局常常把与民众的纠纷划分为敌我矛盾和人民内部矛盾,以及体制内和体制外矛盾,体制外人士的批评和建议通常被看成“别有用心”,甚至遭打压。虽然如此,刘先生仍认为,敦促保障公民建议权还是有一定积极意义的。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

台湾:中国大陆南海演习容易引发冲突

中国大陆近来在南海及周边区域接连举行实弹射击及登船临检演习,台湾外交部官员表示,这样的举措既是「不友善」,也容易引发冲突。

外交部周二举行例行记者会,由亚太司官员丁干城说明东亚情势。本台记者问道,解放军四月一日在接近南海的公海海域举行实弹射击演习;近期也在南海实施登舰临检演习,台湾方面如何看这两项行动?

丁干城回答,台湾仍然是基于「主权在我、共同开发、搁置争议、共同开发」的基本原则。对于南海海域及岛礁,原则上仍是主张其为中华民国固有疆域。任何片面、单方的行动,都不是维系南海区域稳定的做法。

丁干城说,台湾希望通过和平方式,搁置争议,共同开发的方式处理。对于共军南海舰队实弹射击,以及登检船只两项演习,台湾都是基于这样的原则回应。

记者再追问,南海争议由来已久,但以往有没有其它主张拥有主权的国家,对其它国家船只登舰临检?

丁干城表示并没有这样的前例。他也强调,就台湾方面的了解,登舰临检是一件不友善的行为,以往未曾发生在台湾籍或其它国家身上。如果这样的行径真的发生,可能会引发进一步冲突,也不希望各国有这样的举措。

在钓鱼岛情势方面,外交部长林永乐周二上午出席一场公开活动后受访表示,台日正在进行渔业会谈非正式协商,有「非常具体的进展」,希望未来几天之内能具体说明。外交部的目标是希望渔汛期渔船作业不受干扰。

林永乐指出,台日渔业会谈主要分为三阶段:包括预备性会议、非正式协商及正式渔业会谈。正式渔业会谈的举行代表双方已达成协议,目前非正式协商还在进行,协商顺利的话,就会进展到下一阶段。

台日渔业会谈主要将处理钓鱼岛周边海域的捕渔权利问题,台湾方面对这项议题的基本主张是「搁置主权争议,捍卫渔民捕鱼权利」。一般认为,日本会在台湾渔民的捕鱼权利上让步。但台日协议中,对钓鱼岛主权所有的文字如何表述,将成为各方关注的重点。

自由亚洲电台李潼台北报道


壹傳媒股價續跌 下挫5.7%

(中央社記者張謙香港3日電)香港壹傳媒集團的股價繼昨天暴跌25.6%後,今天持續下跌5.7%,收盤每股報港幣0.82元。

壹傳媒股價昨天恢復買賣,由於未能成功出售台灣業務,股價大幅下挫。

在今天的交易中,壹傳媒股價持續受壓,最低曾下跌至每股0.79元。

壹傳媒上週證實未能出售台灣業務,並隨即申請在交易所恢復買賣。

去年,壹傳媒證實出售台灣業務後,股價從0.7元水平飆升至最高1.76元,其後傳出交易受阻後,股價從高位下跌。1020403

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2013年4月2日《明镜郵報》

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