2013年4月26日星期五

中國房地產政策不會奏效?

《大事件》記者柯宇倩/為了遏止房市過熱,中國政府公布了“國五條”,引發市場的動盪與討論,在大西洋彼岸,對於中國的房地產泡沫是否會崩塌、政府政策是否奏效,兩位美國教授有截然不同的看法。

政府“國五條”調控房市

溫家寶2013220日主持國務院常務會議時,確定了五項加強樓市調控的措施,包括完善穩定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規劃建設、加強市場監管。

31日,“國五條”細則進一步出台,規定出售自有住房,按差價徵收20%個人所得稅,新華社指出,按以的規定,二手房交易個人所得稅可自行選擇全額的1%或是差額的20%計征。新規定使得二手房成交量大增,住房和城鄉建設部副部長齊驥表示,調控細則預計3月底出台。

美國CNBC電視台20133月就中國房市泡沫議題,邀請兩位美國教授上節目發表評論,但兩人因為完全迥異的觀點,在節目上爆出火花,險些令場面失控,由於節目時間相當短暫,兩人均未完全闡述自己的看法,《大事件》特地採訪了兩位教授,將兩人的意見完整呈現。

對於中國政府的房市措施,美國紐約大學經濟與金融副教授教授李雨(Ann Lee)給予正面評價。李雨在接受《大事件》採訪時表示,政府提升稅收、不鼓勵過度建設的作法,強迫那些把房產當作投資生意的人,將所持有的房產出租出去,否則這些人光持有房產,卻不需支付任何的罰款,導致雖然市場上有很大的居住需求,卻沒有供給。

李雨指出,中國政府多年來不斷試圖為房地產降溫,包括上調存款準備金率、利率等,但一直未取得成功,就是因為對房地產的需求太過強勁。

在李雨看來,中國政府的新政策也可進一步推動內需。“如果這些房子能夠出租,人們能夠搬入居住,對中國經濟的許多方面來說,都創造了一個好的開始,因為這些住戶會需要購買各式各樣的家具、日常用品,如此將能刺激內需。”

中國的新政策對世界其他國家而言可能也是好事一件。李雨表示,政府剛出台的房地產政策,試圖為房地產降溫,迫使房地產開發商或投資者在政策推動之前把房產賣掉;對於這些人來說,如果不再像以往一樣,能從房地產中獲取那麼多利潤,他們或許把錢投在其他確實需要資金的產業與地方,例如歐洲,所以對中國和世界的經濟都有幫助。

因此李雨認為。這對世界來說是一個好機會,中國政府正試圖重新平衡自己的經濟,推出各種政策發展其他的產業,例如清潔能源、服務業等,讓資金不過度地投資到房地產中。

即使中國政府採取措施防止房市過熱,美國加州大學厄文(Irvine)分校商務學教授納瓦羅(Peter Navarro)仍認為中國的房地產泡沫可能危及世界經濟。納瓦羅在接受《大事件》採訪時表示,中國政府有這些舉措,首先就代表了中國房地產確實有泡沫化的情形,並且有可能崩塌。“如果房地產沒有嚴重的問題,中國政府不會推出這些重大的房地產稅務和限制政策。”

納瓦羅也認為,中國政府推出的拯救方案不會奏效,因為這些方案並未處理問題的根本原因。納瓦羅對《大事件》指出,根本原因在於中國民眾沒有其他恰當的投資選項,人們既不能把錢帶出國、投資在國外的股市,中國本土的股市基本上又不透明,在此投資很危險,因為要更多地靠賭博和投機;中國民眾也無法在外國股市中投資。

根據《德國之聲》引述德國《商報》的報導,中國央行中國人民銀行在2013年工作會議中提出“積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作”, 讓選定的銀行可以在試點項目內將個人投資者的資金投資外國股市,在人民幣資本項下不可兌換條件下,有控制地允許境內個人投資境外資本市場的股票、債券等有價證券投資業務。《商報》估計這一試點項目可能2014年開啟,一些專家則認為2013年上半年就可能啟動。

德國法蘭克福金融與管理學院教授勒歇爾對《德國之聲》說,這是中國放鬆資本控制的一個先兆,但這只是一個試點,他不相信中國政府會大規模地允許這樣的投資。

納瓦羅對《大事件》說,如果中國民眾不能把資金投到股市,而是把錢放在銀行中,利率會非常低,因此房地產看起來似乎是一個不錯的選擇,但在房地產泡沫的情況沒改變前,中國就必須承擔泡沫化的風險;而在中國民眾選項少的問題沒解決之前,不管政府做了什麼,民眾還是會持續投資在房地產。




 美國紐約大學經濟與金融副教授教授李雨(Ann Lee

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