2012年11月20日星期二

政法委削權 北京另項政改?


中共中央18日公布新一波人事調整,被視為維穩掌舵的原17屆中央政治局常委周永康的政法委書記一職,改由新任政治局委員孟建柱兼任;原中央組織部長李源潮卸任,由陝西省委書記趙樂際接任中組部長一職。另傳李源潮將任國家副主席兼管香港事務。

這項人事異動是配合中共18屆一中全會後的調整。

周永康原先的政法委書記工作,由公安部長孟建柱兼任。北京政界人士分析,政法委退出權力核心的常委會,降至政治局委員負責,代表另一項政制改革。

隨中共政治局常委人數減少到七人,中央政法委職位被降級,這個動作反映出中共領導層對該職位權力過大的擔憂。過去政法委勢力強大,包括院、檢都在其下,這不是正常現象,政法委退出政治局常委的調整,讓政法權力可受制約。另隸屬政法委下面的中央社會管理綜合治理委員會(簡稱綜治委),也可望分出來,與政法委平級。

孟建柱現在僅僅是25名政治局委員的一員,需要向常委匯報工作。這種安排使得他受到更嚴密制約,回歸中共中央1980年代的模式。

新華社在20日報導,中共中央決定:張德江同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務;孫政才同志兼任重慶市委委員、常委、書記。張德江原為副總理,薄熙來事件爆發後,被派到重慶收拾殘局,穩定西南大局,18大後預定接掌中國全國人大委員長一職。

中共中央19日還決定,李源潮不再兼任中央組織部長職務,改由趙樂際兼任中組部部長。趙樂際今年55歲,原為陝西省委書記,剛在18屆一中全會被選為政治局委員、中央書記處書記,前途看漲。

另外引起各種猜測的是,官方新華社報導中,沒有提到周永康與李源潮的新任命職務。

路透報導,周永康不得不隨著大多數常委在18大一起退休,因為他到今年11月已經70歲。李源潮去向是否真如一些媒體所言接任國家副主席或人大常委會副委員長,還有待觀察。

香港「經濟日報」20日則報導,李源潮可望將出任中國國家副主席,並主管香港事務。報導並稱,多位港商表示,李源潮作風開明、正直清廉又念舊,如果由他來主管香港事務,是件好事。

薄熙來事件發生後,和薄關係甚密的周永康據稱在反薄一開始猶豫不決,引發批評。周永康2007年進入中央政治局常務委員會,並兼任中央政法委書記。這一雙重身分讓周永康得以掌控數額龐大的維穩經費。

中國的維穩經費預算已高達每年7000億元人民幣,超過官方公布的軍費開支。在維穩的名義下,管轄警察、軍警和國家安全機構官員的政法委權力越來越大,他還負責鎮壓政治異議人士和新疆和西藏的民族分裂分子。

趙樂際原為陝西省委書記,孟建柱為公安部長,兩人同在中共18屆一中全會成為政治局委員,趙樂際並擔任中央書記處書記。接任上述新職後,趙樂際同時卸任陝西省委書記,但孟建柱仍將兼任公安部長,至少可持續到明年3月全國人大、政協「兩會」時政府換屆為止。


世界新聞網-特派記者陳東旭北京20日電

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