台海兩岸在「一中各表」的情況下,釣魚台屬於「一中」,釣島是中華民族祖產,殆無疑義。由於軍事上「地形是第四軍種」,台灣在釣島佔有地緣戰略優勢。中國大陸加上台灣的海空軍,遠勝日軍,釣島之戰還需要打嗎?
釣島領土主權爭議的相關各方面對中日劍拔弩張的情勢,其中最尷尬也最微妙的,莫過於身為「事主」的台灣當局與人民。釣島如果爆發衝突或戰爭,對聲稱擁有釣魚台主權的台灣,將面對被摑了一巴掌的血痕。
一旦釣島爆發衝突,台灣人民複雜的情結會更加糾結難解,初期中國如果佔上風,台灣人民基於民族感情,較易轉為支持與同情的助威助陣,如果日本壓倒性勝過大陸,縱然兵敗機艦戰損,但只要大陸志氣不消、鬥志猶存,也很容易取得台灣人民基於民族大義同仇敵愾的支持力挺,釣島情勢必將反轉,甚至上演一場「逆轉勝」的結局。
以現在軍事「指管通情電監偵」的科技,「擦槍走火」的可能性其實是很低的。因為起飛出海的機艦基本上都會接到上級領導的訓令,直接受指揮單位的督導,而中日兩國的軍隊基本上還是具備這樣的條件。以現代化有紀律官兵的心理素質來講,未奉命令就「暴衝」的行為其實是不可思議的!
誰放「第一槍」關係到戰爭的正當性與國際觀瞻,中日任何一方其實都不敢輕易嘗試,雙方都沒有真正想為釣島大打出手。於是容忍的底線一再飄移,對日本而言,「侵犯領空領海」已足夠成為開火的理由,只是「警告射擊」(不論實彈或也是實彈一種的曳光彈),一旦開火,大陸方面在事發現場如何回應,將是釣島戰事是否引爆的實際關鍵。
如果中國方面不朝日機艦方向目標還擊,而改採立刻閃邊甚至回航的動作,證明中國仍在隱忍,但此舉只要任何一方公開資訊,勢必進入「可大可小」的地步,中國就取得「控訴權」,國內民族主義可能瞬間猛爆。
戰爭的型式其實是多元,雖然國際問題學者普遍認為「殺敵三千,自損兩千」的經濟戰,中國基於經濟發展的考量,是不會輕易使出這種「殺手?」級的武器,但以中國當局的思維與自信,這種拿經濟互動當武器的作為,中國也會在所不惜,也必將牽動東亞乃至世界的經濟形勢。問題在於對衝擊力有多大的承受能力。
戰略格局 關鍵台灣
台灣因與中日兩國經貿皆有密切來往,自然不願釣島衝突影響經濟發展,尤其在此刻台灣景氣低迷之際,經濟對抗的情勢當然對台灣極為不利。但一旦釣島烽煙四起,經濟制裁已無法避免,台灣就必須從經濟大戰略的格局考量如何降低損失或避免不利的影響,甚至提早思考如何「火中取栗」。
從地緣戰略的觀點來看,台灣本身就是一個固定的「航母戰鬥群」,台灣的海空監偵能力足以掌握釣島附近的全盤情勢,台灣的海空火力投射更足以覆蓋釣島全空域與海域。不論中日雙方的任何軍事行動,除了海面下的潛艦活動之外,台灣都有條件充分掌握有關信息。
軍事上所謂「地形—第四軍種」,證諸台灣在釣島的戰略態勢,其實是相對有利的,端看台灣是否利用自己的優勢,手頭上有一手好牌,卻遲疑觀望不適時出手,到頭來仍將是全局盡墨一場空!
