香港《蘋果日報》
中共十八大將於今年秋天舉行,屆時中共領導層大換班,胡錦濤、溫家寶會退下來,習近平、李克強分別接班。如何確保十八大順利舉行,成了中共頭等大事,各省市都要確保十八大前不出亂子,焦點就是防止爆發群體性事件。作為北京「門戶」的河北,近日就推出十八大前的維穩新招。
二月十日起,河北省抽調一萬五千多名年富力強的精練幹部,分成工作組,派駐到五千條被評為「差村」的村莊,與村民同吃同住同勞動八個多月,至今年十月底才結束,主要目的就是「維穩」:確保十月底前不發生重大群體性事件,且令上訪人數大幅下降。
這 些駐村幹部來自省市縣三級黨委及政府,也有國企的職工,更有院校、醫院等機構的官員。按規定,他們每個月必須留在農村二十日以上,除最基本的維穩,還要為 村的發展找出路。因此,河北當局為每個工作組預備五萬元辦公費,還會撥十萬元給村作發展基金,僅此兩項已達七億五千萬元,還有這批「脫產」幹部的工資等費 用,令「工作組駐村」的維穩運動成本至少二十多億元。一個省可隨時抽調萬多名公職人員去維穩,冗員之多可見一斑;而一場維穩運動就燒掉二十多億,還有日常 維穩開支呢,維穩成本之高令人咋舌!
不過,河北並非第一個發起「工作組駐村維穩」的省區。去年十月,西藏就向區內所有村莊,派駐二萬多名來自自治區、地、市及鄉的幹部,組成駐村工作組,目的同樣是維穩及協助農村發展。
無獨有偶,西藏及河北的「工作組駐村」維穩,都是新「一把手」上任後推行的。去年八月,河北省委副書記陳全國調升西藏區委書記,而西藏「一把手」張慶黎則調任河北省委書記。兩人從政背景極似,都是七十年代初任工廠工人,然後任工廠或公社的基層幹部。
張慶黎其後調到共青團中央,當時團中央第一書記正是胡錦濤,故張被視為胡的「團派」要員。至於陳全國,多年來一直在河南官場浮沉,直至九八年李克強擔任河南省長後,陳全國的仕途才突然光明起來,自此被視為李克強親信。
這 是個別省區的維穩試驗,還是中央新猷,目前還不清楚,即使只是胡錦濤在自己親信主政的少數民族地區、上訪大省推行的維穩實驗,但也可以看到,維穩力度將不 斷加大,且不再像過去那樣僅限於截訪,而是要主動出擊,找出上訪及群體性事件的軟肋,這樣維穩的代價將更高昂。問題,社會就會更穩定和諧了嗎?
張華
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