2013年7月26日星期五

安倍參院大勝衝擊中日關係


自民黨擊潰民主黨:安倍晉三笑顏逐開

毛峰

日本首相安倍晉三率領自民黨贏得參議院大選,可能加速推動建軍、修改憲法,衝擊中日關係。令人意外的是,堅持「去核電」與反修憲的日本共產黨亦新增五個議席,贏得歷屆參院選舉中最多的八個席次。

日本政治權力版圖再度刷新,兩大政黨體制土崩瓦解,執政自民黨再度一黨獨大,強硬保守色彩的日本回來了,安倍回來了。

在七月二十一日舉行的日本參議院大選中,日本首相安倍晉三率領自民黨再次擊潰民主黨,成為參議院第一大黨,也徹底改變了參議院朝小野大的「扭曲國會」的政治亂局,奠定了安倍政權長期執政的堅實基礎。在重塑強大日本的政治旗號下,安倍長期政權是否會加速推動建軍強國和修改憲法的政治目標?強勢安倍政權在對華關係上是否會更加強硬?這成為了全球關切的最新焦點。

日本首相安倍晉三終於露出了七年來少有的微笑,給一個個當選的新議員貼上紅花,他終於為七年前參院選舉敗北雪恥。在此次選戰中,安倍晉三掛帥的執政自民黨以壓倒性優勢力克民主黨獲得大勝,一舉收復了絕大多數全國選區中的失地,共贏得了四十七個選區和十八個比例代表共六十五個議席,較改選前激增三十一席,加上聯合執政的公明黨所獲的十一席以及非改選的兩黨原有議席,自公聯盟以超過穩定半數以上的一百三十五個席次,再度成為參議院的第一大政治勢力,也標誌著日本過去六年接連調換七位首相的政治亂局劃上了休止符。

民主黨則繼續「兵敗如山倒」,在改選四十五席中僅獲得了十七席。民主黨在改選只有一人當選的選區中全軍覆沒,兩人以上改選的選舉區中也僅獲得十個議席。面對如此慘敗局面,民主黨黨首海江田萬里在記者會上承認,「民主黨確實尚未獲得國民的諒解」。

此次參議院改選戰,自民黨實際上處於沒有有力競爭對手的極佳狀況。民主黨的四分五裂失去了挑戰力,原本作為政治第三極被看好的日本維新會,因黨首橋下徹不負責任的否認從軍慰安婦發言,以及公開勸告駐日美軍要善用沖繩風俗服務而信譽大跌,此次維新會在東京都小選區中沒有收獲到一個席次,在其根據地的大阪選區四個席次中最後僅保住一席。從民主黨內分裂出走的政壇強人小澤一郎掛帥的生活之黨推薦的候選人則全軍覆沒。出人意外的是,堅持「去核電」與反對修憲的共產黨在此次選戰中卻新增了五個議席,贏得了歷屆參院選舉中最多的八個席次,顯示共產黨的政治訴求在民間層面獲得了一定的反響與支持。

山本太郎「無核」勝出

此外,率領日本民衆展開「不要核電要未來」運動的年輕演員山本太郎,也以無所屬政黨候選人激戰東京選區並獲勝,成為此次參議院大選中的一個亮點。被稱為反核電勇士的日本演員山本太郎此次以無黨派獨立候選人身份投入競選最為激烈的東京都選區,並成功當選。曾在日本影視劇演出《大逃殺》、《偵探學園》、《賭博默示錄》等片的山本太郎,在東日本大地震後積極參加反核電運動,最後被經紀公司開除,演員生涯跌至低點,他自曝因此事和將結婚女友分手。山本太郎通過網絡助選和青年志願者隊伍,擴大吸收無黨派中間選民支持,也因為反核電而成為民間草根走進國會的政治家。

