這場釣島風暴已進入清理戰場的階段。就宏觀面言,釣島主權仍然停留在四十年來一貫的「爭議狀態」,但各方的得失損益已不同於風暴前。
日本雖將釣島「國有化」,卻是損失最重的一方。一、經此風暴,釣魚台將成為中國大陸與日本尖銳且長期的「主權」爭議,已非鄧小平所說「放一下,不要緊」的問題。日本把一只冰凍的山芋烤到燙手,何其不智?二、風暴期間,中國大陸爆發四十年來最激烈的反日仇日風潮,使甲午百餘年來的中日血仇大回潮,這對日本更是最難彌補的創傷。三、北京的專制體制與大陸民間的對日宿仇,在操作經濟制裁上佔據了制高點,其影響超過日本的估計。因而,主權爭議升高、兩國民間感情破裂,及經濟損傷嚴重,這是日本在這場風暴的驗傷單上最受矚目的三個傷口。
中國大陸應是獲利最大的一方。一、北京最後逼到野田首相自承「誤判」情勢,美國雖仍主張《美日安保條約》包括釣魚台,但聲言「對釣魚台主權不持立場」,國防部長潘尼達又說「不會讓日本為所欲為」;這些發展,皆見證了北京不是輸家。二、中國大陸在這次風暴中具體而微地操作了一場國力的演習與展示,已證實不容輕估,而其經濟力已具備總體戰的效能,則是有目共睹。三、對北京而言,釣島問題即是台灣問題。此次藉釣島風暴命其艦艇突破第一島鏈,更迫近中華民國海域;一則對美日宣示其強硬的政策態度,一則對台灣朝野操演「兄弟鬩於牆,外禦其侮」的統戰手法。
對台灣而言,四十年前台灣「老保釣」的歷史勛業,已在二○一二這場保釣風暴中讓位給中南海及大陸人民。這顯示了四十年來國際政治的演變,更反映了六十來年兩岸情勢的消長。由於北京的強勢作為,台灣處於這場風暴中,在「借力使力」與「狐假虎威」中,左右為難。目前看來,日本可能會對台日漁權談判鬆手,這是台灣可能的收益;但這場風暴對兩岸關係的重大衝擊,始是台灣必須慎估之得失。
「釣魚台自古就是中國的領土」,這是保釣論述的第一句話,連民進黨籍的宜蘭縣長林聰賢都這麼說;沒有這句話,保釣即失根據。然而,甲午時代的「中國」也許沒有爭議,但今天的「中國」究何所指,卻是兩岸之間的嚴重歧見所在。台灣說:「釣魚台是中華民國的領土。」但在「中華民國的領土」釣魚台上卻怎麼會出現五星紅旗?又怎麼會由「中華人民共和國」的海監船宣示保釣,何況又有十三億大陸人民主張保釣。
釣魚台的這一盤棋,具體而微地幾乎等同於兩岸這一盤棋。由於北京的強勢作為,或許台灣能「借力使力」在台日漁權談判中找到突破口;但北京強調「釣魚台自古就是中國領土」的主張,台灣不能提出異議,卻如何能讓北京在「釣魚台是中華民國領土」的標線前止步?然而,如今,對方的海監船已進入釣魚台海域宣示「主權」,這究竟是兩岸在「甲午中國」的共同立場?抑或其實是北京對「中華民國」的侵門踏戶?
北京說,「釣魚台是中國的固有領土」,但沒有說出的一句話應是:「因為,台灣是中國的固有領土。」正因如此,北京對釣魚台問題的政策態度,其實也反映了北京對台灣問題的政策態度。何況,大陸八十五城市的「保釣」狂潮,也是將「中華民國的領土」釣魚台,視為「自古就是中國的領土」。
這場保釣風暴對台灣的示警在於:一、更進一步地可以斷言台獨已絕無可能;二、必須在「中國概念」中,找到台灣的出路;三、重點在於必須設法在「中華民國/中國/中華人民共和國」三者之間找到交集,並建立區隔。
台灣在釣島問題上的邊緣化顯示:「中華民國」如果不能善用「中國」的交集,並建立起與「中華人民共和國」的區隔,恐怕遲早會在喪失了「中國」的「介面」後,被「中華人民共和國」所侵吞。因此,我們的主張是:在兩岸主權相互含蘊並共同合成的「大屋頂中國」之下,中華民國是民主中國,中華人民共和國是社會主義中國。
也就是說,台灣(尤其是民進黨)應將「中國」從兩岸的「阻隔」轉為「介面」,而改以「民主」作為兩岸的緩衝與調劑。此即堅持:中華民國是民主中國。
如此,釣魚台是中國的,也是中華民國的。
台灣 聯合報
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