北京有南海戰略嗎？

近日，北京在南海有一連串動作，包括將西沙、中沙和南沙群島辦事處升格為地級的三沙市，並公布南海九個海塊對國際社會招標探採石油。另外，對於越南派軍機巡航南沙、在南威島設置國旗等挑釁動作，提出強硬的警告。本港有評論指出，這顯示北京對南海的戰略有重大轉變，但解放軍副總參謀長馬曉天否認。筆者倒要問，北京對於南海問題真的有戰略嗎？

何謂戰略？就是明確長遠或終極目標，以及達致這些目標的手段、方針及時間表。對照來看，可以發現之前三十年北京對南海其實是沒有戰略目標，因此也談不上手段和時間表。

過去十年，北京對南海達致的就是《南海各方行為宣言》，其基本精神是：一，各方維持現狀，不能搶佔更多島嶼、礁石和相關海域、資源。二，各方通過和平解決爭議問題。顯而易見，這是北京一個讓步異常大的宣言，嚴重損害中國的核心利益，因為它事實上默許越南佔領中國南沙南威島等二十九個島礁，默許菲律賓佔領中業島等九個島礁。

然而，北京的讓步並沒有換來越菲知恩圖報，反而視北京為軟弱無能，繼續在南海動作頻頻，擴大侵佔範圍，搶採石油資源。尤其在美國重返亞太之後，越菲更為囂張，這次的黃岩島事件，菲律賓以卵擊石，根本就視北京如無物；而越南派戰機巡航南沙，更是赤裸裸撕毀《南海各方行為宣言》。在這種背景之下，中共第四代開始時還是不作為，後來在民意的強大壓力下，明白自己離李鴻章也就是「一步之遙」了，方才大起膽來，做些動作，不過還是走一步看一看美國的臉色。

長期缺乏海權觀念

中共第四代已進入交班階段，所思所慮，只是體面地做好「擊鼓傳花」，要他們有真正的南海戰略，簡直就是奢望。那麼，到底中國的南海戰略是甚麼？筆者以為，一句話，就是收復失地、失海。

北京當局長期缺乏海權觀念，至今對南中國海對中國未來發展、對中華民族生存發展的攸關利益，還是認識不深。即使南韓堅守獨島，日本將沖之鳥礁變成島，也還不心痛自己的南威島、中業島在他國之手，並成為他們開發南海的基地。基於這種情況，海外華人應大聲疾呼，中國不侵佔人家的領土領海，但也不能讓自己的領土領海長期讓他國侵佔。北京當局須明確，這就是中國應有的南海戰略。近期目標，就是要拿回中業島，收復南威島。

古呂

太陽報