天下雜誌、文/蕭富元
新連任的美國總統歐巴馬,和中國新領導人習近平,處境非常接近;他們解決困局的能力,也決定未來幾年全球的命運。
經濟,是他們共同面對的艱鉅任務。
今年中國經濟降溫,各項指標數據大不如前,陷入七.五%低經濟成長率、製造業採購經理人指數(PMI)降低為五○、出口成長率低至七.八%的「三低」谷底。
美國則受困七.八%高失業率、十六兆美元高國債、連續四年破兆美元高財政赤字的「三高」懸崖。
三低谷與三高崖,也是台灣不得不面對的經濟現實。中美分居台灣第一、與第三大貿易伙伴,加起來共佔台灣貿易總額的三成以上。
歐巴馬與習近平做的任何一個經濟決策,都影響台灣經濟與民生。
中國三低vs. 美國三高
歐巴馬在珊迪颶風殘局未收之際連任總統。當選第二天,他就宣布,對富人加稅;且未來十年,要減少四兆美元赤字。這就表示,未來四年的美國,將更重視所得分配,也會控制支出的成長。
歐巴馬的首席經濟智囊,是去年八月就任白宮經濟顧問委員會主席的克魯格(Alan Krueger)。他是哈佛經濟學博士,專長就業與所得分配,他的首要工作,就是為美國創造更多就業機會。歐巴馬宣示就任之前,美國已出現新一波創業潮。
有「美元殺手」之稱的中國社會科學院學部委員余永定,分析美國經濟要成長,只有兩個途徑:增加消費,或增加出口。歐巴馬受限長期財政平衡的目標,必須控制支出,美國只剩拉高出口一途。「美國要增加出口,中國還要貿易順差,這就很難。兩國一定要合作,才能突破僵局,」余永定說。
保增長、調結構
太平洋這一岸的大國中國,在十八大之後,將由新任國務院總理李克強操盤經濟。五十七歲的李克強,是北京大學經濟學博士,曾任農業大省河南省委書記,與工業大省遼寧省委書記。
一位中國經濟學者觀察,李克強是中國第一位五○後(一九五○年後),正統科班出身的經濟領導人。和現任的中國經濟救火隊長王岐山相比,王強勢、能言善道;李寡言低調、善於理論規劃。王岐山在乎「保增長」,李克強更強調「調結構」。
台灣 聯合報
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