第八次江陳會明起在台北舉行,將簽署「兩岸海關合作協議」及「兩岸投資保障和促進協議」,連同馬總統第一任內七次江陳會所簽署十六項協議,總計十八項協議,寫下兩岸互動的豐盛紀錄,也標幟兩岸關係互利雙贏的新階段。
這次江陳會意義不同於以往,一方面,舉行時間在馬總統第二任開始不久,有「展布新局」的意義;另方面,攸關中共人事換屆的「十八大」即將於十月召開,此時江陳會又是「總結過去」的象徵。喻以標點符號,「江陳會」名稱在第八次會議後可能劃下「句點」,但在兩岸兩會協商則是「分號」,承上啟下的意義至為明顯。
簽署投資保障協議是第八次江陳會的重頭戲,但協商歷時近兩年,過程一波三折,第六次及第七次江陳會兩次事前預告即將簽署,但最後皆告落空;可見該協議難度甚高。
在協商進入最後階段,和投保協議關聯不大的鴻海集團旗下富士康公司遭比亞迪侵權纏訟案,以及太平洋SOGO大陸大連店遭房東無理調漲租金及斷電案,先後浮上檯面,成為測試投保協議有效性的指標案件。修習法輪功的台商鍾鼎邦遭大陸羈押事件,更成為部分人士反對簽署投保協議的重要理由。可見原本侷限於保障投資相關權益的一紙協議,承載了多少過度期待。
儘管如此,投保協議簽署仍有不容抹殺的重要意義:第一,對台商大陸投資的保障,從大陸以單方面制定「台灣同胞投資保護法」作規範依據,轉變為依雙方協議加以規範,我方公權力可直接介入投資爭端協處,對大陸台商保護程度大幅提升;第二,對大陸企業或個人來台投資,投保協議可祛除投資人擔心台灣政黨輪替可能影響投資權益的心理障礙,有助促進陸資來台正常化;第三,對兩岸經貿布局而言,投保協議是ECFA後續四大協議之一,其成功達陣,有利推進ECFA後續談判,加速邁向兩岸自由貿易的既定目標。
從投保協議實質內容來看,我方爭取到若干重大突破,但也有難以克服的障礙。如我方將台商關心的人身安全保障納入投保協議,並爭取到台商人身自由受限制時,須在二十四小時內通知家屬的「國民待遇」,但在訴求排除大陸新修正「刑事訴訟法」國安條款適用、「超國民待遇」的「無例外通知」,則鎩羽而歸。
在投資爭端方面,關於投資人間(P2P)爭端,我方為排除大陸法規只能在大陸仲裁機構仲裁的規定,爭取到可在台灣及第三地仲裁的待遇,但關於投資人與在地政府間(P2G)爭端,我方訴求援引國際仲裁機制遭大陸拒絕,而代以強制力較低的「調解」、「協處」等多元方式處理。
追根究柢,兩岸投保協議很多限制都是政治因素作祟,大陸強力排斥兩岸問題國際化及兩岸關係定位模糊「一中原則」。因此,訴求兩岸P2G爭端交由國際仲裁機構仲裁,自是違反北京政治底線。大陸同意限制人身自由須二十四小時內通知家屬的「國民待遇」,但似為避免兩岸關係被錯誤解讀,據知將不在協議本文規範,而改以無主權意義的共識文件代之。
事實上,回溯過去七次江陳會簽署的各項協議,我方訴求只要碰觸到主權及管轄權問題,都很難突破北京的底線。如兩岸海運協議,我方一直爭取大陸輸往其他國家貨品能運到台灣港口中轉,但大陸視轉口為主權國間運輸關係,一直不願放行。我方訴求在兩岸空運協議納入延遠權,並爭取大陸來台旅客能從台灣轉往其他國家,也因北京同樣的政治考量而卡住。台灣藉由兩岸直航發展海空運轉中心的願景因之重挫。
總結過去經驗,北京設下的底線,就是八次江陳會難以跨越的政治藩籬。兩岸協商是建立在「九二共識」、「一中各表」的基礎上,經濟事務協商大可不必再箍上政治的條條框框。北京如能跨越意識形態的障礙,讓經濟的歸經濟,兩岸關係發展始可能再上層樓。第八次江陳會若能有所調整,成就必可超越過去。
台灣 聯合報
标签
“內幕”
《 大事件》
《 內幕》
《 外參》
《調查》
《匯報》
《歷史日報》
