2013年7月27日星期六

北京阻止经济下滑

作者 索菲

中国为重振经济将作出改革方面的让步。先前宣布的经济制度改革以及避免大规模借贷的承诺也将延后或在某种程度与范围上受到限制。使经济增长停止进一步大幅下滑成为北京的忧虑。法国 « 世界报 » 在经济版发表该报常驻上海记者哈罗德的报道分析文章指出,中国正在启动资助中小型企业,尤其是出口行业的企业重振以及投资建设铁路交通网等刺激经济措施。

« 世界报 » 文章写道,仅仅两个月前,中国还显示出大力改革的坚定决心。5月13日,中国总理李克强信誓旦旦地表示,为了达到2013年的预定目标,重振经济以及政府直接投资的余地将不会宽余,我们必须依靠市场机制。几个星期以来,巴克莱银行的经济学家也称赞、肯定李克强主张的经改政策是无刺激、去杠杆、减少投资作用的制度性经济改革措施。

但是,近期中国经济增长以令人不安的节奏持续下滑,却迫使李克强作出妥协。7月24日,同是这位李克强总理则宣布国务院作出决定,以一系列措施来减缓中小企业以及出口商的负担,同时重启铁路建设投资。

是刚刚宣布的中国制造业业绩导致不安,工业生产与经理人采供综合统计只有47.7,这个数字小于50的时候就表明经济生产欠缺发展,而且这是中国工业生产11个月以来最低的统计数据,这同时也表明中国经济自11个月以来减缓至新的低点。

经济减缓带来的相应结果,由中国人力资源与社会保障部所做的报告证实,中国就业在经济减缓下承受更大的压力。中国上半年解决就业达到725万人,今后将会遭遇更多困难。

根据李克强宣布的振奋经济措施,从8月1日起,对月营业额低于两万元人民币的中小企业减免商品附加税和营业税。这一项措施涉及面包括6百万个中小企业。中国官方指出,中小企业保证中国高达百分之80的就业。但汇丰银行的评论则指出,国务院给中小企业的优惠措施,对国家税收影响意义不大,因为中小企业向国家缴纳的税收只减少百分之0.3左右。

在刺激经济的措施里,还包括对出口企业减少税款,出口企业的出口申请行政手续将得到简化。另外中国政府还宣布将保持人民币相对稳定,世界报指出,最近一段时间人民币面对世界各大硬货币的升值、连同中国工人的工资增长对这个世界制造工厂的竞争力带来打击。

中国总理李克强还宣布要加快建设中国铁路交通网,但主要在中国贫穷的西部与中部地区建设铁路网络。上次2008年,由美国雷曼兄弟银行次贷引发的世界性经济危机中,中国投资40 000亿元人民币刺激经济。按照李克强的解释,这次中国将要推动的投资铁路建设与上次快速发展成为世界最长高速铁路线国的做法不一样。之所以不同是这一次投资建设铁路,国家将专门成立一个融资机构,公共投资当然有,但也欢迎私人资金参与其中。而且,北京刚刚结束了审判前铁道部长刘志军的案件(刘志军被判死缓,如果表现好,两年后一般将被改判为无期徒刑)。

尽管北京继续维持今秋开始经济改革的说法,但同时强调,如果经济下滑失去应有水平,对维护社会稳定并不是一个好的选择。

汇丰银行的专家评论认为,经济形势迫使中国总理作出相应的调整,但选择的政策是针对经济放缓,提出的是有限的支持措施,而不是大规模的刺激经济。

此外,今天三大法国全国性报纸头版头条围绕造成至少80人遇难的西班牙火车脱轨重大事故展开: « 费加罗报 » 和 «今日法国 » 英雄所见略同,使用了同一个标题:震惊之下的西班牙; « 解放报 » 标题大胆用的是“通向地狱之车”。

« 回声报 » 聚焦欧洲经济出现的初步好转;法共 « 人道报 »继续关注郊区问题; « 十字架报 » 跟踪报道在巴西访问的教皇方济各, 方济各被 « 十字架报 » 誉为 贫困人的律师。

法国国际广播电台


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