洪智坤：馬英九錯估了中國市場

馬英九在就職演說中，仍然強調要加速ECFA後續協商，以帶動台灣經濟的動能。如此主張，顯然是馬政府誤判中國市場形勢，所提出的錯誤經濟策略。

工資上漲將使得中國失去「世界工廠」的地位。上海美國商會在2011年公布的數據顯示：中國沿海省市的工資，從2002年到2010年，逐年增加了12~14％，而東南亞國家的工資同時期卻只有增加6％。更嚴重的是，由於一級城市炒作房地產的因素，造成土地租金上漲，已經讓外資企業不堪負荷。中國歐盟商會更預測，在沿海省市生產的成本，到了2020年將增加三倍。

喪失外貿競爭契機

中國內陸城市（如重慶）雖然祭出優惠措施，吸引台商及外資企業轉移工廠基地，卻也讓這些企業面臨新的問題。首先，內陸城市並沒有像沿海城市具有完整的生產線及供應鏈，光是運輸成本就抵銷了廉價工資的吸引力；再者，內陸城市的工人由於在鄉工作，不像是離鄉背井的沿海工人一樣認分，就地坐大的結果，反而增加企業的管理成本。

從2012年開始，許多外資企業已經開始展開「中國加一」的設廠策略，也就是除了原本在中國的工廠之外，在東南亞國家實驗性的先設立一個營運工廠，若是進展順利則將工廠全數移轉，此舉獲得東協國家展開雙手歡迎。這部分的嘗試，台商顯然是比較後知後覺的。

2012年2月27日，世界銀行完成一份厚達468頁的「《中國2030》報告。這份報告指出，未來二十年的中國經濟體制必然遭遇許多風險，務必進行六項改革：完成市場經濟過渡、加速產業的開放創新、由破壞環境轉變為綠色發展產業以維持成長、擴大衛生教育和就業服務、強化財政體制、尋求與國際經濟的互利關係。

世銀提出中國經濟體制的六大改革項目，直指中國市場當前危機之所在。站在台灣的角度來看，中國危機之所在正是台灣機會之所在，馬政府抱持落伍的「中國市場優先」策略，將使得台灣失去對外貿易競爭的契機。

作者為民進黨中央執行委員


台灣 蘋果日報