《調查》記者 柯宇倩
中國進入習近平時代,而習近平領導下的中國會走向何方,至今仍讓人霧裡看花。由明鏡新聞出版集團總裁何頻發起成立的“中國研究院”,2013年4月13日於紐約舉辦首場研討會,邀請海內外專家一起探討“習近平時代”下的中國問題與前景。
陳小平:王軍濤評議了馮勝平的看法,下面輪到王軍濤正式發言。
王軍濤:我不大同意馮勝平先生爭取的良性互動。因為這種浪漫式的良性互動只能是浸透道德願望的智力想象遊戲,不會是習近平時代。我懷疑究竟有沒有什麼習近平時代。如果習近平確實啟動改革,駕馭局勢,主導了中國憲政化的過程,這時代就可叫習近平時代,但如果他拒絕改革,或者無法駕馭和主導局勢演變過程,他不改革或不當改革導致政治秩序崩潰了,就不是習近平時代。
中國第一任選出來的總統是孫中山,孫中山1924年病逝時,他的宿敵、北洋政府為他舉行國葬。北洋政府出了五個總統、20多位總理,但沒有給自己的政治家舉行過國葬。這說明孫中山確實是那個時代眾望所歸的政治象徵人物。但即使威望如此之高,史家也不稱辛亥革命前後的中國為孫中山時代,因為雖然他是一個象徵,卻沒有主導過程,所以習近平時代的提法早了一點。
習近平現在有三個問題需解決,如果不解決好,能否留下好名聲都是個問題。
第一,現在的中國各種問題叢生,政治領袖應當正視問題,引領社會解決問題,才能是領袖,他所處的時代才能以他命名。但習近平對具體挑戰性問題並沒有正視,而是高調說些感人但不解決問題的話,諸如三個自信和強國夢。
什麼是“信念自信、制度自信,道路自信”?在解釋信念自信時,習近平居然要大家拿出墨汁當紅糖吃的癡迷心態來堅定共產主義信念。如此才能維持信念的心態表明,習近平自己的信念就很虛弱。習近平說百年強國夢,他很可能真的相信這個夢。但面對中國政治現實就知道,現實中被各種問題折磨和煩擾的中國人不可能只有一個共同的夢想。特別是對最具爭議的問題,人們是“同中國床、異道路夢”。
習近平提自信和夢,是想迴避問題來凝聚共識。
所以我認為,習近平提自信和夢,沒有正視中國現實存在的問題,他想迴避問題來凝聚共識,忘記現實利益的意見分歧。說輕了,這有點鴕鳥政策。說重了,是以煽情忽悠老百姓。我不是反對人應當有自信和夢,我也不是反對中國人應當有些共識,但自信和夢都要正視現實問題,自信、夢與共識都應當是在正視問題和探討解決問題的過程中形成。
李克強在人大的表現或許為公眾提供一個事例來註解習李新政。作為總理,李克強不能迴避問題。他也確實滔滔不絕地提出具體施政綱領並且信誓旦旦地要強化問責機制。但就在他以表態獲得滿堂喝彩時,一萬多頭豬在上海江上漂了半個月,居然查不出來源。被維穩過的人都知道對這個控制所有公民自由空間多麼有效的制度而言,“沙逼北京、豬投上海”的問題並不難查。我往國內發帖子,換個假名,兩天就被發現,加以禁止。这分明是說明習李在執政時,迴避了現實問題,而且他們在自己迴避現實問題的同時還打擊那些正視並探索解決問題的追求更美好、更正義的力量。
一個迴避了時代的大小問題並打壓解決問題的正義力量的領導,你能相信這個時代會以他的名字命名嗎?只有正視問題、打造、支持和聯合社會正義力量,創造更公平體制,解決現實問題的人,才是時代的領袖,才能當之無愧地命名他主導、引領的變革時代。
