五年看改，十年看埋

　　中國80年代的政治改革與趙紫陽的政治遺產（7）



　　吳偉

　　趙紫陽認為，能否實現向民主化的和平轉型，關鍵在執政黨。世界上許多國家進行民主轉型的經驗表明，由執政者主動進行政治改革，果斷放棄集權體制，是有可能得到民眾的支持，也有可能得到成功的。1980年代台灣、韓國等向民主社會成功轉型的經驗，已經證明了這一點。

“胡不為、溫呑水”。

　　大陸1980年代那場由趙紫陽主導的政治體制改革，也證明了這一點，並且，也為執政黨主動改革提供了可借鑒的經驗。當然，頑固堅持極權統治，拒不進行民主改革的當政者也有許多，但其幾乎無一例外地被民眾和歷史所拋棄，這種結局，也是有目共睹。

　　要不要通過對執政黨的壓力和改造，選擇一條自上而下的政治改革之路，和能不能實現這一選擇，前者是可能性問題，後者是現實性問題。目前，關於政治改革目標和路徑選擇問題，在國內的學者中間在總體上分成左右兩大陣營。這兩大陣營中，除去主張革命的極端民粹派和主張全面倒退回到毛時代的極左派之外，進行漸進性的政治改革已經成為基本的共識。當然，在具體的改革路徑上，各派有不同的主張和激烈的爭論。特別在能不能指望執政黨在社會壓力下主動走上民主改革之路這個問題上，分歧很大。

　　我認為，路徑的選擇與執政黨的態度和決心直接相關。現在在國內學者中流傳一句話，叫做“五年看改，十年看埋”。這就是說，歷史留給這個黨的時間已經不多了。如果執政黨不能在十年，也就是兩屆黨代會期間內起步，堅決、認真而不是敷衍地推進政治改革，向民主政治轉型，那麼，在中國發生社會革命的可能性極大。

　　當下，和80年代趙紫陽主導政治體制改革的那個時候相比，中國的政治、經濟形勢已經不可同日而語。這其中，最突出的，就是社會矛盾更加尖銳，執政黨和政府和公信力嚴重喪失，既得利益集團為維護自己的利益而抗拒改革。

     在這種形勢下，趙紫陽當年主持制訂的政治體制改革方案，當然不可能完全適用。即便當政者在形勢的壓力下有改的願望，改革的方案也需要在執政當局、社會各階層，左中右各派政治勢力取得基本共識的基礎上，根據變化了的情況進行調整和修正。但方向必須明確，這就是“最終要過渡到議會民主政治”。

　　目前執政黨內的政治形勢，與20多年前趙紫陽主持那場政治體制改革時相比，也發生了重大變化。最主要的表現，一是黨內傳統的保守力量由於自然規律的作用，明顯減弱。雖然仍然有已經退下來的“老同志”的影響，但相比鄧小平時代的強人政治，老人對執政一線的領導人影響力已經減弱；二是黨內一批受過高等教育、具有現代意識的新生代力量即將進入高層領導核心；三是一大批出生於20世紀50、60年代、瞭解中國社會底層狀況、具有基層工作經驗的中青年幹部已經進入黨的各級領導層。這其中就包括一部分可能會具有改革意識的所謂“太子黨”。

     以上情況，為重新啟動中國的政治體制改革創造了一種可能性。中共十八大是有決定意義的一次會議，能不能改變十多年來的“胡不為、溫呑水”的政治局面，能不能重啟政治改革，甚至能不能避免社會革命和重蹈蘇共的結局，就看這次一批新的領導人能不能有所作為了。

　　當然，這還只是具備了自上而下重新啟動政治體制改革的一種可能性。能否變成現實，既取決於國內外的政治環境變化，社會矛盾尖銳化對當政者的壓力，也取決於中國新生代領導人有沒有對這個國家負責、對這個國家的十幾億民眾負責、對這個黨負責的魄力和責任心。時間和機會都已經不多。可以說，現在，中共政權已經面臨空前的合法性危機，處於生死存亡之際。
 
     如果執政黨的領導人還想為這個國家、這個民族做點事情，如果不希望中國共產黨的執政合法性葬送在這一代人手裡，如果不希望這個國家重新陷於動亂之中，那麼，就應該抓住歷史機遇，拿出實際行動，主動順應浩蕩的世界民主潮流，回應人民的、歷史的要求，對高度集權的政治體制進行民主化改革。只要是真改，而不是假改，那麼，無論是有人對執政黨，對這個政權有多少不滿、怨氣，甚至是仇恨，也仍然會獲得中國絕大多數社會階層、絕大多數民眾的支持。否則，等待全體中國人的，也許只有社會革命一途。（連載完畢。 《內幕》第10期）