《名星》
《明鏡譯報》
《明鏡郵報》
《明鏡月刊》
《新史記》
《政經》
《中國密報》
財大出版社
財經
港澳
國際
國際人物
哈耶出版社
海外華人
軍事
科教
歷史
兩會
領袖出版社
留學生
六四事件
美國
美國總統大選
蒙古問題
明鏡出版
明鏡電子書刊
明鏡獨家
明鏡書城
明鏡網
明鏡新聞網
明鏡行動
明鏡專訪
內部書店
歐洲
評論
生活
時事
視頻
台灣
台灣總統選舉
外參出版社
溫家寶
文娛
西藏問題
習近平
香港特首推選
新疆問題
亞太
中共十八大
中國
中國大陸
中國官場
中國民眾抗爭
中國人物
中國外交
订阅:
博文评论 (Atom)
明鏡關注點
- ► 2013 (5832)
-
▼
2012
(16277)
-
▼
八月
(1217)
-
▼
8月 06
(54)
- 八次江陳會尚未跨越的政治藩籬
- 探索火星任務 好奇號大解密
- 中共十八大 人事安排最棘手
- 中國3大難題 考驗美新任總統
- 倫敦奧運第10天 中國31金暫領先
- 陈一冰吊环比赛憾居亚军 拥抱冠军大度表示祝贺
- 谷開來9日開審 英外交官將旁聽
- 颱風海葵來襲 上海今撤20萬人
- 官媒刊文撐李鵬「改革者」形象
- 蔡涯棉:國民教育事件考驗社會化危為機能力
- 4黨促陳茂波下台 轟誠信破產 建制黨派劃清界線
- 郑永年:如何理解中国政治变革趋势
- 悲哀 趙無極失智 妻兒忙爭產
- 雲南巧家爆炸攜炸彈者系肉彈
- 外國分析料谷開來可免死
- 鐵道部完成前部長違紀調查: 劉志軍收賄玩女人
- 誤國誤民的爛舉國體制
- 毛主席紀念堂申遺風波
- 一孩政策應檢討及放寬
- 劉志軍跑官買官 吏治腐敗到極點
- 美國按捺不住介入南海
- 北戴河敲定人事 合肥開審谷開來
- 中共十八大“海選”是“黨內民主” ?完全錯誤
- 《諸侯瞄準十八大》
- 女富商傍劉志軍撈24 億
- 民不怕官自怕——启东群体事件新特征
- 众说纷纭谷开来谋杀案
- 《通往中南海之路》看中國領導層變化
- 明鏡獨家:北戴河會議8月15日才登場
- 李克強的枕邊書談革命不可避免
- 中共高层聚北戴河,胡鞍钢赞常委体制
- 新华社称钟鼎邦认罪态度较好望宽大处理
- 习近平现身北戴河,官媒同时点名李源潮刘延东令计划
- 中左智囊的《香港传真》被查封
- “北京在太阳下的位子”
- 英媒:政治局常委「很不可能」減人
- 江澤民加給陳希同的兩大罪狀都站不住腳
- 2012年8月5日《明鏡郵報》
- 2012年8月5日《歷史日報》
- 林培瑞分析薄谷一案黑箱作业疑点重重
- 习近平现身北戴河官媒同时点名李源潮刘延东令计划
- 美国“好奇号”火星车成功着陆
- 中国法学泰斗江平 乐见政法委系统削弱
- 中國31省市查獲假藥片超過兩億
- 中國鐵道部通報劉志軍違紀問題
- 謝悅漢:香港新聞界何去何從
- 釣魚台島問題 AIT籲和平解決
- 海葵颱風往西走向中國 台灣發布豪雨特報
- 牙買加閃電波特 破奧運2連霸
- 美國錫克廟槍擊 震驚印度
- 劉志軍涉收巨額賄賂玩弄女性
- 中共再為香港國民教育護航
- 谷開來案9日開審 外媒湧至合肥
- 大陸經濟可望開始反彈
-
▼
8月 06
(54)
-
▼
八月
(1217)
明镜博客 » 时事
明鏡歷史網
明鏡網
明鏡十大热帖
-
生性奢侈嗜酒的寇准为何被百姓演绎成贫困清官 萧延中:细说台湾的“毛泽东热” 1966年徐志摩墓被红卫兵炸毁 骸骨散落一地 張春橋聽到林彪死訊:今天我花錢請大家乾一杯! 粉碎“四人帮”第6天,胡耀邦密献“隆中三策” 清朝统治者自救努力难挽灭亡:封建专制未曾动摇 被篡改...
