2011年12月28日星期三

青島濟南上海和北京有多少官員睡不著覺

《大事件》特約記者 周青



  聶磊案越滾越大漸難收場

  青島黑老大“聶磊”案,過去一年多時間裡,有人一度成功的將其按下去,欲大事化小,小事化了;但另有人百折不撓,向體制內外不斷勁爆猛料,大有不把聶磊整死、不把某些庇護他的官員搞下絕不死心的氣勢。這個案子一波三折,早已超出地方涉黑刑事案的層面,越發顯示出體制內派系政治鬥爭的輪廓——糾纏進來的政治派系和勢力已經遠超出青島。

  更有知情者對《大事件》說,其實,聶磊案多是涉及些不入流的“黃賭毒”行業,頂多是這些年來青島市快速發展、貌似繁榮下的一個“非典型”縮影而已,“要是把這幾年青島市跨海大橋、地鐵等重大基建項目、以及這二十年來涉房地產等土地項目中的黑幕揭開的話,不知道青島、濟南、上海和北京有多少大小官員會睡不著覺。”

  2011年“十一”國慶前夕,青島,這個五年前因市委書記杜世成涉與數名省部級高官共享“公共情婦”而聞名的海濱城市,再傳政壇醜聞——數名區公安局長和政法委書記被抓。輿論揣測,青島市公安系統將因此大地震。

  2011930日,《新快報》記者劉虎在其博微上爆料稱,“929日晚,青島李滄區公安局長馮越欣、市北區公安局長于國銘、南區刑警大隊長、嶗山政法委書記被抓,南區公安局長在逃,原市公安局局長王永利也被雙規。坊間傳說與黑社會性質聶磊案有關。嶗山區政協主席也被抓捕。現在已是公安15天自首時間內,自首會寬大。部分消息已獲證實。”

  隨後,《濰坊晚報》副總編譚中軍及《東方早報》記者陳良飛發微博表示:山東省公安廳新聞發言人、宣傳處處長時耀華證實,經其瞭解,青島市李滄區公安局長馮越欣、市北區公安局長于國銘已確定落馬,案件緣起黑社會“聶磊”案。

  實際上,上述說法不是空穴來風,卻也不是完全準確。比如說,原市公安局局長王永利早就被“調查”并被“約談”了,不是剛剛被“雙規”的;而(市)南區公安局長單果濰並沒有出逃,被傳“出逃”的是在外地執行抓捕任務的市南區公安局刑警大隊隊長。已經確認的涉聶磊案落馬的部分青島警官名單爲:

  于國銘 青島市市北區公安分局局長
  馮越欣 青島市李滄區公安分局局長
  陳鵬 青島市公安局團委書記
  王曉青 青島市公安局特警支隊一大隊副大隊長
  葛強 青島市市北區治安大隊大隊長
  辛克水 青島市市南區刑警大隊副大隊長

  其中,于國銘和馮越欣是“十一”前在全市公安局局長辦公會議上被紀檢人員當場帶走的——十餘年前兩人都在公安一線的刑偵部門任職,其任職區域,與聶磊的勢力範圍相當吻合。

  據環球人物雜誌報道,馮越欣斂財的手段之一是指使其掌握的黑惡團夥參與暴力拆遷,將由此得來的“灰色收入”揣進腰包;“取保候審”也成為他斂財的工具,據有的嫌疑人家屬透露,為達到取保的目的,根據案件性質不同,要給他送幾萬至數十萬不等的錢才能讓其“點頭”。不過,此內容是否屬實,尚未得到有關部門確認。

  截至目前,青島警方處級以上干部數十人已被抓,普通民警涉案多達上百名。這一消息尚未獲得青島警方的證實。

  但必須要指出的是,這個本來不為青島以外的人所太多關注的聶磊案,從一開始就貓膩多多,更是出乎很多人意料的拖拖拉拉,如今,的確有了“新進展”——聶磊背後的幾方官場勢力和派系較勁的平衡被打破使得案件柳暗花明,但出乎青島市最高層官員意外的是,此案涉及的人越來越敏感,有越滾越大、難以收場之勢。

