2012年7月20日星期五

中國經略南海 東盟拒被菲律賓綁架

香港文匯報


東盟上周在柬埔寨首都金邊舉行外長系列會議,最終因菲律賓刻意要將黃岩島事件寫進公報而引發爭議,致使東盟外長會議有史以來首次未能發表《聯合公報》。東盟輪任主席國柬埔寨昨日在其網站上發佈了東盟外長的《聯合聲明》,就東盟關於南海問題提出了六項原則,強調全面落實《南海各方行為宣言》,但沒有提及中菲黃岩島衝突。這顯示菲律賓綁架東盟與中方對抗的圖謀遭到可恥失敗。近階段中國「有所作為、經略南海」,對菲律賓保持政治外交乃至軍事壓力,使南海局勢向好的方向發展。

近階段中國在政治、軍事、經濟、輿論等方面全面向菲律賓發出警告,包括:在政治上,派出漁政、海監公務船隻開赴黃岩島維護主權,30條漁船集體赴南沙群島海域捕魚,斷然否決菲律賓欲將黃岩島提交國際海洋法庭的議題,動用外交力量迫使美國在黃岩島事件上中立;在軍事上,中國海軍近期深入南海腹地舉行軍演,同時派遣兩棲登陸艦隊南下太平洋演練搶灘登陸;在經濟上,國家質檢總局宣佈加強對菲水果的檢驗,多數旅行社已暫停赴菲旅遊的發團和報名;在輿論上,《人民日報》發表評論稱對菲律賓的行為「忍無可忍,就無需再忍」,《解放軍報》也撰文警告菲律賓不要當中國是紙龍。同時,三沙市的政權組建亦正式啟動,將以具體的地區行政管理,顯示中國對南海相關島嶼及海域的主權和管轄權,並標誌著中國對南海的開發、管理和保護開始步入更加規範的正軌。

東盟一些國家在南海問題上與中國並無爭議,同時也依賴中國經濟的發展來帶動本國經濟,所以絕不會支持菲律賓開罪中國。中國「有所作為、經略南海」,使菲律賓欲綁架東盟來實現菲律賓在南海的利益,遭到了東盟各國的反對。柬埔寨外相賀南洪在記者會上,不點名批評「兩國國家」即菲律賓及越南反對由該國提出的聲明草案,令上周東盟會議45年來首次未能發表《聯合聲明》。菲律賓也軟化了在南海問題上的立場,一直衝在反華前沿的菲外交部官員開始避免直呼中國,而是以「鄰國」代替,菲總統府發言人則稱中國為「我們的友好鄰居」,而此前菲律賓總統發言人用中文警告「中國小心一點」。

對中國而言,南海既意味著島礁主權,也是重要的海上戰略通道和國家安全縱深屏障,關係到國家的長遠發展,戰略地位極其重要。因此,南海並非單純的島礁爭議問題。中國已將南海問題提升到國家戰略層面去經營和籌劃。事實證明,中國「有所作為、經略南海」是重要的戰略舉措,可有效捍衛國家主權利益。

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