《外參》記者柯宇倩／中共十八大後繼任黨總書記，並在2013年接下國家主席位置的習近平，將有機會推動政治改革？台灣銘傳大學公共事務學系教授楊開煌在接受《外參》採訪時表示，胡溫在第二任時，其實有政改的想法和決心，但之後發生的一系列事件，導致胡溫無暇分心，現在奧巴馬連任，讓習近平有了推動政改的空間。
銘傳大學公共事務學系教授楊開煌對《外參》分析，十七大政治報告的內容都是中央這幾年要做的事，描述的份量之多，僅次於十三大，代表2007年胡溫在第二任時，是有政改的想法和決心。
2007年開完十七大後，辦奧運成為中共緊接著要關注的事。“我認為中央良好的願望，是希望京奧把大家的士氣提升起來，中央的權威增加了，黨內的阻力減少了，就可以開始推動政治改革。”楊開煌說。
但2008年1月，中國發生雪災，暴風雪阻斷鐵路、公路、民航，電力、電信也受損，由於正逢春節，許多旅客無法返鄉，滯留車站港口。雪災還來不及讓北京緩過氣，3月14日，拉薩騷亂爆發，事件帶動甘肅省甘南藏族自治州、四川省阿壩藏族羌族自治州的動亂。5月12日發生中華人民共和國成立以來最大的地震——汶川大地震，官方統計造成約7萬人死亡，2008年上半年，是名符其實的災難年。
“如果這時候不顧一切去推行政治改革，就跟蘇聯的震盪一樣，就可能垮台。”楊開煌說。
2010年，溫家寶再度多次提政改，3月的全國人大會議上，溫家寶在政府工作報告中指出：“沒有政治體制改革，經濟體制改革和現代化建設就不可能成功”，之後又利用出席聯合國大會、接受美國有線電視CNN採訪之際，呼籲推進政治體制改革，且“風雨無阻，至死方休”，強硬的措辭，引發公眾兩極反應。
楊開煌認為，溫家寶後來一次一次講政改，其實是把這個時期當作做政改的教育期，讓大家慢慢有共識，覺得非改不可，不改就走不下去，因為政治不改經濟成果也不會保。一旦美國經濟復甦，歐債問題逐漸獲得解決，已經可以看到未來五年的經濟形勢，中共就能騰出手來進行政改。
楊開煌對《外參》分析，奧巴馬連任，由於熟悉對方的政治理念和行事風格，中美關係可控制在一定的範圍內，習近平就有進行政改的空間，若是羅姆尼當選總統，習近平就得騰出很多手處理中美關係，而政改也會繼續拖下去。
全文將刊於 《外參》。
楊開煌認為，奧巴馬(圖)連任，讓習近平有了推動政改的空間。(新華社)
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