馬英九須改革黨政成標準的總統制或內閣制

台灣蘋果日報

民主總統第二任固然可能懶散打混，但也可能表現得更好，因為已無連任的制約，可以放手實踐自己的初衷與理想。可以不憂讒畏譏，可以不理會利益團體的壓力。自反而縮，雖千萬人吾往矣。那拼的已不是連任，而是歷史功業。

修憲減為三權制

等待改革的重大議題很多，馬應該乘勝追擊，大刀闊斧拼改革。其實不必多，只要幾項改革就足以歷史留名，留芳百世了。

首先，現行《憲法》的五權不是沒用養蚊子，浪費我們的納稅錢，就是權力間互相扞格。希望能提出修憲，改良政府結構：五權減為三權，成為標準的總統制或內閣制。不要如現下這樣，總統與行政院長職權不明；行政權與立法權糾結難解，既像內閣制部會首長須前往立院接受質詢，又像總統制可任命閣揆，不須經立院通過。這不牛不馬的憲政怪物需要矯正使其可運作化，例如將考試院併入行政院；監察院併入立法院，以完整國會的立法、調查功能。

黨產歸零防奸商

立委選舉的單一選區制，當選人數太少，僅113席，不足以吸收政治參與，也無法反映多元社會的多元需求。這個制度使地方上藍的越藍，綠的越綠，對立嚴重，缺失很大。應該重新檢討修正。票票不等值也是立委選舉最不公平的現象。馬最後一任，可以從此處下手修法，不必考慮政黨的利益與立場。

國民黨對自己的矯正包括黨產歸零、解除和地方利益集團的關係。同時，國民黨人越來越多去中國經商，馬要警惕他們的影響力，雖不必政商分離，但須防範那些幫中國以商圍政的奸商同志。

總統第二任的政務官最多做4年，可能會貪污來預防下台後的生活品質降低。馬須特別留意這個現象，嚴厲整治貪瀆，使清廉成為固定的規範。最好是縮減政府規模，減少公務員，並限制他們的管轄權力。

嚴防政務官貪瀆

這些改革都不容易，請勉力為之。新的執政團隊即將組成，閣揆要找能與立院溝通的高手，以免施政遭立院杯葛，害政府空轉。馬的改革工作很多，須多加努力。