-
中国总理温家宝在《求是》杂志上撰文,呼吁“让权力在阳光下进行”。而不久前,薄熙来刚刚因为贪腐指控被停职接受调查。专家认为,北京惯用的暗箱操作手法注定了所谓“阳光政务”只能是空口号而已。 4月16日发表的中国共产党党刊《求是》杂志刊登了总理温家宝的文章《让权力在阳光下进...
-
《明鏡月刊》編譯 卓珊 向中國採購軍火數量第三的孟加拉,俄羅斯媒體年初也有相關報導,環球網引用俄羅斯軍事平等網的報導稱,普京總統2013年1月向孟加拉提供10億美元(62.2億元人民幣)的貸款,搶奪軍火訂單,主因就是目前孟加拉國50%以上的軍購份額都被...
-
《調查》記者 柯宇倩 中國進入習近平時代,而習近平領導下的中國會走向何方,至今仍讓人霧裡看花。由明鏡新聞出版集團總裁何頻發起成立的“中國研究院”,2013年4月13日於紐約舉辦首場研討會,邀請海內外專家一起探討“習近平時代”下的中國問題與前景。 主持人陳小...
-
明镜新闻网特约记者 消息人士告诉明镜新闻网,当中共中央政治局常委、政法委书记周永康在四川省委书记任上,涉嫌设计车祸,谋杀他当时的妻子(周斌的母亲),此事已经取得了关键的证据。原因是周永康当时的情人、现在的妻子、中央电视台主持人贾晓烨声称怀孕了(后来证实是假的),她逼迫...
-
VOA记者: 齐之丰 | 华盛顿 图片来源: AP 中国国家副主席习近平(资料照片) 国际公司战略咨询人、投资银行家罗伯特•劳伦斯•库恩3月26日在美国《 基督教科学箴言报 》发表文章,如此回顾了他在...
-
明镜新闻网特约记者 消息人士告诉明镜新闻网, 薄熙來親自給他的警衛(勤務人員)張曉軍下命令處死海伍德。谷開來是從犯。 由於共同的利益,谷開來除了聽薄熙來的沒有別的選擇。她經常被薄熙來暴打和性虐待。 由於薄的這些行為以及他同別的女人的緋聞,谷開來有...
-
薄熙來事件撲朔迷離,高層權爭波譎雲詭,似乎正在影響中共十八大在今年秋季召開的「正常安排」,有消息說,十八大會延遲召開,可能到年底,也可能到明年二、三月份。 文革結束後,中共黨代會每五年召開一次,這是黨章規定的。三十多年來,中國發生了不少大事,中共高層也出現過激烈複雜的權爭,甚至有...
-
旺報 【記者楊俊斌/綜合報導】 ▲加州時間5月11日,來自多個社團的華僑在位於洛杉磯市區的菲律賓駐洛杉磯領事館前集會,高呼口號,就黃岩島事件遞交抗議信。(中新社) 中國大陸與菲律賓在黃岩島對峙事件上,雙方從「文攻」到「武嚇」,目前跡象「動武」可能性已...
-
時速140公里的風力吹毀路燈。 美國大選踏入衝刺階段,颶風「桑迪」(Sandy)殺到,風暴消息完全蓋過競選消息。挾着「或能是美國歷來最具破壞力的颶風」、「科學怪人風暴」(Frankenstorm)之名,「桑迪」料橫掃美國東岸,最快可能在香港時間今晨登陸金融之都紐約,帶來3....
没有评论:
发表评论