2013年4月23日星期二

北京不提不首先用核武

核大國目前的核政策各有不同。一九六四年中國首次核武試驗後即宣布任何時候、任何情況下都不首先使用核武器,這一直是中國的國策;美國從不聲明不首先使用核武;俄羅斯最兇狠:誰威脅到俄國的安全,就不排除用核武先發制人進行攻擊。

顯而易見,中國的核威懾政策是最溫和的,相比美、俄至少有兩個限制:一、不首先使用;二、僅僅是核報復時使用,即「核二次打擊」。因此,美俄中三國,中國的核威懾力是最低的。俄羅斯如此兇狠,你要用常規武器侵犯它,它會用核武器報復你,甚至你還沒有打它,都有可能受到其核攻擊;於是,與之作對的都小心翼翼,例如日本,想拿回北方四島,但不敢做任何越界動作。美國其實在核政策上不用說甚麼,因為它使用過核武,而且不但在核武上佔絕對優勢,在常規武器上亦佔絕對優勢,也就不需要在核威懾的口P:頭工夫上做甚麼文章。

雖然中國的核武數量最不透明,但所有人都相信,中國的核武是最少的,因此,要發揮最大的核威懾,就應該口頭上多說多吹。近年來,北京的軍事智囊紛紛提出要檢討「不首先使用」的宣示。二○○五年,時任國防大學防務學院院長的解放軍少將朱成虎說:「如果美國有心干預,我們也有決心作出反應,中國人已做好西安以東城市全數遭到摧毀的準備,當然,美國也必須做好準備,美國西岸一百多個或二百多個、甚至更多的城市可能被中國摧毀。」對此,白宮反應強烈。事實上,筆者當時的關注點在於,中國軍方似乎已經不把「不首先使用」的承諾放在眼裏了。

模糊策略 增威懾力

值得一提的是,中國最新一份國防白皮書沒有重申這一承諾。從一九九八到二○一一年,每一部中國國防白皮書均明確寫入「不首先使用核武」的承諾。美國《國際先驅論壇報》文章指出,這是世上最強有力的不首先使用核武保證。這次白皮書的變化,幾乎肯定不是官僚主義疏忽的結果,作者遺漏的可能性極低。而去年十二月習近平向二炮講話也顯示,中國可能正在重估核戰略。

文章進一步分析,在未來的危機中,若認定美國要用以導彈防禦為後盾的常規武器攻擊其核武庫,中國可能會首先使用核武器。筆者認為,無論如何,中國軍方採取「不說」的模糊策略是高明的,何必自縛手腳?

古呂

太陽報

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