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2012年6月1日星期五
《金融时报》:美军新战略遭强烈批评
在一定程度上旨在反制中国军事挑战的美国新版军事方针,正在美国国内外受到强烈批评,称其毫无必要地对美国最强大的经济伙伴之一摆出挑衅姿态。
在美国调整全球战略部署、加大对亚洲的重视之际,“空海一体战”(AirSea Battle)这一作战“概念”力求在具有战略重要性的区域保持军事优势。对过去20年期间中国军力建设感到担忧的五角大楼,正逐渐揭开这种指导思想的帷幕。
然而,在美国竭力在对华关系中把握竞争与合作的恰当平衡之际,有人(甚至包括美国军方内部的某些人)警告称,这种新的军事学说将会毫无必要地激怒中国。
“空海一体战是在妖魔化中国,”退役上将、前参谋长联席会议副主席詹姆斯?卡特赖特(James Cartwright)上周表示。“那不符合任何人的利益。”
这种新的军事学说具有强烈的冷战遗风。上世纪70年代,对苏军横扫西欧的威胁感到担忧的美国军事规划者,发展出被称为“空地一体战”(AirLand Battle)的战斗学说。从新型武器到美国与盟国的关系,这种学说在很大程度上成为冷战后期美国军事政策的基础。
在影响未来20年的政策和战略方面,“空海一体战”可能扮演同样重要的角色。官员们表示,它着眼于夯实美国在亚洲的同盟关系,并且反制其他国家开发的“反介入/区域阻绝”(anti-access, area-denial)武器及战力。
“这很可能是当今乃至(在我们看来)不久的将来最具时代特征的挑战,”美国海军作战部长、海军上将乔纳森?格林纳特(Admiral Jonathan Greenert)上周表示。
美国国防部长利昂?帕内塔(Leon Panetta)下周将前往亚洲,向美国的盟友解释这种军事学说的涵义。
在美军逐渐退出伊拉克和阿富汗战争之际,新的军事方针试图应对美军面对的重大战略主题:亚洲的崛起;疆域广袤的亚太区所要求的重心调整(转而侧重海上和空中实力);以及网络战的重要性。
然而,“空海一体战”的发展背景与冷战时期军事学说的发展背景有着天壤之别。当年的对手是苏联,美国与其几乎没有任何经贸联系;而今天美国与中国拥有深层次的经贸往来——从贸易到美国国债。
在这种微妙的政治背景下,美国官员在公开场合坚称,“空海一体战”并不针对某一个国家,甚至也不针对某一个地区,而是与很多国家(可能还包括非国家实体)正在研发的技术有关。
“这个构想不应与任何特定情景捆绑在一起,”美国空军参谋长诺顿?施瓦兹上将(General Norton Schwartz)上周在被问及中国是否为主要目标时表示。
但美国官员们私下承认,从可击沉战舰的弹道导弹,到潜艇和中国不断发展的网络战实力,中国对“反介入”武器的投入使五角大楼感到担忧,而此类武器正是“空海一体战”要对付的。
美国出台新的军事方针之际,适逢五角大楼削减预算。五角大楼已将未来10年的预算削减4850亿美元,如果美国国会不能在今年达成一项全面预算协议,五角大楼还可能被迫再次削减类似金额的预算。但如果要有效贯彻“空海一体战”学说,就需要对新型远程轰炸机、军舰和潜艇、以及网络战能力进行巨额投资。
“过去大约12年里,如果你想要什么,我们基本上都能安排预算,”身为五角大楼资深规划官员的乔治?弗林中将(Lieutenant General George Flynn)表示,“财政方面的新现实将要求我们做出取舍。”
不过,五角大楼并不讳言自己的观点,即亚洲在其长远战略中是一个重中之重。“你们这一代将必须面对的关键项目之一,就是保持和增强美国在辽阔的太平洋海域的优势,”帕内塔上周在安纳波利斯向美国海军学院(US Naval Academy)的毕业生表示。
在一些观察人士看来,“空海一体战”将把美国推入针对中国的、危险的挑衅性战争规划。五角大楼公开的文件之一《联合作战介入概念》(Joint Operational Access Concept)建议,在发生任何冲突的情况下,美军“对敌方的反介入/区域阻绝防御进行纵深打击”。以中国的反舰导弹为例,那将意味着准备对中国大陆的军事基地发起先发制人的大规模袭击。
“重大风险在于,这种袭击将导致形势急剧升级,中国甚至可能会认为其目标是消灭中国的核力量,”澳大利亚国立大学(Australian National University)的拉乌尔?海因里希斯(Raoul Heinrichs)表示。
英国《金融时报》杰夫·代尔 华盛顿报道,译者/何黎
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美國有道義責任收拾這個邪惡國家。這個國家,隔絕、壓迫和盤剝中國大陸人民是中國歷史上沒有過的;其對資源的掠奪和自然環境的糟踏觸目驚心,絲毫沒有考慮這塊土地是否可為後代棲息和生活。由於其欲望的失控及其本土資源與土地利用的不可持續和循環,對鄰國的土地和資源甚至生命構成嚴重威脅;挑戰正義,為阻止他國對中國人權的極端狀況的不滿、譴責以及有可能無法容忍而介入,積極發展軍力以威懾和到有能力反擊的時候實現報復和侵奪他國利益。可以百分之百的肯定,如果中國的軍力能與美國抗衡,中國一定會出現希特勒這樣的人或者集團。何況中國不會放棄、欺騙和盤剝13億勤勞國人的生命力量,為一己小圈子利益,竭盡所能,抵抗正義力量。這是惡性腫瘤,一旦它突破有限的免疫系統,將侵潤整個地球。現在是整個世界面臨著最關鍵的對這個惡性胚芽進行嚴密的全方位包裹、分解其中的時候。爲了我們這個地球、這個本來可以變成一個美好的家園,動員全世界的智慧和力量,把這個邪惡政府從根拔起。美國,有百分之二百的責任,成爲我們這個聖戰的發起者、組織者和領導者。
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