日本首相野田佳彥推遲訪華幕後

亞洲週刊

毛峰
日本首相野田佳彥原定十二月中訪華，突然被叫停。適逢大規模紀念南京大屠殺七十四週年，加上野田一向親美，對訪華之旅帶來壓力。


日本首相野田佳彥原定十二月十二日至十三日訪問中國，但計劃突然被叫停，引起海內外關注。日本外務省新聞發言人橫井裕十二月九日在接受亞洲週刊採訪時說，對於野田首相訪華，中國方面相當重視，兩國政府都希望在友好氣氛中實現訪華。原定訪華日程雖被推遲，但目前日中雙方仍在向能實現年內訪華的方向進行調整。來自日本首相官邸的消息稱，日中雙方目前均以積極姿態力爭野田首相能在十二月二十五至二十六日訪華。

自野田佳彥今年八月底出任日本新首相後，中國方面通過各種渠道加強了野田在今年內訪華的邀請，以避免兩年來沒有日本首相正式訪華的非正常狀況，保持中日首腦互訪機制不破局。以內政優先與日美關係為外交核心的野田開始對此並不十分積極，但基於維持穩定的中日關係和為明年中日邦交四十週年作出政治鋪墊，日方最終提出了在今年十二月十二日至十三日的野田訪華日程。中方因此喜出望外，雙方為此進行了積極安排落實。日本外務大臣玄葉光一郎為此於十一月二十三日專程訪問北京，為野田順利訪華「鋪路」。

就在日方期待野田成功訪華的前一個星期，中方於十二月六日向日方提出了希望野田推遲訪華日期。突如其來的重大外交日程變動，實屬鮮見，引發各界關注。據亞洲週刊了解，中方突然提出希望野田推遲訪華的理由主要是「中國政府近日有重要的經濟會議舉行」，此外野田訪華正值「南京大屠殺遇難同胞七十四週年紀念日」，不希望因為這一特殊日子沖淡野田訪華的友好氣氛。北京消息人士向亞洲週刊證實，中共中央經濟工作會議確實於十二月十二日開始在北京舉行，相信此次重要的中央會議並非臨時決定，同時與中方接待野田訪華未必不能調整。關鍵是中國社會突然高調並高漲起來的勿忘歷史的紀念活動令中共感到意外，意識到在時機與氣氛上會出問題。

以侵華日軍南京大屠殺紀念館為中心，南京市從十二月五日就開始舉行一系列活動，紀念南京大屠殺同胞遇難七十四週年。該系列活動除了徵文：「我的親人在南京大屠殺中」，還有「銘記一二一三展」與和平法會，特別是首次將在十三日舉行「一二一三米長帶——銘記歷史與祈禱和平萬人簽名會」。值得關注的是，今年並非逢五逢十的大年，但南京市卻以罕見的高調安排整整一週的系列性紀念活動，成為十分敏感的話題。中國網民由此也參與加入到紀念活動中來，並強烈要求在十二月十三日訪華的日本首相野田佳彥必須對日本侵華歷史作出道歉，也有網民提出野田應該到南京大屠殺紀念館去進行謝罪。這股突然興起的「勿忘日本侵略歷史」的輿論潮與中國外交當局在協商野田訪華時「超越歷史問題」的政策形成了強烈反差，給野田訪華造成重大壓力，同時也顯示了中南海高層在對日政策軟與硬的抉擇中存在落差。北京的對日強硬派認為，面對野田新政權誕生後採取的「親美遏華」外交政策，包括日本積極與菲律賓、越南、韓國、印度、緬甸等國家手針對中國的海洋安保行動，配合美國「重返亞洲」的戰略，對中國實行遏制性包圍等舉措，中國不能以和為貴，外交過於軟腰。

日本東海學園大學政治學教授朱建榮對亞洲週刊說，日本緊跟美國牽制中國的動作，北京並沒有看得很重。從中國外交大戰略來看，拉住日本，推動兩國戰略互惠關係仍是北京對日外交的基軸。野田今年訪華，雙方會在建立海上危機管理機制、防止海上衝突等方面達成積極協議，也會在解禁進口地震核災後日本農產品等方面作出積極合作。同時中日首腦還會共同確認在明年中日恢復邦交四十週年之際開展各項紀念活動，通過一系列的經濟文化和青少年交流活動，改善中日兩國國民感情。