王东
今年以来,随着欧债务危机的深度恶化和全球经济风险因素的增多,以及地区热点问题的层出不穷,注定2012年是一个多事之秋。受全球经济、政治多种因素影响,不仅给全球经济增添了更多的变数和不确定性,也使中国面临着多方面的挑战和经济转型升级的难得机遇。
当前全球经济乌云密布,问题和风险的聚集令世界各国人人自危,似乎欧债务危机的深化使欧洲到了一个何去何从的重要关口,全球又一次面临着重蹈2008年国际金融危机和经济衰退覆辙的风险。与此同时,受其影响中国经济也面临着内外多方面的严峻考验和挑战。
在当前恶劣国际环境下,中国面对的一系列挑战主要来自五个方面:
一、欧债务危机外溢的风险以及发达经济体经济下行的带来的影响,中国既需要应对来自外部的冲击,也面临着自身经济困难,在全球经济普遍下滑的当口上自然难以独善其身;
二、中国经济由强转弱已显现端倪,前期经济的强劲增长正向温和增长转换,甚至目前的温和将有可能向弱增长转换,经济增长动力不足和增速减弱已成事实,并存在着惯性减弱的风险,因此中国经济将处在一个较长的艰难时期;
三、全球贸易保护主义的抬头,目前中国对外贸易面临着来自国际上多方面的负面影响,由于发达国家面临着经济衰退的风险,需要通过贸易保护主义政策缓解国内经济困难,因此中国首当其冲成为全球贸易保护主义的受害者;
四、应对欧债务危机以及全球经济衰退风险,中国的国际舆论压力进一步增大,呼吁中国帮助欧洲走出债务困境和挽救全球经济的呼声此起彼伏,因此“中国责任”被进一步放大意味着中国要承担起更多的国际责任;
五、全球热点地区地缘政治形势的急剧升温,地缘政治的干扰成为中国需要面对的新问题,特别是在叙利亚危机和朝鲜半岛问题上,中国既不能袖手旁观也承受着来自国际上多方的压力,在东海和南海问题上中国既面临着多国挑战也面临着外交选择上的两难。
在恶劣的国际、国内经济环境下,中国能否凭自身的力量抵御国际上的各种冲击,又能否使自身经济转危为安,中国需要应对挑战的难度在加大。
经济转型的紧迫感和机遇
应该看到,在特定的国际环境和压力下新兴市场国家面对的不仅仅是挑战,也有经济转型升级的紧迫感和机遇。
中国经济能否增强抗风险能力,自身经济能否从当前的困境中摆脱出来,经济转型升级是关键所在。而转型的重要内容是增长模式的转变和经济结构的调整,升级的含义则是增长模式和经济结构质的变量。如果不加大此类经济转型的力度和进度,要保持经济的活力和可持续发展,恐怕新兴市场国家难有其他更多的选择和出路。
经济转型是世界性潮流,国际经验多次证实,无论是发达经济体国家还是崛起的新兴国家,无一例外都是通过经济转型来实现经济量的增加和质的提升。关于经济转型的议题对于新兴市场国家来说由来已久,但至今进展显缓慢,其主要原因或许是被前期经济增长强劲所淡化,从而制约了经济转型的展开和升级。
不可否认,当前恶劣国际环境逼迫着新兴市场国家经济转型升级的势在必行,动力和机遇既有国际环境形成的外部压力,也有国内经济形势所迫的内部因素。
经济转型是长期性的战略选择,虽然一蹴而就并不现实,但束手束脚也不可取,毕竟事关新兴市场国家现实的经济形势与未来的发展。无论经济转型的路径有多么艰难和曲折,经济转型之路是新兴市场国家需要不断探索的战略选项,不能流于形式和“荒废”。
从中期来看,欧债务危机还将延续,全球经济要得修复仍有很长的路要走,中国因欧债务危机恶化和全球经济风险因素的增多而受到经济减速威胁,显然中国经济保持前期的高速增长态势并不现实。
因此,在当前国内外经济形势错综复杂以及自身经济下行压力的情况下,需要中国既要有忧患意识,也需要中国把握经济转型升级的机遇,通过加快经济发展方式转变保持可持续发展。
经济转型不能顾此失彼
如何在外部负面影响正不断显现的情况下,通过增强自身动力保持经济的稳定增长,同时又顺利地实现经济转型,不会因经济转型而顾此失彼,这是当前中国面临的新课题。
经济转型覆盖面十分宽泛,涉及经济、金融、贸易等方方面面,牵一发而动全身,影响面有可能超出预想的范畴,无疑存在着一定的风险和变数。因此,经济转型的升级从何处入手?又如何把握力度和进度?对中国也是不小的挑战和考验。
首先,经济转型升级的切入点到底在哪里,需要不断摸索和实践,甚至是多次的反复和暂时的失败,因而经济转型带来的成效与风险并存,不能顾此失彼。
其次,经济转型是“激进式”还是“渐进式”,需要借鉴的国际经验包括,前有俄罗斯和东欧“休克疗法”的“激进式”前车之鉴,后有一些新兴国家经济转型滞后于形势发展的教训。因此,中国经济的转型既要循序渐进以避免经济的大起大落,又要积极主动不能停滞不前。
其三,一味强化转型力度和加快进度,而不从现实经济状况和承受力出发,转型的效应也会低于预期,这也是中国需要通盘考虑的实际问题。因此,中国需要从本国的国情出发,把控好转型的力度和进度尺寸,切实使转型能够适应本国国情,同时使转型的效应不仅能够抵御外部的冲击也能应对本国出现的风险。
不可否认,经济转型对中国来说自然有利有弊,但总体而言利大于弊。尽管中国正处在发展的阶段,蕴藏着巨大的社会需求和经济增长潜力,但不转变增长模式和调整经济结构未来经济增长将会受到制约,需要通过经济转型的升级为未来发展创造有利条件,或许当前则是推动经济转型升级的良机。
不可否认,经济转型对中国来说自然有利有弊,但总体而言利大于弊。尽管中国正处在发展的阶段,蕴藏着巨大的社会需求和经济增长潜力,但不转变增长模式和调整经济结构,未来经济增长将会受到制约,需要通过经济转型的升级为未来发展创造有利条件,或许当前则是推动经济转型升级的良机。
作者任职于中国社会科学院世界经济与政治研究所
聯合早報
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