1980年代後,美國政治上的「相罵遊戲」(Blame Game)開始增加,論者認為這是政治上嚴重的倒退。
「相罵遊戲」指的是,當一個重大問題出現,兩個政黨就你怪罪我、我怪罪你的相互指摘,認為對方應該負責。例如美國國債問題嚴重,所得分配不均,缺乏成長動力,這到底是共和黨的為富人減稅該負責任,或是民主黨政府的亂花錢該負責任?就是這種「相罵遊戲」的題目。
政黨之間的相罵,乃是推諉責任的一種策略,根據最早提出「五十對五十社會」這種說法的《美國基督教科學箴言報》所論,當兩個政黨勢均力敵,情緒的對立嚴重,這種「相罵遊戲」最容易發生。誰罵得策略比較好,就可以用極小的邊際差距贏得選舉或民心的支持。因此,在「相罵遊戲」盛行的政治體制,對罵及宣傳表演自然成了固定的政治戲碼,政治人物已不會去務實的解決問題,無聊的對罵及宣傳已成了常態。
而今天的台灣可能就是「相罵遊戲」最為嚴重的社會。
(一)國民黨很清楚的知道,台灣本質上已是個保守的中產階級社會,而長期以來台灣社會都是藍大於綠,因此無論發生任何問題,把問題搞成藍綠衝突,對國民黨就會有利,這也是國民黨最喜歡搞藍綠衝突的原因。
(二)除了把問題搞成藍綠衝突對國民黨有利外,藍綠衝突裏對國民黨最有利的乃是陳水扁牌,不管國民黨出了什麼問題,只要國民黨能夠扯到陳水扁身上,似乎那個問題就可以解決。陳水扁似乎已成了救國民黨的萬靈丹。
(三)國民黨在台灣由於長期執政,它旗下有最多報紙和電視,有這麼多報紙和電視,當然也就豢養了一大批支持它的寫文章的筆隊伍和幫它講話的嘴隊伍,這也是國民黨有最大的宣傳力的原因。
台灣政治上由於以前的「相罵遊戲」對國民黨有利,它已形成了國民黨的「相罵文化」,國民黨無論發生了任何問題,就一定往藍綠對決上去扯,特別喜歡往陳水扁身上扯,媒體上尤其是電視上的國民黨名嘴們也展開護主的攻勢,幫國民黨宣傳。
但今年開始,這種情已有了微妙的變化,今年1月馬英九獲得了連任,他從連任開始,就打覑要在歷史上留名的旗號,推出一連串「改革」措施,如要開放美國牛肉進口,要油電價格雙漲,要準備開徵證所稅,要12年國民教育等。他的這一連串措施極不孚眾望,引起民意強烈反彈,馬的民意支持度也跌至15%到22%的最低點。
在一個正常的民主社會,領導人做了不正確的決定,就承認自己犯了錯,這其實也不是什麼大不了的事。只是政治學者早就注意到,一個政府在做了不當的決定,幾乎都不會直接的承認錯誤,而是會東拉西扯的推諉責任,主因即是如果承認錯誤,極有可能會被認為這代表了自己愚蠢,就為了避免被人認為蠢蠢,政治人物只好咬覑牙硬拗到底。馬英九犯了那麼大的錯誤而一直在堅持硬拗,主因即在於這些錯誤都是他自己宣布的。為了自己的面子只好一直硬拗下去。
其中第一個鬧大的乃是美牛進口案。有關美國牛肉進口,在台灣爭論的乃是美牛進口的瘦肉精含量問題,這個問題也是美國牛肉進口到歐盟的主要爭執點。這個問題聯合國的食品法典委員會(CODEX)早已決定7月初將開會,這也是民進黨和許多國民黨立法委員主張這個問題應該拖到7月CODEX會後再討論的原因。只是馬英九似乎對美國做了不知什麼承諾,他仍堅持一定要盡快通過,這也是馬英九親自下達兩次動員令要求美牛案在6月12日及16日一定要通過的原因。但因這個問題馬的說法沒有說服力,不能說服國民黨立委,因而國民黨立委遂缺乏鬥志,不能突破民進黨立委杯葛的原因。台灣的人都認為美牛案的無法過關,已反映出了馬英九已成了跛腳鴨,他的命令已叫不動國民黨立委,當國民黨立委拒絕賣命,美牛案當然就被民進黨所主導。
國民黨打陳水扁牌黔驢技窮
而一個議題被民進黨所主導,這乃是馬英九不能忍受的,於是就在這種背景下,國民黨上個星期開始就把美牛案往陳水扁身上扯,國民黨揚言說在陳水扁任內即主張開放瘦肉精美國牛肉進口,台灣只「驗豬不驗牛」。國民黨的御用媒體名嘴也開始附合,開始以此為題目展開打綠攻勢。國民黨去扯陳水扁,乃是美牛案它已騎虎難下,只好把它扯成藍綠對決,希望藉此打擊綠營,造成藍軍的內部團結,準備在立法院召開臨時會,讓美牛案過關。
只是任何人都知道,美牛案台灣民意有七成以上反對,這乃是民進黨杯葛態度強硬的原因,當民意今昔已有了不同,國民黨再去扯什麼陳水扁和藍綠對決,其實已不可能發生作用,只會讓老百姓對馬的不滿更增,也讓藍色的名嘴們更沒有信用。這也就是說,國民黨以前碰到問題就去搞「相罵遊戲」,把它扯到陳水扁身上或許有用,但這種招數現在已不再有用。上個星期國民黨的媒體對美牛案排山倒海在陳水扁身上做文章,其實國民黨並不可能賺到便宜,只是暴露它自己的黔驢技窮。
近年來,美國政治評論界討論「相罵遊戲」的有很多。許多人認為當政治演變到動輒相罵,把許多問題的因果都歸咎給別人,而故意忽略自己的責任,這種相罵遊戲只會助長推諉責任的惡習。今天的台灣這種相罵遊戲相當普遍,一出了問題就推給前朝,就推給陳水扁。當推諉責任已成了習慣,一個自己做事自己當的肯負責的政府即無法形成。相罵遊戲其實正是台灣不進反退的關鍵!
南方朔
《亞洲週刊》主筆
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