  “青島乃至整個中國的官場基本上是爛透了,如果沒有外界壓力、允許刑訊的話,用這個案子順藤摸瓜,可以一路從區領導,抓到青島市領導,抓到山東省領導,甚至一路可以抓到北京,還不帶有冤案的!”青島市一位政法口的官員說:“你想想,一個官員落馬,衹要讓他開口,一定會咬出更多沒有暴露出的貪腐案件,一定能咬出更多上下級官員,這麼咬下去沒完沒了,那還了得?所以,衹能劃個圈,各方搞妥協、搞平衡,抓到一定範圍,意思意思就必須要結案了。”

  這位在政法一線工作幾十年的官員更是悲觀的說:“現在,基本上任何一個貪腐案,哪怕是從一個鄉長的貪污案開始,衹要讓他開口,一供十,十供百,一個案子可以引爆出無數個案子,一路抓上去,抓到黨中央都不誇張。這就是盤根錯節、講究人身依附,出事前官官勾結,出事後為求減刑而瘋狂狗咬狗的中國官場現狀。”

  44歲的聶磊原是青島多家夜總會老闆,因涉嫌多宗聚眾傷人事件,被人舉報到北京。2010年底公安部直接插手偵破,青島市公安機關迄今抓獲該犯罪組織成員超過200人,其中161人已被逮捕;該案也被稱為新中國成立以來青島最大的涉黑案。青島市檢察院檢察長董以志曾表示,聶磊案牽涉人數眾多,為辦好案件,辦案人員專門趕赴重慶進行了學習。不過案件迄今未判決,其中具體原因,本文會在後面提及。

  消息指,北京從聶磊的審訊中,獲得了青島公安充當黑社會保護傘的內幕,因而嚴查、拉人。因事發國慶節前夕,正是公安最忙的時刻,事件引起輿論譁然,大陸眾多網站紛紛轉貼,但青島當地媒體尚無報導事件。

  國慶期間,于國銘、馮越欣兩名公安分局局長落馬的傳聞成為青島市民街談巷議的熱門話題。一名青島當地的刑辯律師表示,現在青島很多人都在說這兩人落馬的消息,但當地警方尚未發布官方消息。

  109日全天,青島市市北、李滄公安分局都在召開會議,各部門辦公室除了個別人留守外,“大部分工作人員都去開會了”。市北分局110指揮中心一名工作人員說,上午9時開的是部署動員大會,全天一共有4個會。

  市北、李滄公安分局工作人員也對于國銘、馮越欣兩人落馬的消息語帶謹慎,不願談論。9日上午,對于記者提出採訪于國銘的要求,市北區公安分局值班室一位工作人員稱,“于局長已經不在了。”不過,這名工作人員不願再解釋“不在了”是落馬了還是工作調動了。李滄分局110指揮中心負責宣傳工作的冷姓副主任則對記者表示,“馮局長外調了,這一段時間肯定回不來了。”冷副主任同樣不願意再解釋“外調”的具體情況。

  連日來,記者多次撥打于國銘、馮越欣辦公室的專線電話,始終無人接聽,馮越欣的手機處于開機狀態,但也無人接聽。

  不過,對于市南區公安局長單果濰和市南分局刑警大隊長韓進傑也被傳言“在逃”,山東省公安廳相關負責人和青島市公安局宣傳處處長張加林均向記者證實,這一傳聞不屬實。張加林表示,930日上午9時,青島市公安局在市局禮堂召開“清網行動”百日會戰電視電話會議,單果濰在會上還作了表態性發言。“這個信息是確定的,當天我親眼看見了他。”張加林說。

  108日上午,有記者聯繫上了單果濰本人。其表示,網絡關于其“在逃”的傳言係謠言,目前他工作一切正常,“韓進傑只是在外追捕逃犯”。

  單果濰也否認了關于其是聶磊最大保護傘的傳言,稱是無稽之談。

  現任青島市公安局局長黃龍華歷任山東省肥城市委書記,泰安市委常委、政法委書記,泰安市委副書記等職,20096月後調任青島市公安局長、黨委書記。2011517日,黃龍華當選為青島市人民政府副市長。(《大事件》第7期)



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