中日開火引爆局部戰爭的機會不高,但只要有一定程度的可能性,台灣當局就必須做好萬全的準備。當台灣的軍事勢力主動進入釣島周邊,但先不聯手中日任何一方,不但不會惡化釣島情勢,反而會因為三角對弈,而使中日尖銳對立,變成「投鼠忌器」而趨於審慎。至少建構釣島是「爭議領土」的國際現實。
台灣四面環海,但台灣的防衛態勢一向是以台灣海峽為重心,較少嚴肅思考到「四周防禦」的必要性與可能性。但東海與南海的戰略形勢益發險峻,從長遠國家利益來看,釣島或南海發生衝突,將是中國前途關鍵的轉捩點。
在台灣的中華民國,是世界上少數沒有盟軍的「孤鷹型」國家,更是所謂「強迫不結盟國家」,雖然處於分居世界經濟、軍事前三強的中、美、日之中,真是「三大難為小」,但身形靈活跳上舞台,利用自己的戰略地位,才能避免被邊緣化而一無所得。
最近兩岸部分學者,因釣島紛爭,開始倡議台灣的戰略思維,必須認真重新考量。其實是基於台灣本身的現實考慮,尤其「美國因素」,更是必須周詳思慮的,特別是三個面向的考慮﹕美國是否履行美日安保,甘冒與中國武力對抗的風險,還是努力當和事佬,繼續當個「一桃殺三士」的那粒桃子,壓抑日本「脫離掌握」的行為?萬一中共侵台,美國是否出兵助台,美軍援台是否有效,美國的介入引發的中美對抗風險是否能承受?台海兩岸對抗的情勢降溫,甚至和解之後,美國的現實利益深受影響之際,美國如何慫恿日本為其馬前卒,台灣依然維持「扈從」的地位?
美日合謀 是敵是友?
「狐假虎威」是中國古諺,意謂狐狸精明遊走江湖,仍然要靠虎勢才能震懾四方,釣島情勢亦復如此,日本極力拉攏美國,希望美國基於整體戰略考量,而能助威壯膽甚至結盟抗中。日本當然也想拉攏台灣,希望保持台灣穩定抗中的戰略形勢,讓台灣這個左翼陣地能留在抗中的所謂「自由世界」的陣營之中。而實際上,日本是自二戰之後依賴美國核子傘保護的「被保護國」。但也是蠢蠢欲動,只要自己足以力抗中國,也想俟機掙脫美國牢籠,成為「正常國家」。
美日安保條約是美日之間的保命鐵券與緊箍咒,尤其在面對中國大陸崛起東亞,美國四處強調「重返亞洲」,好像美國已被某股勢力逐出東亞,必須重返亞洲拯救黎民。而美國一切軍事行動隱然劍指中國,早已不是新聞。
日本希望形成全方位戰略包圍態勢,所以日本在國際上大量爭取支持,尤其在東南亞與南亞大陸,贈菲巡邏艇,經援緬甸、越、泰等國,連絡印度,離間巴基斯坦。甚至派遣大量官員出訪歐盟,遠交近攻連遠在天邊的北約也不放過。
日本早在釣島開火之前,積極型塑外交戰場上的有利態勢,美日經常合謀,強調中國是必須制約的「邪惡勢力」,污名化中國早已不足為奇。
但拉攏台灣卻是不下重本的小本生意,美日在內心深處,始終認定台灣是個反中反共的「乖寶寶」,為了防中,甘願耗費資源與美日同一陣線,卻忽略兩岸關係的發展正在產生微妙的化學變化,甚至將轉化成結構性的「物理變化」。
美國在釣島「始作俑者」的圖謀已漸被台灣人民所洞悉,而日本「欺善怕惡」、「凌弱畏強」的民族性,雖在對台「示好」、「置之不理」的兩面手法掩護下,視台灣為無物。台日關係也抹滅不了台灣人民記憶深處的反日歷史情結,雖然不比大陸濃烈,但一旦觸發,尤其在事關台灣本身利益的釣島歸屬上,台灣人民的選擇為何,其實已無庸置疑了。
一旦開火 無所遁逃
釣島一旦開戰,各方滅火的動作一定接踵而至,不論所圖為何?聯合國與美國為首的相關國家,也必然以和平為理由想弭平戰火。台灣自然也不例外,也會高懸和平鵠的,奔走兩岸與美日之間,希望戰火立刻止歇。至於台灣的呼籲中日是否領情,則又另當別論了。
但萬一雙方不接受國際調處,甚至你來我往相互報復殺紅了眼,台灣勢必將面臨自兩岸一九四九年來最特別的危機時刻,全台軍方也必定進入「狀況一」等級的臨戰狀態,台灣正常的經濟秩序也必然大受影響。
受長期反共反中思維影響,初期對大陸的防範可能比怕中日流彈波及台灣更令人戒慎恐懼,台灣在這場戰局中,勢將無所遁逃。台灣保持「中立」將喪失自身立場,也將斷送未來談判釣島歸屬僅餘的發言權,變成徹底的邊緣化而出局了。以國際現實來說,「擦槍走火」必然也是在設定條件下,一齣精細腳本的戲碼而已。結論就是﹕一旦開火,台灣其實無所遁逃!
