《內幕》編譯 袁來富
3. 機構運作(Institutional Power)
中國的機構運作分為黨、政、軍三大類,各自連結直接與間接下屬機關,共產黨黨最高權力機構為政治局,其次是中共中央委員,下一層為中共中央書記處、軍事委員會、紀律檢查委員會與中央財經領導小組,再次一層為中央黨校、港澳辦、外事工作等機構。中國人民解放軍最高權力機關為中共中央軍委,其下為武警總部、解放軍紀委、軍事科學院、軍委辦公室、信息化辦公室,然後才是各軍種。政府機構也是以權力等級分類,黨政軍機構廳局級以上重點官員皆列名。七名政治局常委都連結詳盡個人資料、主政機構、並與權貴關係、仕途發展、相關報導作連結。
栗戰書同時屬於胡派與習派。
個人檔案雖然精簡卻未粉飾太平,前任政法委書記周永康的檔案,紀錄他是中國前公安部門(2007-2012年)獨裁者(維穩沙皇),被歸類為太子黨、石油幫與國營企業高官,與薄熙來、江澤民、曾慶紅等上海幫關係密切。而李克強的檔案稱:身為團派成員與胡錦濤的門徒,北京大學法學院畢業的李克強,仍保留自由主義與直言不諱的特質,他的仕途一路有災難緊隨,中國幾件重大火災、礦災、以及愛滋病散播等問題,都有他的身影,暗示讀者不妨繼續查詢其他負面新聞。
例如,李克強擔任河南省委副書記期間,2000年3月焦作市一家錄像公司火災造成74人死亡,當年12月河南洛陽東都商廈,台商丹尼斯百貨的東都歌舞廳發生火災,奪走309條性命;升任河南省委書記後,鄭州煤炭工業集團大平煤礦礦難造成148人死亡,平頂山市新生煤礦礦難死亡人數33人。震驚中外的河南愛滋村,貧困民眾賣血維持生計,卻造成愛滋病泛濫流行,起因與李克強無關,他也盡力控制病情散步,但他封鎖消息的決策卻也導致態勢失控。
4. 攀登權力的頂峰(The Path to the Political Power)
“攀登權力的頂峰”這個章節的架構與“中國黨政領導幹部”資料庫內容類似卻更加豐富,涵蓋中央政治局常委會(七人)、中央政治局(25人)、省(自治區、直轄市)委書記(31人)、省(自治區、直轄市)長(31人)、國務院27個部委的部長等省部級正職等公務員級別三級以上幹部的官場經歷,卸任的政治局常委、以及中共建政以來的11位國家主席的仕途資料,也收錄其中。
點開個別官員,可以看到他在各級職務停留的時間,與當時的年齡,可以比較官員在不同職級的歷練,比較胡錦濤、溫家寶的仕途,胡溫兩人皆在50出頭就由省級領導位置上高升,胡錦濤一步躍升為政治局常委,相當於中國《公務員法》規定的國家級正職,為《公務員法》規定的十個公務員級別中的一級公務員、溫家寶則是只晉升為中央政治局候補委員,相當於國家副職和二級公務員。
而年齡相差二歲的習近平、李克強,兩人仕途解析則可看出,習的基層歷練較豐富,李克強30出頭就晉升省部級正職(三級公務員),比習提早將近10年,也比習早幾年晉升國家級正職(一級公務員),但習後來居上也很快攻頂。
5. 人物專題報導(From builders to managers)
政權才交替 2017政治新星卡位戰開打
胡錦濤則掌握至少11席,包括李克強、65歲的劉雲山(政治局常委、中央書記處書記)、67歲的劉延東(副總理)、62歲的孫春蘭(天津市委書記)62歲的李源潮(人大常委會副委員長)、57歲的汪洋(國務院副總理)、65歲的範長龍上將(軍委副主席)、55歲的趙樂際(中組部部長)、49歲的胡春華(廣東省委書記)、65歲的郭金龍(北京市委書記)與中辦主任栗戰書。(栗在胡習兩邊通吃)
派系色彩不明顯的則有58歲韓正(上海市長)、59歲劉奇葆(中宣部部長)、66歲馬凱(國務院副總理)與66歲李建國(全國人大副委員長兼秘書長)。25名政治局委員有13位(七位團派、四位屬上海幫)應會繼續留任。按2007年十七大政治局設下的年齡限制慣例:新任政治局委員的年齡不高於63歲,超齡者限制晉升、亦不留任,本屆其他12位64歲以上的政治局委員將讓出席次。
七位政治局常委方面,除了習、李兩人,2017年全都屆齡退休,五個出缺職務慣例會成為團派與上海幫的重要角力戰場。雖然2012年十八大選出的七名政治局常委,有四席(王岐山、俞正聲、張德江、張高麗)屬於江系人馬,以胡錦濤為首的團派僅穩住兩席,但劉雲山與江系也有聯絡。
多數政治分析師認為,長期來看共青團仍占上風。習近平是中國共產黨第一個總書記上任時前兩任都還活著,他必須謹慎處理執政團隊的派系問題,而非激進革除前任作風。香港科技大學人文及科學學院副院崔大偉(David Zweig)受訪時表示:“我不覺得習近平能造成帶大改變,因為那仍是江澤民的政治局常委。”
不過,時間應該是站在團派這邊,一方面江澤民、胡錦濤相差16歲,這種圍繞特定強人的派系團體,很少能在核心人物離世後持續發揮影響力,即便是過去中國人的紅太陽毛澤東也是如此。(《內幕》第15期)
(《內幕》第15期)
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