內地公安部門最近人事大調整,值得關注的是調整的廳局長絕大部分是異地任職,重要省市的公安廳局長則由中央直接空降,這顯示第五代進一步加強中央集權。
廣東省公安廳廳長梁偉發因年紀問題退居二線,廳長一職由公安部政治部副主任、人事訓練局局長李春生接任。在此之前,公安部刑偵局局長白少康已出任上海市公安局局長,如果再加上重慶市公安局局長何挺、北京市公安局局長傅政華、青海省公安廳廳長劉志強,多達六個省市的廳局長是由公安部空降。
相關人事調整異常敏感,異地任職是為了避免當地出生的公安廳局長佔山為王,自成一系。就像當年廣東省公安廳廳長陳紹基,主政廣東公安近二十年,各地市公安局局長皆出自其門下,勢大根深,尾大不掉,一旦其腐敗案發,中央處理起來極其麻煩,如果全部清理,公安隊伍青黃不接,如果不清理,又民怨極大。
另外,公安廳局長在一地任職時間過長,也有可能被當地各種勢力腐化,利用手中的權力謀取私利,製造社會不公。事實上,哪一個地方的社會治安混亂,黃賭毒猖狂,哪一個地方的公安局局長一定有問題。青島市早前查處黑勢力案,當地公安幾乎被一鍋端。因此,不定期進行輪崗成為公安人事調整的主要策略。
該放的放 該管的管
公安廳局長由於掌握槍桿子,位高權重,必須由中央一手掌控,這也是從王立軍事件中得到的教訓。王立軍當年入渝,係薄熙來親自點將,因此,王立軍只忠於薄熙來,將重慶市公安局打造成薄熙來的私家軍,順我者昌,逆我者亡,即使公安部的命令,王立軍也敢置之不理。有鑑於此,公安部近年加大空降力度,將中央官員調到地方任職,以保持政令暢通,號令統一。
不過,這些空降兵要想在當地站穩腳跟也不容易。何挺到任重慶市公安局局長不久,便有網友在互聯網上公布何歷年戴不同名錶的照片,稱其所戴名錶的價值已過百萬,是名副其實的「錶叔」,並質疑何挺作為一名公職人員,怎麼可能擁有如此眾多的名錶。這場不大不小的風波,嚴重影響何挺在重慶的形象。打鐵還需自身硬,這些空降兵如果不潔身自好,被網民或者政治對手抓住把柄,估計連自身都難保。第五代上台之後,在經濟管理方面不斷簡政放權,減少壓縮審批制度,但在公安、政法、軍隊等方面則進一步加強中央集權,確保中央權威。「該放的放,該管的管」已成為第五代執政思路,總體上中國今後仍將走一條威權統治下的市場經濟道路,憲政民主並非第五代當前的執政方向。
東方日報
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