2012年9月22日星期六

兩岸關係/外弛內張 競爭化


第八次江陳會才落幕,兩岸投保協議也底定,但在行禮如儀的和諧互動底下,兩岸關係的性質卻悄悄起了變化。

儘管在攸關台灣前途的宏觀議題上,四成八民眾仍然選擇「永遠維持現狀」,六成二民眾不擔心「中國大陸崛起可能不利於台灣」;多數民眾認為官方往來密切(三成)或關係穩定(四成一),認為兩岸官方關係低迷者只有一成八;多數民眾認為兩岸關係熱絡(三成五)或和緩(三成九),認為兩岸關係低迷者只有二成一,但兩岸關係的外弛內張,卻有愈來愈加重的趨勢。
最明顯的變化,是民眾認為兩岸經貿處於「競爭」的比率,首次超越「互利」或「既競爭又互利」,從平均得分從五點五分,增為六點一分。其中,三成八民眾認為「兩岸經貿處於競爭狀態」,二成九認為「兩岸既競爭又互利」,只有二成五認為「兩岸經貿互利居多」。

兩岸經貿的性質逆轉,反映出大陸經濟結構的質變,尤其是沿海地區相繼仿效廣東的「騰籠換鳥」轉型計畫,包括工資暴漲、提高環保、限制用地等等,導致不少台商被迫遷往內陸或東南亞,獲利已經大不如前。更嚴重的是,歷經廿多年鍛鍊,與台商高度重疊的大陸企業也相繼崛起,有些甚至後來居上淘汰台商,使大陸台商的處境愈來愈難。就此而言,馬政府的ECFA顯然過於樂觀,無法有效提升台商相對於大陸企業的競爭力。

除了兩岸經貿轉向競爭之外,馬政府的「外交休兵」策略,顯然也未能改善民眾對大陸政府的認知,仍有高達四成七認為「兩岸外交處於高度競爭狀態」,二成九認為「關係和緩」,只有一成五認為「兩岸外交戰火已經降溫」,是所有領域競爭態勢最高者。

經貿轉向競爭,外交持續較勁,使五成五民眾繼續對大陸政府維持負面印象,包括專制、霸道、不民主、貪腐、獨裁等等。儘管兩岸民間交流更多,仍有四成八台灣民眾對大陸人民持負面印象,包括水準低、霸道、惟利是圖、暴發戶、高傲自大等等。

大陸台商的窘境,反映出四十至四十九歲民眾赴大陸就業意願的消退,從去年的三成三降到今年的二成六,顯示中壯年民眾赴大陸創業,或擔任台幹的機會愈來愈少。但大陸內需市場的迅速崛起,相對於台灣經濟的持續低迷,卻使廿至廿九歲年輕人更願意赴大陸就業,從去年的三成二增加到今年的四成,其中以白領專業和高學歷赴大陸的工作意願最高,平均高達四成。這種更願意赴大陸尋找就業出路的年輕化趨勢,一方面反映出兩岸經濟的消長,一方面則反映出大陸經濟對台灣的磁吸效應,已經從吸收投資轉向吸收高級人力資源。

兩岸經貿轉向競爭,大陸台商轉向東南亞,大陸本土企業迅速崛起,台灣高級人力流向大陸,都將使台灣的經濟前景蒙上陰影。

展望未來,台灣不能再奢望依賴大陸讓利來救經濟,必須努力自我提升,才能解救自己。

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