2013年7月12日星期五

三套劇本終結朝鮮鬧劇

事件》編譯 段灼華

解放迫跨過鴨綠江保衛國

   但瓦姆普勒指出,在該年夏天卡特出面通過“個人外交”與達成共識前,半島局勢十分緊張,談判過程辛苦,讓國一度思考發動軍事攻擊可能性。根據由國家安全網站披露的美國國防情報局(Defense Intelligence Agency)的解密報告,自19941月下旬,美國開始設想幾個北京可能採取的對策,範圍涵蓋經濟制裁到戰爭,報告首先指出:“國需要無核化的朝鮮半島來維持與朝鮮的共同利益,避免與聯合國安理會成員產生疏離,並保持與美國、日本與韓國關係之穩定。”

   報告接著說:“一旦爆發軍事衝突,北京就會轉向新的決策模式。”國防情報局將戰爭的可能性劃分為二,其一朝鮮先行發動攻擊,其二是美國或聯合國攻入朝鮮。如朝鮮入侵韓國,中國可能會避免提供軍事支持並致力於消除兩邊敵對狀態,但如果是後者,中國將面臨兩難境地,報告明最壞的情況是,為避免美國及其盟友過分推進,中國軍隊被迫跨過鴨綠江保家衛國。


思索2013年朝鮮危機的解套方式無非是一場智力活動。


    2013年的中國是否會跟1994年的中國想法相同不得而知,但瓦姆普勒同樣觀察到中國的變化,中國一向拒絕支持聯合國對朝鮮的制裁,如今態度陡變(事實上還幫助美國起草制裁案),說明中國已意識到遏制金正恩的迫切性越來越巨大,而且對於朝鮮破壞穩定的行為漸感不耐,畢竟北京曾在公開場合強調,他們絕不容許有人在中國家門口“鬧事”。有鑑於不可預知的後果,中國不太可能放棄朝鮮這個盟友,但令中國及美國分析師搔頭苦思是,金正恩這場危險遊戲究竟會如何落幕?假使戰爭果真爆發,華盛頓有能力讓北京相信,他們採取的一切行動不會威脅到其核心利益,也不需要解放軍越過鴨綠江使事情變得更複雜嗎?

   思索2013年這場最新的朝鮮危機的解套方式無非是一場智力活動,喬治城大學(Georgetown University)戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)副教授邁克爾格林(Michael Green)發於美國有線電視新聞網(CNN)的評論便為讀者呈現個未來可能的發展路線,第一套劇本稱作“金正恩的野望”,指的是隨著朝鮮威脅不斷升級,其“核威懾”能力拓展至第三方團體,並宣布朝鮮半島西部海域為開火區。

   在這種情況下,韓國股市狂瀉,中國領導人開始對邊境的不穩定恐慌,美國既要應付朝鮮也要處理伊朗疲於奔命,朝鮮不再遵守自韓戰結束以來的停戰協定,除非暫停國際制裁,讓金正恩能隨心所欲地進行核試驗和導彈試驗。華盛頓、首爾和東京迫於現實勉強答應朝鮮流氓式的要求以避免事態進一步惡化,於此同時,朝鮮將繼續地下研究中小型的核武器。


   約莫一年後,朝鮮已有能力執行更加複雜的核試驗並改進導彈載荷,從而要求停止所有國際制裁,金正恩中的籌碼讓他足以跟奧巴馬直接對話,確認朝鮮是合法的擁核國家。(註:基於《不擴散核武器條約》,目前被國際社會認可合法擁有核武器的國家是聯合國安理會五個常理事國──美國、英國、法國、俄羅斯及中國,他們可以在戰爭中使用且不違國際法,但此外巴基斯坦、伊朗、印度和以色列也具備核武,視為非法擁核國家。)

 為了讓自己虎虎生風,朝鮮可能會砲轟幾個韓國島嶼示威,警告要是韓國膽敢回擊,將以先進的核武報復,這場荒謬的危機終有降溫的一天,只是朝鮮變得更危險、更沒有人管得住。

   第二個劇本稱作“華盛頓、首爾和東京的希望”,由於金正恩的不可預測性,使朝鮮最後一位盟友中國心灰意冷,終於“硬起來”站在對立一方,強化與美日韓在國防領域的合作,並對所有入境的朝鮮飛機與船隻依照聯合國安理會的決議進行檢查,要是金正恩依然故我執意升級緊張情勢,北京很有可能削減50%運輸到朝鮮的石油,來自中國的原油和食品可說是朝鮮的經濟命脈。

   朝鮮答允暫停導彈和核武器試驗,恢復無核化談判,但這些會談的進程也許會像冰川融化一樣緩慢,因為金氏政權固執地認為核武器是維持朝鮮生存的唯一手段。陸續幾個計算錯誤後的瘋狂舉動,終究證明金正恩不是一位有經驗又可信賴的領導人,令他在軍隊將領前顏面盡失,雙方裂痕於是產生,而金家看似牢不可破的統治也逐漸動搖,基於美國、韓國和中國協調危機後培養的默契以及對朝鮮半島統一與去核化的共識,獨裁者金正恩很難躲過倒台命運,兩億名的朝鮮人最後終於獲得長久渴望的自由。

   第三個劇本,格林說,是大家“最害怕的下場”,意即金正恩的恐嚇行為無法達到他所要的結果──使世界其他各國認同朝鮮作為合法的擁核國家並鬆綁制裁,所以這位年輕領導人及其智囊團隊繼續尋求更極端的手段來恫嚇韓國,讓中國付出更多賄賂以求朝鮮當個“乖孩子”,此時朝鮮猶如在鋼索上行走,一來貪婪地勒索,二來又得避免觸及美國底線使之全力反擊,精力旺盛的金正恩極有可能砲轟首爾附近無人居住的山區示威,而韓國則以零星砲火回擊,換句話說,一定範圍的軍事衝突已無法迴避。

   意識到自己無法勝利也不能投降,朝鮮啟動更廣泛和更致命的火砲和導彈攻擊導致全面戰爭,但這是一場沒有贏家的戰爭,儘管美韓聯手對朝鮮實施大規模空襲,位於朝鮮導彈射程內的韓國和日本不會好到哪裡去,針對金正恩的斬首行動也未必能成功,且無論朝鮮是否動用核武,損害都是慘不忍睹的。


   格林認為眼下的情勢比較可能朝第一個或第二個劇本發展,第三種的機率不大,但也不能完全排除。短期來看,第一套劇本有其誘惑性,畢竟安撫金正恩是最直接降溫危機的作法,然而容易促使第三套劇本發生。雖然美國一系列的動作旨在實現第二套劇本,也就是讓中國完全放棄朝鮮,但我們真的很難說中國是否已準備好這麼做。(《大事件》第20期)

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