奧巴馬日前發表演說，承認華府派無人機殲敵行動殃及池魚，他本人和行動負責人背負無可推卸的責任。他還語重深長表示，全球反恐戰無止境打下去，美國只會自取其敗。不過，奧巴馬始終無交代全球反恐戰何時結束，也無放棄「總統派無人機殲敵」的特權。華府是否真的覺今是而昨非，令人狐疑。
所謂「給無人機行動設限」，理論上行得通，實踐起來卻阻困重重。諷刺的是，最大阻力來自奧巴馬政府。新頒布的無人機反恐指引訂明，活捉恐怖嫌犯優先於出動無人機將之殲滅，無人機對付的目標人物必須持續對美國構成即時威脅，採取行動前必須近乎百分之百確保行動不會傷及無辜。
問題是，倘上述各項原則彼此間出現衝突，舉例，如華府不可能在不傷及無辜的情況下，將危害美國國安的目標人物殲滅，當局如何取捨？華府將新指引分成兩個版本，一個是供公眾參閱的非機密版，另一個是只限國會領袖和各大情報委員會查閱的機密版。機密版指引究竟為華府預留多少走棧位，令當局得以繼續自行其是，就目前而言實在不得而知。
指引設機密版或留「走棧位」
華府頒布新指引，目標之一是減低無人機反恐造成的平民死傷。新指引效用有多大，要靠實際數字衡量。無人機反恐行動歷來導致多少無辜者喪生，奧巴馬隻字未提，華府和國防部今後會否證實媒體報道的懷疑無人機攻擊行動，奧巴馬避而不談，欠缺實際平民傷亡數字做參考，何來客觀標準評估新指引生效前後之差別？
近年，美國無人機於巴基斯坦境內大舉反恐，平民傷亡不計其數，朝野怒不可遏。奧巴馬虛掩無人機反恐之門，或是安撫巴國朝野的權宜之策，確保駐阿富汗美軍得以安然取道巴國撤走。當形勢有變，出動無人機利多於弊，華府故態復萌有何出奇！
東方日報
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