陳永峰/東海大學日本區域研究中心執行長(台中市)
昨日起,人民幣與日圓開啟直接交易系統,日本三大金融巨擘全部參與。首日的收盤價日圓稍漲,人民幣微跌,雖然交易量只有區區一百億日圓,但是,以後我們將會知道,這是世紀性的大事。
近來,撼動世界經濟秩序的大新聞,日日湧來,如以阿衝突擴大、歐元區金融危機、歐洲左右派同時崛起、韓日中FTA交涉啟動,外加最新的人民幣/日圓清算系統的建立。不過,不變的依然不變。美國財政部五月廿五日提出的人民幣匯率半年報中,維持一貫立場,照例明言「人民幣仍然大幅低估,應該繼續升值」。
雖然,眼前在經濟金融議題上,中國對美國嘴硬手軟的協調路線不變,人民幣仍會繼續升值。但是,四十一年前尼克森對付新興出口工業國日本的手法,在蘇聯消失的今天,已經不可能奏效。美元實力的快速衰退,已經人盡皆知。
若就戰後的時間軸來看,從一九七一年尼克森震驚,直到今天,四十一年來,日圓兌美元從最初的三六○比一,來到七十七比一。日圓升/美元貶的方向性,從來沒變。現在,我們知道,一九七一年的尼克森震驚,就是美元光芒褪色的開始。
二○○八年雷曼兄弟事件後,美國在短期內,連續性的貨幣寬鬆政策,所產生的剩餘資金大量流入新興市場,特別是中國。而中國央行顧及持續性的經濟成長,只好賣力地買入美元,拋售人民幣。此一結果,使得人民幣的供給量大增,通貨膨脹也如影隨形。中國外匯存底的成長率,連年創下歷史新高。
不過,人民幣對美元的實質匯率,也屢創新高。連美國財政部長蓋特納都承認,這已經是「相當本質性的變化」。不過,無論如何,美國這種依峙美元作為基軸貨幣,才有可能採取超乎尋常的金融寬鬆政策,毫無疑問地,可說是對於貿易出超國貨幣主權的慢性侵蝕。
例如,日本二○一一年度的GDP是四六八兆日圓,與一九九一年度的四六九兆日圓相比的話,相當悲慘,廿年來幾乎沒變。同一時間內,美元大幅貶值,美國的GDP反而成長了二點五倍。更令人感傷的是,日本長期擁有巨額的美國國債,與以美元為主的外匯準備。講白一點,就是長期以來,日本人拚命賺錢借給美國人花(事實上,今天中國經濟的景象,也幾近如此)。
一九二六年,凱因斯發表了一篇名為「自由放任主義的終焉」論文,沒引起太大的注意。那篇論文中提到,基於效率與公平的考量,面對資本主義經濟所引發的獨占、不平等、資訊不完全等問題,政府對於經濟部門有介入的必要性。現在我們要的當然不是凱因斯主義的復權,而只是自由放任主義的終焉。
毫無疑問,眼前的世界,問題已經不在民主/極權,或自由/計畫的抗拮,問題的根源百分之百在於,國際經濟體系不均衡的擴大。而且,面對世界史的「大轉換」,歐洲和東亞正在尋求不同的解答。
台灣 聯合報
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