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2013年4月27日星期六
討論捐款 釐清責任
昨天四川全省悼念雅安地震死難同胞,舉國同哀。香港人在討論是否應該捐款,內地同胞是一方面踴躍捐輸,一方面討論該如何善用捐款。
政府通過層層傳達,呼籲捐款,並要求統一處理,即交由紅十字會轉達,然而卻引起民反彈,主要原因是,捐款應該體現自願,是同胞同甘苦共共患難之情,理所當然,毋須政府行政命令,捐款用途更應該體現捐款者的意願,不能強求統一。
討論引發廣泛參與的原因,是中央政府立即撥款10億元,國家財政能力強大了,應該成為救急扶危的主角,民捐款只是表達同情與支援的心意,更重要的背景是紅十字會被爆出醜聞,公信力下降。
政府即時救災 組織後續支援
然而,更深層次的討論是,全國上下各自的角色是什。地震發生,不同時期有不同需要,開始時搶救傷者,打通生命線,災民遍野,需要帳篷、衣物食物,及後需要重建家園,長期需要關愛,心理輔導等等。不同情需要不同機構的角色。
即時救死扶傷以及提供帳篷食物,是政府的責任,中央與省政府應不惜一切代價去做;災後一段時間需要的食物與生活用品援助,是救援組織的責任,紅十字會是全國組織最完備,能力最強大的機構,能夠迅速有效將救援物資送到災區每一個角落;長期的心理支援則是社會組織的功能,他們有效率和專業能力。
難題是如何捐得其所
在這樣的背景下討論如何善用捐款才有意義,捐款者可以根據情,判斷災民在不同時候亟需的幫助是什,自己最願意提供哪些方面的支援,然後決定將錢捐給哪個機構。目前資訊發達,新聞報道翔實,人民心中都有自己的一盤帳。不是捐不捐的問題,是如何捐的問題。
阮紀宏 明報
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