2012年7月27日星期五

台灣重修跑道 鞏固南海疆域

台灣正好夾在釣魚台和南海中間,成為這兩個海域爭霸戰的輻輳點,想要低調不捲入國際爭奪的可能性近乎零。

如果台灣週邊海域有事,無論是釣魚台列嶼或是南海,台灣正好夾在中間。釣島有台灣、中國大陸、日本外加美國的區域衝突,南海則有台灣、中國大陸、菲律賓、越南及美國的國際競逐,台灣成為這兩個海域爭霸戰的輻輳點,想要低調不捲入國際爭奪的可能性,幾乎是零。

面 對如此嚴峻的國際情勢,總統馬英九又是保釣運動出身,在哈佛的博士論文是以釣魚台的國際法定位為題,顯示馬英九在釣魚台問題上應該會遠比李登輝與陳水扁任 內更為強硬;不過,在過去四年任內,馬英九對釣魚台主權的議題都與他在野時的立場有天壤之別,台灣對釣魚台不要說主權的宣示上有突破,就連在釣魚台的護魚 行動都沒有比李、扁時代有更積極的作為,而其中最讓馬英九投鼠忌器的就是一九九六年美日所簽署的「週邊事態法」,台灣也包括在美日同盟的週邊有事,保障了 台灣的準同盟關係。然而,釣魚台也同樣納入了「週邊事態法」中,釣魚台牽扯了美日台三邊的互動。

在釣魚台舞台上退卻,但馬英九一度有意在 南海問題上突顯台灣主權的宣示。當時,國安會一度提議由海軍陸戰隊替代海巡署鎮守太平島,軍隊的進入南海在強化主權上更具有實質意義,但是,國安會秘書長 胡為真則認為此舉會挑起南海不必要的爭端,甚至在國安會上國安高層還提出荒誕的替代方案,把海軍陸戰隊送上太平島後,改穿海巡署制服以降低敏感性;最後, 駐軍提議無疾而終,改為將駐防太平島的海巡署官員送到海軍陸戰隊受訓的方式。

在駐軍南海的問題後,去年國安會一度還構想在台灣本島召開南 海國際研討會,部分會期則由軍艦運送與會的國際學者到太平島上開會,藉以向國際宣示台灣在南海的主權。但這構想一方面因為相關的作業提早曝光而作罷;另一 方面在南海與台灣有爭執的國家杯葛此次國際會議,也讓台灣的如意算盤落空。

如今,南海緊張又起,朝野立委認為台灣必須加強在南海的屏障,已經要求馬英九政府應該重修扁時代在太平島的機場跑道,必須超越環保組織的阻攔,先確認南海的主權。  

否則,面對越南、菲律賓、中國大陸及美國在南海的擴權,原本擁有最大礁島的台灣坐失良機,讓南海諸國坐大,甚至侵犯台灣的主權。為進一步鞏固南海疆域,太平島機場建設成為馬英九政府不得不為之的戰略布局。 


亞洲週刊

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