2012年12月3日星期一

釣魚台/夏威夷究竟是誰的



美國國務卿喜萊莉說,曾有中國官員質疑,如果中國人說夏威夷是他們的,該當如何,她說那就交付國際仲裁。此一問答看似平和,但若放在喜萊莉論述中國無限擴張主權的語脈中,則是暗潮洶湧,風雷即將掩襲而來。

試問喜萊莉,50年前古巴飛彈危機,以及美國在拉丁美洲和巴拿馬的霸權橫行,何嘗有所謂國際仲裁,更無論夏威夷或關島。釣魚台和南海諸島主權歸屬,美國何嘗不清楚,這不過是美國培養的引火點,俾便介入。

在攻守之間,中國近百年來只是守主權而力有不逮,好不容易始有今日局面。美國不必否認誰才是霸權,誰在努力維繫霸權。美國雖然一再宣稱要在亞太地區再平衡,不會介入主權和領土之爭,也不是針對中國,難道持續增強軍力部署,為的就是和平而已,還是以戰迫美式之和。

美國參議院逕自決議釣魚台在美日安保條約範圍之內,並直截了當的載明,不會因第三方面而改變美國的立場。第三方當然是中國,就政治現實講,就是台海兩岸。而這又何來追求和平之可言。

這等於美國已經在中日釣魚台爭議當中進一步選邊站。美國行政部門早在參院表態前即持同樣的態度,就算此一決議還要眾院通過,只是程序上前後的差異,可以預料眾院只會順水推舟。值得警惕的是,這是一個方向和趨勢,美國將以更具體的軍事作為重返亞太,從事新一輪的戰略再平衡部署。

美國總統歐巴馬連任成功,本可順勢修補中美關係,特別是戰略互信。歐巴馬選後卻風塵僕僕走訪泰國、緬甸和柬埔寨,雖然到柬埔寨是為了參加東盟高峰會,也和中國總理溫家寶見了面,但表明美國重返亞太的決心和見諸行動則更鮮明。

再就釣魚台論,相信這會是長期的鬥爭,日本取得美國行政部門以及國會的雙重支撐,只會更有恃無恐,直接間接鼓動日本右翼尋釁。依日本最有可能在大選中獲勝的自民黨總裁安倍晉三的競選政見,高調主張修改和平憲法,提升自衛隊為國防軍,並以退役戰艦駐泊釣魚台,已可嗅出釣魚台衝突絕難善了。美國的諸多作為,只會讓日本政客更敢於走極端。

美國政府從來就辯稱無意遏制或威脅中國,只是美國一再發出的信號很清楚,釣魚台若出現軍事衝突或瀕於危機,基於同盟關係,美國無法置身事外,況且還有國會授權的決議案。

遏制中國崛起,釣魚台不過是一個點,美國的大包圍態勢,從南海、菲律賓、越南、印度都是著力點,是以美國的後續作為,也不會僅停留在東海和釣魚台,而是全線起動,美國何以非要如此大動干戈,無非憂懼中國崛起對美國霸權形成挑戰。

不必排除,美國此時針對中國的動作,意在測試中南海才換班上來的國家領導人有無應對變局的能力(或許美國的情報表明,中國內部不穩情況嚴重)。即將卸任的喜萊莉有此論述,其實是呼應歐巴馬,並進一步表明:美國「不僅要增加在亞太的軍事存在,也要擴大經濟領導作用和商業利益」,面對中國的領土主張,美國會為此站出來。

美國會以什麼樣的姿態站出來幾可預料,不必排除日本等國家更想火中取栗。就美國的戰略想定,亞太不穩定因素與其說是和平的威脅,不如說這就是美國製造的國家利益,也是維護霸權的必要手段。

台灣夾處中美和中日之間既鬥爭又得合作的矛盾叢結當中,僅知保持現狀,或有可能取巧於一時,但想要日本擱置主權爭議,並就漁權爭議讓步,可謂緣木求魚。

世界新聞網社論

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