经济增长下滑，中国面临挑战

中国经济增长率大幅下滑。专家认为，有鉴于2008年刺激经济增长造成的通货膨胀和房价暴涨，中国政府此次将采取更为谨慎的应对措施。

中国的经济增长率在半年内已大幅下滑，幅度甚至比北京政府期望的更大。出口需求和家庭消费降低将可能带来失业潮，引起社会不安。

过去两年，中国试图抑制经济增长和通货膨胀。现在中国官员则逐渐扭转这个局势。中国放松借贷限制，并有可能采取其他措施促进经济增长。今年第一季度的经济增长率已下降至8.1%，创下三年来新低。

2008年中国刺激经济增长后，引发通货膨胀和房产业暴涨。汲取上次经济方案的教训，中国此次更为谨慎，步步为营。瑞银证券的经济学家汪涛表示："大家都发现上回的经济刺激方案太极端。我相信政府这次会更小心谨慎。"

继薄熙来丑闻和陈光诚事件后，经济增长率减缓又为共产党在今年权力交接前增添了新的挑战。上周六，中国央行宣布下调存款准备金率，为银行借贷增加资金。分析家指出，此举与之前的方案一致，而目前信贷需求疲弱，该政策也难以显著的提升借贷。

今年4月，工厂产量跌至2008年金融危机以来的新低。消费降低、房产买卖和银行借贷都意外地疲软，降低中国在年中实现经济反弹的"软着陆"可能性。

全国的用电量是整体经济活动的指标，而据中国能源局周二公布的数据显示，4月的用电量年增率仅3.7%，低于3月的7%。香港里昂证券（CLSA）亚太地区经济研究部主管斐思伟（Eric Fishwick）说，今年第一个季度"极为糟糕，而且很可能继续恶化。"

部分分析师参考目前公布的数据向下修正今年的经济预测至8%或9%。世界银行和国际货币基金组织预测今年中国的经济将增长8.2%。《中国经营报》指出，房产业在5月假期的销售量较去年下跌了30%至40%。

决策者进退两难

政策方案的规划者正面临两难：当下的中国市场需要即刻的增长，但北京政府的长期目标是减少出口和投资依赖性，创造具有持续性、以内需为导向的经济市场。在经济市场中快速注入资金的方法不外乎是增加高速公路和其他公共设施的建设。但2008年经济增长方案时所兴建的道路和建筑使地方政府欠下大笔债务，部分甚至无法偿还。政府部门目前已不愿使用相同手段应对。

此外，资金流动会促进股票市场和不动产投资，对政策极为敏感的房价将随之上扬。去年七月，通货膨胀创下37个月以来的新高6.5%，食品类价格上涨14.8%。今年中国政府设定的通胀目标为4%，此前4月较前一年的通胀率为3.4%。 汪涛认为，中国政府很有可能将谨慎的投注小笔资金在基础建设上，鼓励建造成本较低的房屋并提升银行借贷。

在去年全球对中国产品的需求量减少后，中国政府便开始放松银行准备金率。北京方面承诺为中小企业提升贷款金额，并延长低成本房屋开发者的偿付期限。汪涛表示："目前看来，若不是这些措施实施的速度不够快，便是它们的效应不够。"

不动产市场也出现了进退两难的问题。过去这个产业是中国经济增长的主力，该产业带动了建设和装潢业。但现在高额的房产价格让消费者却步。中国总理温家宝在今年3月表示， 北京政府正调控不动产市场，房价比2011年中旬时稍微降低，但还远未达到"合理房价"。

政府应变速度过慢

上海中原地产研究部门主管宋会雍表示："政府还未找到能促进经济发展、足以替代房产业的新产业。他们目前只是想争取一些时间。"

香港东方汇理銀行经济学家科瓦尔奇克(Dariusz Kowalczyk)认为北京政府反应的速度过慢。他表示："认为经济增长减缓是体制改革的代价，以长远的角度看来并没有错。但若过于坚持这个想法，将对中期的增长目标造成威胁。"

2008年金融危机"幸存"的投资者在去年秋天已感觉到，全球对中国产品的需求量正在下降。甚至中国境内的需求量也大幅削弱。许多投资者和企业对今年的经济增长不抱期待。

上海独立经济学家谢国忠认为，中国面临当前的危机必须做出大刀阔斧的改变。

"中国现在需要的是体制改革。政府必须改善效率、减少国营部门。中国的国营部门太庞大，浪费大笔资金。现在许多方面的成长都是无用的。政府必须改变行政态度，否则问题只会如雪球般越滚越大。"

来源：美联社/法新社    编译：张筠青

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