民主黨開除兩前首相

選後的七月二十四日,民主黨開除黨內兩名前首相:菅直人、鳩山由紀夫。菅直人是因為在參院改選中沒有遵從民主黨決定,反而支持「無黨派人士」參選;而鳩山由紀夫則是因為在釣島議題上公開發表親中言論。鳩山其實已在五月自動離黨,但是民主黨追加處分,開除他。

衆多選民向亞洲週刊記者表示並非自民黨最好,只是希望有一個穩定執政和改善日本經濟的大黨來執政。

自民黨能獲得壓倒性大勝,另一個主要原因是安倍再任首相後推出的「安倍經濟學」,客觀上起到刺激經濟、鼓舞人心效果。

安倍經濟學的「三枝箭」水分不少,但大膽的財金政策,至少在推動日本股市大幅上揚、促進日圓貶值等短期經濟改善方面具有一定效果,令日本民衆對安倍政權產生期待。安倍在參院選舉獲勝後首次記者會上表示,實現長期安定的政權,必須得到國民的支持。今後將致力落實經濟增長戰略,切實回應民衆的期待,並於今秋決定是否按計劃於明年四月實施消費稅增稅。

日本經濟恢復面臨著經濟產業結構調整與財政重建等重大考驗。在少子化、老年化和產業空洞化的困難中,擴大就業與僱傭、解決社會保障問題、提升日本競爭力等,都將成為安倍政權所要面對的一道道難題,這絕非安倍短期刺激經濟的「三枝箭」所能解決的。此外,在政治層面上還有修憲問題。作為安倍終極政治理想和長期執政的自民黨與安倍政權,今後推動修改憲法也是必然的。安定的參衆議院多數議席也為安倍修憲創造了條件。由於日本修憲的「門檻」很高,需要參衆議院三分之二以上議員通過,自民黨雖然獲得了參議院半數席位,即使加上對修憲持積極態度的日本維新會與衆人之黨,也未能達到可以修憲的三分之二議席。但如果加上公明黨也支持修憲的話,則有可能使自民黨修憲的限制獲得突破。因此一直對修改憲法第九條和行使集體自衛權持謹慎態度的公明黨的取向,頗為關鍵。

去年日本政府將尖閣諸島(中國稱釣魚島)國有化後,中日在領土主權上出現日益緊張對抗局面,中日關係因此陷入建交以來最困難時期。安倍新政權誕生後,繼續堅持釣島問題上的強硬立場,中國也不示弱,中方海監船加強對釣島海域巡航力度,多次進入釣島領海宣示主權。對此,執政自民黨在參院選舉政綱中表示不會向中方妥協。七月十七日,安倍以拉票為名來沖繩,並親自往日本負責釣魚島海上保安的沖繩石垣島海上保安部,登上巡邏船石垣號,視察海上保安廳在釣島的巡邏狀況,並稱:「尖閣不存在領土問題,我們一步也不會退讓。」當天下午,安倍前往航空自衛隊宮古島基地,視察負責東海警戒的航空自衛隊。輿論認為,安倍去距離釣魚島僅一百六十公里的石垣島,是展現日本強化島嶼防衛的決心。

自民黨參院大勝穩固了安倍長期執政基礎,同時日本保守鷹派政治家紛紛當選,無疑給中日關係破局轉圜帶來新挑戰。安倍在獲勝後的記者會上表示:「這次勝利,是日本國民對於我們改革路線的支持,是半年來積極推進經濟發展、重建外交與安保體制的肯定。作為安倍內閣,只能沿著這一條路繼續走下去。」

安倍期待中日首腦對話

談到中日關係,安倍表示,兩國對話十分重要,無論是外相對話,還是首腦對話,都期望舉行,「對話大門始終是敞開的」。北京消息顯示,中方認為日本如果不放棄「釣島不存在爭議的立場」,中方也不會後退一步。至七月二十三日記者發稿時止,中國三艘海監船編隊已持續一週在釣島海域巡航,顯示中日雙方的硬碰硬並沒有減弱,是否會由此升高緊張態勢,引人關注。

亞洲週刊


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