中日釣魚島之爭,在日本安倍政權當政期間都不可能緩和。安倍的夢想是日本恢復天皇治下的「正常國家」,故他會喊出「天皇萬歲」,要不擇手段推動修改和平憲法。至於推低日圓、推高通脹、爭取年中參議院選舉自民黨席位過三分之二,終極目的都是為此,故他在釣魚島不會作出任何讓步。
日有治權 沒有主權
對此,相信北京有充分估計,做好準備。值得一提的是,中國外交部旗下刊物《世界知識》近日刊發題為《「牡丹社事件」與日本吞併琉球國》文章,指出日本對琉球並沒有合法主權。似乎北京官方也聽了智囊意見,開始打琉球牌。
古琉球國位於散布在台灣島東北和九州西南之間的琉球群島上,總面積大約為三千六百平方公里,最大的是沖繩本島,其次是奄美大島。歷史上的琉球國,在中國明清兩代與中國中央王朝維持了五百餘年的宗藩關係。一六○九年,日本薩摩藩入侵後,琉球國向薩摩藩割讓了北方的奄美群島,但仍保留琉球皇室,以便利用琉球對中國貿易。然而,琉球王國自此喪失獨立自主性,亦受薩摩藩支配。
二戰末期,美軍展開沖繩島戰役,登陸後很快佔領整個沖繩群島。日本宣布投降後,美國在沖繩設置軍隊控制的政府。一九四六年二月,美軍還將已劃歸日本鹿兒島縣的奄美群島從日本政府管轄中劃分出來,並放入美國在琉球群島的軍政府管轄下。
坊間曾傳,美國戰時總統羅斯福問蔣介石要不要沖繩,蔣介石未要。美國也曾認為,琉球群島與朝鮮半島同樣是被日本帝國主義所統治的殖民地,故計劃將琉球群島交由聯合國託管後,由日本分離出並獨立,並以此為目標運作。但是,以蘇聯為首的共產主義國家興起,進入冷戰時期後,美國為防止共產主義勢力進入太平洋,決定撤回以琉球獨立為前提的託管計劃。
一九七一年,美國和日本簽訂《移交沖繩協議》,但移交的是行政治權而非主權。《世界知識》的文章為此特別強調,日本對琉球並沒有合法主權。筆者覺得,過去北京政府似乎一直沒有反對日本對沖繩享有主權。顯然,無論從何種角度看,北京不承認日本對沖繩的主權,對於保釣以及東海經濟專屬區劃界都是有力的牌。退一萬步講,北京也可以承認日本對沖繩主權,換取日本不再要求對釣魚島的權益。
古呂
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