2012年3月31日星期六

危機與契機:核從核去?

亞洲週刊

加藤嘉一
中日兩國必須警惕「核猜忌」的升級,必須在恐怖主義蔓延的形勢下,展現負責任大國的風貌。



加藤嘉一,一九八四年生於日本伊豆。二零一零年獲北京大學國際關係學院碩士學位,現任北大朝鮮半島研究中心研究員,日本慶應義塾大學訪問研究員,英國《金融時報》中文網等專欄作家。中文著作有《中國,我誤解你了嗎?》、《從伊豆到北京有多遠》、《中國的邏輯》、《日本的邏輯》、《愛國賊》等。

 

二零一零年四月十二日至十三日,美國總統奧巴馬在華盛頓主持了首屆核峰會,並發表了共同聲明。此前一年,奧巴馬在布拉格提倡實現「無核世界」的目標,從而獲諾貝爾和平獎。「核裁軍—無核化」無非是二十一世紀第二個十年之國際安全目標,帶著一定的「理想主義」色彩。二零一二年三月二十六至二十七日,第二屆核峰會在韓國首爾召開,奧巴馬很自信地說﹕「美國擁有的核武器已超過實際所需。」

一九八六年六月十九日,正訪問法國巴黎的中共中央總書記胡耀邦曾在與法國總統密特朗聯合舉行的記者會上表示過中國對核裁軍的立場:「中國一貫主張禁止和徹底銷毀核武器,核大國應率先禁止和銷毀核武器;在核大國不斷進行核軍備競賽和積累大量核武器的情況下,其他核國家保持自己必要的核防禦力量,我認為是有好處的。」出席二零一零年華盛頓核峰會的國家主席胡錦濤再次表達了中國對核裁軍的立場:「中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國堅定奉行自衛防禦的核戰略,始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器政策。」在二零一二年首爾核峰會上,胡錦濤強調說﹕「中國高度重視國家核安全能力建設,嚴格履行核安全國際義務,廣泛開展核安全國際合作,確保大型公眾活動核安全,積極對外提供核安全及核能安全援助。」可見,從胡耀邦到胡錦濤,中國對核戰略的立場沒有變化,只是深化。

日本是人類歷史上唯一遭受過核武器轟炸的國家。作為一名日本公民,我非常清楚,日本普通老百姓對「核武器」持有極為敏感的態度。「核」在日本人眼裏甚至意味著一種忌諱。當年,日本因遭受美國原子彈而投降,國家變成一片廢墟,隨後被美國佔領。目前,在日本的「主權領土」上有著大約五萬名美國軍人,為駐韓美軍的一倍。三一一大危機的核心因素——核洩漏正在加劇日本人的「核恐慌」,反核心理已鋪天蓋地。直到二零一二年五月份,支撐日本百分之三十左右能源供應的核電站,其所有反應堆都要暫停,將降低GDP一個百分點,影響日本未來的能源戰略。

迄今為止,世界上兩個國家擁有「和平憲法」,即在憲法層面限制發動戰爭。日本是其中之一,另一個是哥斯達黎加。日本戰後始終堅持「非核三原則」——不擁有、不製造、不引進核武器。戰後,日本自衛隊沒有殺一個人,一個自衛隊員都沒有被殺。這是日本戰後「國防政策」的真實。

我知道,中國的有識之士越來越認識到,日本鷹派強力主張「普通國家」,即弱化甚至放棄美日同盟,是為了實現「自主防衛」的新戰略,並斷定「右傾化」是大勢所趨,隨之而來的是「對日核猜忌」。日本是否正在發展核武,目的短期看是針對朝鮮,長期看是針對中國。我不是核專家,技術上需要哪些條件就不展開。只是想指出一點,不管從當今國際形勢的大方向還是從日本民眾對核武器的敏感和忌諱看,日本發展核武不是那麼容易的事情。

不過,近年來日本與美國圍繞普天間美軍基地的遷移問題所展開的博弈,中國人也給予密切關注,畢竟影響到其國家利益。戰後六十多年以來,日本始終在美國「核保護傘」下維護祖國領土,「重經濟—輕安保」,而成為經濟大國,實現現代化的今天,對於「依然被美國佔領著」的現實感到不滿的國民日益增加,是不爭的事實。

中國發展核武器及其透明度很低;日本因朝核危機或中國崛起而發展核武器;日本為了對抗中國海軍航空母艦而建造航母;日本軍備介入台灣海峽……這些「猜忌」無非就是在美國奧巴馬政權在安保方面的策略調整、日本新政權成立後在對外政策上的調整、中國持續性的綜合崛起、朝核問題持續性的不確定、緊張與緩和並存的中美關係、合作與競爭並存的中日關係、正陷入信任危機的日美關係等錯綜複雜的地緣政治因素造成的。

必須警惕「核猜忌」的升級。中日必須在國際恐怖主義蔓延的嚴峻形勢下,展現出負責任大國的風貌。中國當局堅持「全面禁止和徹底摧毀核武器」;日本當局堅持「非核三原則」,這是中日兩國核戰略上堅定不移的「底線」。何況,連超級大國美國的總統也提倡「無核世界」,中日之間盲目鼓吹對方核恐懼,只會造成「雙輸」局面。

與其相互猜忌和防範,不如互相合作和共創。比如,兩國政治家能否以「和諧」與「友愛」——東方智慧為指導思想,在「和平利用核電」等議題展開坦誠對話,在對能源的需求日益迫切、來自氣候變暖的壓力日益增大的新形勢下共同探討滿足能源需求的渠道,以及在恐怖主義威脅下保護能源安全的手段,以便向老大美國施加健康的核壓力呢?

日本作為再次遭遇核危機的國家,中國作為即將成為對核能源需求最大的國家,兩國完全有資格引導全球核議題的積極展開與長遠發展。

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