2012年4月2日星期一

緬甸會成為另一個泰國?

昂山素姬贏得補選順利進入國會了。消息不讓人意外,卻仍然振奮人心。 20年前緬甸首次舉行民主選舉時,昂山及她的全國民主聯盟早已取得大勝,只是軍政府輸打贏要,不但不肯承認落敗,交出權力,反而推翻選舉結果,大舉搜捕全 民盟核心,又把昂山素姬軟禁,希望一舉打散這股可以挑戰軍方的力量。還好,昂山素姬沒有被嚇倒,緬甸人民沒有被嚇怕,當有機會表達意見的時候,他們毫不猶 疑的把希望託付在 The Lady身上,毫不含糊的支持她及全民盟,狠狠的摑了軍政府一記耳光。

緬甸人民可以自豪的向全世界說,他們有當家作主的勇氣,他們有追求自由自主的決心。
那 麼,今次緬甸軍政府會不會因落敗而再次推翻選舉結果,令緬甸大倒退呢?短期而言機會不大,因為軍政府依然大權在握,失去少數議席不致動搖他們的權力。更重 要的是,緬甸軍政府志切重新融入國際社會,擺脫制裁,再次否定選舉結果將令過去一年多的「微笑攻勢」前功盡棄,令緬甸再次成為「亞細亞的孤兒」。

緬 甸軍政府願意有限度交權予文人政府及推動政改,開放政權,昂山素姬及民眾努力奮鬥固然是重要原因,西方國家包括日本堅持制裁不肯放鬆同樣有作用。正因為西 方發達國家一致制裁,沒有跨國企業願意到緬甸投資,緬甸產品難以出口,緬甸政府及企業也難以向外尋找資金。即使東盟仍然保持跟緬甸的部份經濟聯繫,但這些 國家的企業同樣以出口歐美為主,她們不可能大舉投資在受到全面制裁的緬甸國內。在長達 20年的制裁下,緬甸錯過了一波又一波經濟發展浪潮,完全沒有享受到全球化的好處。假若軍政府硬要走回頭路,未來十年緬甸將原地踏步,甚至日趨衰落,跟她 的鄰居泰國等相距越來越遠。再無能再笨的政府大概也不會這樣做。

不過,緬甸軍方仍大權在握,文人政府、議會短期內不可能掌控軍隊,更不可能把軍隊 國家化。換言之,軍人要干政、要發動政變推翻政府的能力仍在。事實上泰國民主化的過程比緬甸更早,可泰國軍方到今時今日仍有凌駕民選政府的能力,幾年前就 曾發動政變推翻他信政府。緬甸軍人比泰國更跋扈、更不受制約,他們一旦認為自身勢力受威脅便可能出手煞停民主進程。昂山素姬往下來除了堅持民主原則外,更 需要靈活務實的政治技巧,更需要國際社會在道義上、實質上的支援,以免緬甸政治再走回頭路。


盧峯

香港 蘋果日報

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