第二,中國的腐敗中,最難處理的是制度性腐敗。也許中國腐敗的最大特色就是腐敗是與紅色世襲、政經兩棲的太子黨集團結合在一起。人類歷史上很長時間的政治治理者是世襲制。在歷史學家和社會學者看來,世襲貴族制曾是文明秩序和文化繁榮的基石。但中國政治是人類歷史上最爛的世襲制。中國古代的世襲,即使你是皇子皇孫,幾代以後,一家只能有一個世襲爵位,其他人都得按規則來競爭。即使皇親國戚、宰相寵臣,你的親戚要當重任也要在科場贏得競爭或在疆場中血拼功名。但現在的中國就是共產黨式血統論,為了共產黨的政治安全和政權存續,以血濃於水的準則,將國家資源和最重要權位交付自己的骨血世襲。而這個集團並不爭氣,在有競爭的地方都無法勝出,只能靠中組部和腐敗潛規則才能到位。還到處惹禍,驕奢淫逸,野蠻霸道。
這真比滿清末世皇族內閣還腐敗。那時,皇族內閣的中堅人物還要有留洋和科舉的不俗表現。那時,辛亥革命必須訴諸種族革命的意識形態才能進行。清末立憲最後產生皇族內閣並不簡單是排漢,而且是反對立憲和洋務運動中的腐敗。
共產黨的皇族內閣是骨髓裡都腐敗透頂了。在這樣的中國權貴資本主義重打貪腐,習近平怎麼打?汪洋說反腐要剜肉。對他這樣的平民背景官員,反腐不過是超越同僚和部屬的利益。對習近平才是剜肉;要打的是青梅竹馬、世交髮小。因此,習近平反腐大概也只能是打草根上位的官員。對於政經兩棲、紅色世襲的太子權貴集團,他很難觸動。這就是目前中國現實。草根上位,能打到副國家領導人級別。但共和國原始創業股的家族子弟,只要老子不犯政治錯誤,只要孩子沒有卷入謀逆要案,你連個揭露他的帖子都發不出去。
而且打擊這個權貴集團還有制度障礙。中國現在已經是制度性腐敗。這個權貴集團制訂規則,為自己奪取、壟斷和保障資源制定規則,整個黨國都被他們綁架在他們的特殊利益上。何頻的明鏡新闻出版集團媒體所揭露的新貴和《紐約時報》揭露的八大太子家族,都是合法創業和玩股票斂財。這是朱鎔基在90年代國企改制和引進現代融投資機制,但沒建立起憲政制度才有的監管機制,於是這些人堂而皇之賺了錢。習近平動得了嗎?
這個集團在80年代還想做學者和專家,憑本事吃飯,當時它們的腐敗就是走後門上學。90年代14大後,他們要撈錢,於是下海經商。但政治與經濟利益不可兼得,於是要辭職賺錢。21世紀16大,他們買了學位、賺夠了錢,不滿足於黑箱玩媒體和操縱黨政機器,而是通過人大和政協兼職政治權位。現在18大後,他們乾脆又轉回國家最高政治權位。所有這些都是通過改變制度和規則實現的。憲政民主後的依法治國中的清算,都無法追懲這類腐敗,無法討還被制度性腐敗巧取豪奪的不當利益。
這就是中國特色社會主義腐敗:太子集團憑藉制度,壟斷發展機會和果實及要害政治權位。習近平當然可以法治為藉口迴避追究這類腐敗,但在公眾眼中,這類腐敗不剷除,就不是反腐敗!也不可能真正解決中國的腐敗。
第三個問題,是中國朝野廣泛存在的反政治的政治文化。我們假定,即使習近平要按照馮勝平所建議的實施放棄黨權的憲政改革,習近平很可能還是會在某個關頭收權倒退。為什麼?因為他要維持秩序。憲政民主改革,是由一個絕對最高權力統合社會的公共過程的政治共同體,向一個多元權力按照程序競爭和整合公共決策的政治共同體轉型的過程。憲政民主制度中公共政治空間會充滿意見表達的吵鬧和決策爭議的衝突。這還不是最壞的。
轉型期間,就新制度和程序還會有更多的陰謀、衝突,甚至流血事件。最壞的是內戰。這些都是現實政治過程不可避免的。政治就是管理分歧的制度和程序。憲政民主並不能消除分歧,也不能淨化政治鬥爭為君子友情交流,不能消除基本和平合法但也有些暴力和違法的惡鬥。憲政民主只是確保政治競爭是合理的和平程序決定勝負。(《調查》特刊
第八輯)
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