習近平對外 兩手策略更圓熟

（中央社記者康世人台北11日電）中共總書記習近平上台後，讓外界感覺大陸對外政策似乎更強硬。但學者認為，習近平已回到中共軟硬兼施的兩手策略和「超軍事」手段上，且會掌握得更精準圓熟。

隨著大陸經濟實力增強，軍事和太空科技也不斷推進，加上大陸近來高喊「大國崛起」，觀察習近平去年11月同時接掌中共中央軍委主席以來對東海、南海問題的應對，許多國際分析認為，似乎比以往更為強硬。

中共研究雜誌社研究員林佳玲曾指出，習近平過去發言顯露出的率性強硬特質，加上大陸的「國家利益」已向海洋、太空、電磁空間拓展，共軍除領土邊疆安全，更要維護「利益邊疆」，估計習近平主政下中共會持續展現強硬動作回應主權爭端。

英國金融時報最近一篇評論也認為，從中共中央軍事委員會副主席許其亮等共軍領導人近期「打勝仗」等言論來看，大陸領導人正以準備戰爭言論取代和平發展。

文章提到，大陸對外政策由胡溫時代的奉行和平發展政策轉趨強硬，都從習近平去年12月到廣州軍區視察時強調「能打仗、打勝仗是強軍之要」開始。

不過，前行政院大陸委員會副主委、前國防部副部長林中斌認為，習近平未來的對外政策，仍是中共已經成形的軟硬兼施兩手策略，以及由軍力為後盾，透過外交、經濟、心理、媒體等「超軍事」手段來處理對外事務。

林中斌以中共處理東海、南海主權爭端為例指出，雖然共軍不斷升高對抗的言論，官方也派出船艦、飛機前往爭議地點宣示主權，但私下的外交溝通管道從未中斷，同時還透過經濟力量向對方施壓，並加大國際宣傳、合縱連橫。

這些手段包括：取消菲律賓香蕉進口、召回大陸旅菲人民、民眾抵制購買日貨等；同時，也向國際宣傳日本「破壞第二次世界大戰後的戰後成果與秩序」；此外，還積極與美國溝通，採取「經美制日」、「經美制菲」手段。

林中斌認為，上述手段，都是回到2009年之前胡溫時代原先軟硬兼施的「超軍事」手段；這種手段，在2009年中共前重慶市委書記薄熙來開始唱紅打黑，向共軍將領宣傳胡溫過於軟弱後，胡溫被迫對外強硬，但到2012年薄案爆發後，已逐步調整回原先的戰略上來。

林中斌表示，由於習近平的背景，讓他比胡錦濤、江澤民、毛澤東，甚至鄧小平都還具有國際觀，同時他也深切了解美國、以美國為師，相信未來習近平的外交手段和兩手策略，會比胡溫更加精緻、精準和圓熟。1020211