戰爭其實是「勢」的較量,兩軍對壘最怕僵持不下,側翼殺出個敵我態勢不明的程咬金,如果美國甘冒與整個中國人與華人世界強烈對抗的風險,在釣島問題上力挺日本,那就是與中國翻臉對幹,形勢至此已無理性思辨空間。
美國是否會在釣島衝突上援引美日安保協定,其實也會觀察態勢的發展而「且戰且走」,不太可能在衝突初期就直接介入,此時就算中日雙方進入「熱戰」,情勢就會變成一個槓桿,中國方面早已把美國介入算計在日本的一方,台灣方面不出動助日,其實就是一個對中國大陸極大的助力。當槓桿的支點由台灣擔任,台灣當然成為「主勝負」的重要關鍵,屆時海峽兩岸都共同「聲索」釣魚台時,全球華人自然也就歸隊了。
民族大義 默契復釣
純粹就軍力運用的論點來觀察,中日一旦發生衝突或「局部戰爭」的狀況,日本或美國必然照會台灣當局,要求「保持中立」,甚至監控台灣的軍事行動,或者使用多年來一貫的技倆,以控制後勤與節制情報供應來限縮台灣軍隊的作為。
雖然台灣當局近來一再宣稱「不與中國大陸共同保釣」,但一旦釣島發生衝突或開戰,就與各方宣稱擁有主權的「口頭爭議」完全不同,已經進入「力奪主權」與「行使主權」的階段,此時就必須考慮「戰後」政治談判與善後處理的可能狀況。
雖然國際強權必欲主導與干預,但在「一中原則」與「一中各表」的情況下,釣魚台屬於「一中」,兩岸雙方歧見較少,而釣魚台就是祖產,殆無疑義。
而此刻兩岸的歧見就變成「內部矛盾」,台灣基於民族大義與本身利益,勢必要處理與日本對抗的「外部矛盾」優先性。兩岸公部門與軍隊的合作與配合,就會自然形成必須面對的問題。
拔劍奮起 同心射日
一旦釣島開戰,台灣其實別無選擇,無處閃避,只能拔劍奮起,義助兄弟。如中國古預言推背圖所言「兄弟同心齊射日」,才能徹底解決釣島問題。
台灣如果在釣島戰事靜默中立,將形同棄子服輸,坐擁東海戰略要衝,卻節節敗退拱手讓人,最後落得一無所有。
也許兩岸中國人要再面臨一次「甲午戰爭」,讓中國的機艦再次葬送釣島,才能讓兩岸人民痛徹心扉,捐棄成見,一鼓作氣,蕩平日本軍國主義乘隙再起造孽,中國大陸也要深刻反省,台灣方面對釣島合作為何有深刻之疑慮?
兩岸也要共同體認,「以力服人」雖不足恃,但也不可或缺。
最近台灣軍方向外公開宣稱大陸仍是「假想敵」,卻迴避周邊國家對我領土的威脅性,誠然不足取,中國如能以「王道統一」替代「霸道統一」,中國大陸加台灣的海空軍,遠勝日軍,將使其難望項背,釣島之戰還需要打嗎?
(黃銘俊是台灣軍事專家)
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